Понятие популизма имеет наиболее распространенный уничижительный колорит. В общих чертах популизм обычно означает давать обещания без покрытия, чтобы получить текущие политические выгоды. Именно этим мы обычно занимаемся во время избирательных кампаний, во время которых политики вдруг вспоминают о проблемах и страданиях граждан. Такой популизм на самом деле является просто демагогом, то есть оказывает влияние на общественное мнение, формулируя популярные и социально сгенерированные лозунги исключительно для получения электоральной поддержки. Это часто невыполнимые обещания или, что еще хуже, обещания, которые, несмотря на очевидные выгоды, вредны в долгосрочной перспективе.
Хотя понятия демагогии и популизма часто идентифицируются и используются взаимозаменяемо, популизм является более широким термином концептуально и имеет несколько иное значение. С политической точки зрения популизм означает не столько практику действий, сколько идеологию «воли народа», ставя интересы масс выше интересов элит. С этой точки зрения элиты рассматриваются как слои, отделенные от повседневной реальности и не знакомые с проблемами обычных, серых граждан, и часто получающие прибыль за свой счет. Популизм не доверяет механизмам и стандартам, применимым к либеральной демократии, предпочитая прямую демократию и институт народных референдумов. Это не противоречит поддержке сильной исполнительной власти, основанной во многих случаях на харизматической легитимности. Сильный лидер должен быть защитником народа от различных групп интересов и бессердечной администрации. Популистское отвращение также вызвано жесткими партийными структурами, часто коррумпированными и преследующими особые интересы за счет общества. Население, следовательно, в принципе не враждебно демократии как таковой, а только ее либеральной форме, которая подходит западноевропейским странам и англосаксонским странам.
Популизм может быть как левым, так и правым, и он может апеллировать как к социализму, так и к национализму — в зависимости от того, есть ли лозунги и требования классового характера или национального характера. Например, правительства Хуана Перона в Аргентине, Кемалы Ататюрки в Турции или Гамаля Абдель Насера в Египте были явно популистскими. Нынешние явные популистские тенденции наблюдаются в Беларуси, где президент Александр Лукашенко пытается действовать не столько как отрешенный диктатор, сколько как своего рода отец нации. Конкретным вариантом популизма также является «либеральный популизм» (трампизм) — направление, относящееся как к консервативным ценностям, так и к правилам свободного рынка и протестантской трудовой этике. Так что у популизма много лиц и много имен.
В польских условиях Анджей Леппер был широко расценен как символ популизма и основанной им политической партии — Самообороны Польской Республики. Самооборона последовательно выступала против политической элиты, сформированной после 1989 года в результате компромисса части оппозиции и власти на Круглом столе. Это образование родилось в результате протестов фермеров, требующих обновления и улучшения условий жизни, но быстро распространилось на другие социальные слои, недовольные направлением экономических и политических изменений в Польше. Самооборона выступала против денежно-кредитной политики Лешека Бальцеровича, которая ударила по значительной части польского общества, заставив польское предпринимательство задохнуться, продажу польских национальных активов, социальное обнищание и массовую безработицу. Следует подчеркнуть, что программа самообороны представляет собой не набор пустых обещаний и пожеланий, а тщательную социально-экономическую трансформацию. Программа предлагала косвенные решения между либерализмом и социализмом, пропагандируя среди прочего развитие и равное отношение к различным формам собственности, поддержку и защиту польских предпринимателей (включая сельскохозяйственных производителей), защиту экономически слабых социальных групп, а также борьбу с привилегиями и преференциями для иностранного капитала и чрезмерным бюджетничеством и бюрократией.
Вышеупомянутый пример самообороны Польской Республики диаметрально отличался от нынешней политики «Права и справедливости» — партии, которую некоторые также называют популизмом. Однако, в то время как самооборона выступает за основательные изменения в социально-экономической политике (например, прекращение денежно-кредитной политики, несправедливая приватизация, поддержка польского капитала, активная борьба с безработицей), Управление по вопросам права и юстиции фокусируется в первую очередь на раздаче и переводе средств в бюджет на конкретные цели, которые подлежат непосредственным избирательным потребностям. Это отнюдь не последовательная и продуманная политика перераспределения национального дохода, а лишь меры по разжиганию спирали инфляции. Так называемую «семейную политику», включающую знаменитые льготы 500 плюс (почти 800 плюс) также следует считать совершенно абсурдной, при которой семьи получают равные ресурсы независимо от их дохода. В заключение следует отметить, что демагогию в чистом виде можно рассматривать как политику права и справедливости, основанную на циничном и инструментальном отношении к гражданам и желании сохранить власть любой ценой.
Михал Радзиковский
