Китай: факты, события, мнения (14/2023/266)

chiny24.com 2 годы назад

Две сессии

Началось важнейшее политическое и экономическое событие в Китае — объединенные ежегодные сессии.

- Народная политическая консультативная конференция Китая, консультативный орган парламента, объединяющий представителей всех политических партий и социальных организаций страны, представителей всех этнических меньшинств, а также людей науки или предпринимателей

- Китайское Народное Собрание (Chinas People's Assembly) китайского Парламента.

В этом году две сессии пройдут с 5 по 13 марта.^{1 1}

Повестка дня, как обычно, напряженная, и в ходе встречи будут приняты многочисленные решения, которые будут иметь далеко идущие последствия.^{2 2}И не только для Китая. Важнейшими пунктами парламента в этом году являются:

1. Правительственный доклад о реализации Национального плана экономического и социального развития на 2022 год и создании Плана развития на 2023 год. Отчет об исполнении центральных и местных бюджетов в 2022 году и их допущениях на текущий год.³
2. Доклад о работе Верховного народного суда (chin. .人大 .) и Высшей прокуратуры (chin. .人大.) в 2022 году.
3. Утверждение изменений в законодательный закон Китайской Народной Республики (chin. 中.人大.国. موسلم) — внесены 37 поправок, Закон о правилах выборов членов парламента и его органов, а также принят план реформ государственных организаций и учреждений.^4.4
4. Большой пакет кадровых постановлений – выборы президента страны, вице-президента, председателя Центральной военной комиссии (министр обороны и армии, традиционно исполняющий обязанности президента), председателя Верховного суда, прокуратуры, Национальной наблюдательной комиссии (эквивалент НИК), выборы президента парламента, его заместителей, членов Постоянного комитета, управляющих работой парламента (работающих в течение года вне ежегодной сессии и принимающих законопроекты), президентов и депутатов всех комитетов парламента. Конечно, будет избран премьер-министр (прежний срок закончился), вице-премьеры, министры и директора центральных органов власти, в том числе новый глава Народного банка Китая.⁵

Вступительным событием обсуждений в парламенте и привлечением внимания всех национальных и иностранных наблюдателей стала речь уходящего премьер-министра Ли Кэцяна.

Ли представил доклад о работе правительства и исполнении бюджета за предыдущий год и основных предположениях за текущий год. Цели и задачи этого года широко комментируются, в частности:^6.6

- планируемый рост ВВП составляет около 5%;
- инфляция не более 3%;
- создание 12 млн новых рабочих мест (11 млн создано в 2022 году);
- безработица в городах около 5,5%;
- Ожидается, что потребление энергии на единицу ВВП и выбросы основных загрязнителей сохранят тенденцию к снижению;
- Рост доходов жителей в принципе будет синхронизирован с ростом экономики.
- • импорт и экспорт имеют стабильное и качественное развитие, и баланс международных платежей будет в целом сбалансирован;
- В то время как дальнейшая реализация проактивной фискальной политики, усиление регулирования и контроля макрополитики, усиление координации и сотрудничества между различными политиками и создание общих сил для содействия совместному качественному развитию, дефицит бюджета, как ожидается, останется на уровне 3% ВВП;
- Оборонный бюджет увеличится в 2023 году на 7,2% в годовом исчислении (1,55 трлн юаней, прим.). 995 миллиардов злотых.^7.Рост на 0,1% с 2022 года.
- сосредоточение усилий на повышении внутреннего спроса и потребления;
- ускорение строительства современной промышленной системы, укрепление научно-технической автономии на высоком уровне и самосовершенствование, повышение потенциала в науке и технике;
- углубление реформ в ключевых областях, звенья для построения качественной системы социалистической рыночной экономики;
- поддерживать приоритеты развития сельского хозяйства и сельских районов и содействовать всестороннему восстановлению сельских районов;
- содействие скоординированному региональному развитию и построению региональных экономических систем, территориальных космических систем с дополнительными преимуществами и высококачественным развитием, в том числе: Региональная экономическая интеграция в Пекине-Тяньцзине-Хэбэе (chin. 京).の).), Экономический пояс реки Чанцзян (chin. ).の).), Район Большого залива (hon. 大).), Экономическая зона Чэнду-Чонгцин (chin. ).の).).
- повышение открытости для внешнего мира и повышение эффективности ресурсных связей как на национальном, так и на международном рынках;
- Приоритетное внимание уделяется зеленому, зеленому и низкоуглеродному развитию.
- Научная и технологическая политика должна быть направлена на построение самодостаточности страны в этой области – для достижения ключевых технологических прорывов будет использоваться гораздо лучшая роль государства в объединении ресурсов и ключевыми инновационными субъектами должны быть компании;
- Сосредоточьтесь на продвижении доходов для жителей, улучшении механизма разумного роста заработной платы, принятии мер по улучшению доходов фермеров.

