Дебаты о партнерстве являются одними из самых длительных законодательных споров Третьей Республики. Хотя первые законопроекты появились более 20 лет назад, Польша по-прежнему остается одной из немногих стран Евросоюза, которая не ввела правовую форму признания таких отношений.
Однако последующие парламентские инициативы либо закончились на законодательном этапе, либо упали в конце парламентского срока.
Первая попытка регулирования партнерских отношений была предпринята в начале 2000-х годов. Законопроект о зарегистрированных партнерствах подготовила сенатор от SLD Мария Шишковская. Документ поступил в Сенат в 2003 году и через год получил поддержку Верхней палаты, но не был принят Сеймом. После парламентских выборов 2005 года работа над ним закончилась.
С самого начала спор носил политический и мировоззренческий характер. Сторонники указывали на необходимость регулирования правовой ситуации супружеских пар, живущих без брака, противники утверждали, что такие решения могут ослабить брак, защищенный конституцией.
В последующие годы в Сейм были внесены дальнейшие предложения. Проекты, подготовленные левыми и либеральными кругами, появились, в частности, в 2007-2013 годах, но не получили парламентского большинства. В 2013 году Сейм отклонил несколько законопроектов о товариществах уже на ранней стадии законодательной работы.
Некоторые инициативы также сохранили юридические заключения, указывающие на возможные конфликты со статьей 18 Конституции Польши, в которой говорится об особой защите брака как союза между женщинами и мужчинами. Спор о толковании этого положения сопровождается прениями по сей день.
В последующие годы эта тема возвращалась в основном в контексте решений европейских трибуналов и растущего числа дел, возбужденных польскими однополыми парами. Европейский суд по правам человека указал, что отсутствие какой-либо формы юридического признания профсоюзов может нарушать право на семейную жизнь.
В то же время опросы общественного мнения стали демонстрировать постепенное изменение социальных установок. В последние годы большинство респондентов высказались в поддержку введения по крайней мере партнерских отношений.
После смены власти в 2023 году тема вновь оказалась на повестке дня правительства. В 2024 году были опубликованы законопроекты, предусматривающие возможность для двух взрослых регистрировать товарищества независимо от пола. Они предполагали, среди прочего, содействие в вопросах наследования, налогообложения или доступа к медицинской информации.
В то же время появилось больше компромиссных предложений, таких как соглашения о совместной жизни, заключенные с нотариусом, которые давали бы ограниченный круг прав без уравнивания брака.
Однако судьба этих проектов остается неопределенной. Объявленное противостояние главы государства решениям, рассматриваемым как альтернатива браку, показывает, что политический спор до сих пор не урегулирован.
Отсутствие регулирования означает, что однополые пары в Польше действуют в ограниченной правовой защите, используя только разрозненные положения, касающиеся, среди прочего, аренды или отказа от дачи показаний против партнера.
В то же время решения европейских судов обязывают государства-члены признать юридические последствия браков, заключенных в других странах ЕС, что усиливает давление на создание национальных правил.
История партнерства в Польше - это история повторяющихся проектов, изменения парламентского большинства и длительного конфликта между правовыми, социальными и идеологическими аргументами. После двух десятилетий законодательных дебатов вопрос заключается не в том, вернется ли субъект в парламент, а в том, когда одна из попыток закончится изменением закона.
Развивать. Эд.
25.03.2026
Фото: Freepik