В речи уходящего премьер-министра Ли слово "стабильность" появилось 33 раза. И это китайский приоритет на 2023 год: избежать дополнительной турбулентности в очень нестабильной глобальной ситуации.

Что удивило предположения на 2023 год, представленные премьер-министром Ли?

- очень консервативное предположение о росте ВВП (5%) – от 5,5 до 6%;
- мало места было посвящено проблемам сектора недвижимости, которые всегда были сильно освещены;
- - сильный акцент на непрерывное технологическое развитие, инновации и независимость от западных компонентов;
- отказаться от риторики применения силы в контексте Тайваня и вместо этого указать на то, что Тайвань является неотъемлемой частью Китая, что будут предприняты все усилия для обеспечения развития мирных отношений в Тайваньском проливе и для достижения мирного объединения Китая (большой контраст с недавними заявлениями лидеров, открыто заявивших о возможности применения силы для достижения этого объединения);
- Отсутствие представителей онлайн-сектора, таких как основатели и генеральные директора Tencent, Baidu, JD, NetEase или XiaoMi, увеличило представительство производителей микропроцессоров, производителей решений на основе искусственного интеллекта и ключевых, наиболее прорывных технологий, представителей отрасли (например, авиации, автомобилестроения, автоматизации, энергетики, окружающей среды, биотехнологии, передовых материалов или квантовых технологий).

*********************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************

^{1 1}В сессии Парламента принимают участие 2977 делегатов со всей страны, вместе с членами Народной политической консультативной конференции Китая в обсуждениях двух сессий приняли участие более 5 000 человек. Среди китайских парламентариев в этом году 26,5% - женщины и 16,69% - рабочие и фермеры.

^{2 2}http://lianghui.people.com.cn/2023/n1/2023/0304/c452482-32636594.html

³http://cn.chinadaily.com.cn/a/202303/05/WS64075ca3102ada8b231ec9.html

http://www.gov.cn/premier/2023-03/05/content_5744736.htm

^4.4До сих пор это непризнанный пункт, который необходим для структурных изменений в стране. В результате объявленных изменений государственная администрация будет полностью подчинена структурам партии, что будет означать их превосходство над прежней. Си Цзиньпина сначала называют Генеральным секретарем Центрального комитета КПЧ (chin. 中).中).), затем Президентом / Президентом Китайской Народной Республики (中).人大).国investing).), и, наконец, Председателем Центральной военной комиссии (chin. ).中).investits).). Порядок не случайный.

https://www.guancha.cn/politics/2023_03_06_682704.shtml

⁵Происходит полный обмен управленческими кадрами на центральном уровне и за его пределами. Кроме лидера Си Цзиньпина, конечно. Таким образом, завершится процесс организации партийно-административного аппарата, начатый на XX съезде КПЧ, который состоялся в октябре 2022 года. Это, безусловно, будет пошаговая и основанная на мыслях лидера.

^6.6http://www.gov.cn/premier/2023-03/05/content_5744736.htm

http://lianghui.people.com.cn/2023/n1/2023/0306/c452482-32637396.html

http://lianghui.people.com.cn/2023/n1/2023/0306/c452482-32637397.html

^7.https://3w.huanqiu.com/a/5e93e2/4Bx2doDPPog

http://m.jrj.com.cn/madapter/stock/2023/03/06075837379383.shtml

Это уже восьмое подряд увеличение оборонного бюджета. В 2022 году она увеличилась на 7,1% у/у. В среднем на армию в Китае выделяется 1,3-1,4% ВВП. В среднем по миру 2,3%.

Военный бюджет страны более чем в три раза меньше военных расходов США. Американцы в этом году хотят потратить $858 млрд (около 3,8 трлн злотых).

Мартовские правовые новости

С 1 марта такие новые правила вступают в силу, в частности:^{1 1}

- Национальная администрация медицинского страхования (chin. 国.) и Министерство человеческих ресурсов и социального страхования (chin. 人. Resources.) вводят новый список возмещаемых лекарств. В нем было 2967 западных лекарств, 1586 китайских лекарств традиционной медицины и 1381 китайская фармацевтика. Лекарства помещаются в список возмещаемых спецификаций, после их цены и процента возврата из бюджета, путем консультаций, переговоров и торгов.
- Государственная налоговая администрация вводит единые формы налоговых доказательств (документов), представленных при расчете их суммы. К ним относятся: комплексный сертификат противопожарного транспортного средства, государственная идентификационная форма транспортного средства (включая электромобили), специальное водительское удостоверение, индивидуальное свидетельство члена семьи, индивидуальное удостоверение личности промышленных и коммерческих предприятий.
- Государственный комитет по развитию и реформам вводит единые правила оплаты наличными за работу в случае проектов, осуществляемых центральными, провинциальными, муниципальными, уездными или муниципальными органами власти. В нем излагаются подробные требования, которым должны удовлетворять инвестиционные проекты для оплаты наличными за выполненные работы, особенно в отношении строительных работ в муниципальных или сельских районах.
- Комиссия по регулированию банковского дела и страхования Китая (China Banking and Insurance Regulatory Commission) обнародовала перечень административных мер по защите прав потребителей и интересов банковских или страховых учреждений. Эти учреждения несут главную ответственность за защиту законных прав и интересов потребителей, и потребители должны быть честными и заслуживающими доверия с ними, в частности в отношении информации и документов, представленных учреждениям. Учреждения должны защищать интересы клиента, в частности, в отношении деталей («небольшой печати»), предоставлять полную информацию об условиях продажи. Запрещается использовать вводящую в заблуждение рекламу, продажу привязанных товаров, необоснованные сборы и т.д. Клиент имеет право на полное знание и защиту своих прав в отношении этого знания, независимого выбора и справедливой сделки. Эти принципы направлены, в частности, на борьбу с поведением, нарушающим права потребителей и их законные интересы, а также на борьбу с действиями, подрывающими установленный порядок.
- Министерство образования вводит единые стандарты использования китайских имен в области информатики и техники. Они касаются как разговорного языка, так и правописания (знаки или пиньи — китайская запись в латинском алфавите). Язык должен идти в ногу с темпами технологического развития.

Источник:

^{1 1}https://news.xinmin.cn/2023/02/27/32326608.html

Оптимизм растет...

отечественных и иностранных инвесторов. Это связано с более высоким, чем ожидалось, значением февральского китайского индекса PMI (China Purchasing Manufacturing Index / chin. 中国.大.) - индекса промышленной экономики Китая.

В прошлом месяце он составил 52,6 пункта, что означает самый высокий рост чтения этого индекса в Китае за 10 лет.^{1 1}

Это может стать началом тенденции значительного улучшения экономического положения страны. Но оценки слишком рано. Это связано с тем, что рост PMI в феврале был обусловлен в основном ускорением производства и увеличением заказов после китайского Нового года.

Однако на эту ситуацию повлияли значительно более высокие прогнозы ВВП (оценки зарубежных финансовых институтов) - даже выше 5,5% г/г, когда в декабре 2022 года предполагалось, что это может быть около 3% г/г.

Китайская экономика, похоже, быстро восстанавливается и движется к нормальной тенденции развития.