"Двадцать два решения Конституционного суда, вынесенные в 2024 году, до сих пор не опубликованы в соответствующих официальных журналах, - написал президент Богдан Свенчковский в письме премьер-министру Дональду Туску. «Постоянное неопубликование постановлений Конституционного суда является конституционным приговором и может соответствовать характеристикам запрещенного акта», — предупредил он.
Председатель Конституционного трибунала Богдан Свенчковский в письме, адресованном премьер-министру Дональду Туску, подчеркнул, что требует публикации 22 решений Конституционного трибунала, вынесенных в 2024 году.
Уважаемый Премьер-министр, действуя на основании статьи 190(2) Конституции, статьи 114 Закона от 30 ноября 2016 года об организации и порядке разбирательства в Конституционном трибунале (журнал законов 2019 года, пункт 2393; далее: Закон об организации Конституционного трибунала) и статьи 9(1) пункта 6, статьи 10(1) пункта 4 и статьи 21 Закона от 20 июля 2000 года о публикации нормативных актов и некоторых других правовых актов (журнал законов 2019 года, пункт 1461 с внесенными в него поправками; далее: Закон о публикации нормативных актов), прошу Вас, как Премьер-министра Совета Министров, издать приказ о публикации 22 постановлений Конституционного трибунала в Официальном журнале Республики Польша или в Официальном журнале Республики Польша, Монитор Польши, соответственно. В соответствии со статьей 21 Закона о публикации нормативных актов Премьер-министр выпускает «Журнал законов и мониторинга Польши» при содействии Правительственного законодательного центра.
" Он сказал.
Напомню, что до сих пор в соответствующих официальных журналах не было объявлено о двадцати двух решениях Конституционного суда, вынесенных в 2024 году.
Он подчеркнул.
Напомню, что в соответствии со статьей 190(2) Конституции решения Конституционного суда незамедлительно доводятся до сведения официального органа, в котором был объявлен нормативный акт. В соответствии со статьей 114(1) Закона о Конституционном трибунале решения публикуются в соответствующем Официальном журнале в соответствии с правилами и процедурами, установленными Конституцией и Законом о публикации нормативных актов.
"Президент ТК указал.
При этом сообщаю, что письмами от 16 мая, 2 июля и 20 августа 2024 года. Председатель Конституционного суда трижды обращался к руководству Правительственного законодательного центра с просьбой об уведомлении о решениях Конституционного трибунала, чего пока не произошло. Постоянное неопубликование постановлений Конституционного Суда является конституционным приговором и может соответствовать характеристикам запрещенного деяния.
- Закончил.
Письмо в Головон
Богдан Свенчковский также написал Спикеру Сейма Шимона Головнии, в котором призвал к действиям, касающимся заполнения вакансий в ТК.
Он напомнил, что 3 декабря 2024 года закончился срок полномочий судей ТК Мариуша Мусыньского и Петра Пшкольковского и 9 декабря судьи ТК Юлии Пшиленской.
В соответствии со статьей 30(3)(1) Постановления Сейма Республики Польша от 30 июля 1992 года – Правил процедуры Сейма Республики Польша (М.П. 2022 года, пункт 990 с поправками; далее: Правила процедуры Сейма) предложения об избрании отдельных лиц на должность судьи Конституционного трибунала вносятся маршалу Сейма в течение 30 дней до окончания срока его полномочий. Кандидатура не была представлена в сроки, указанные в Регламенте Сейма. Поэтому следует подчеркнуть, что Правило 30(1) Регламента Сейма предоставляет право подавать такие заявления не только группе из 50 членов, но и сначала - Бюро Сейма под председательством г-на Маршала.
" Он указал.
Широко известно, что господин Маршал установил дополнительный срок до 11 декабря 2024 года для подачи предложений по отбору отдельных лиц в качестве судьи Конституционного суда. В последний день срока были получены две кандидатуры: г-н Марк Аст и г-н Артур Котовски. 11 декабря в обеих заявках было указано количество сейсмических печатей — 898 и 899 соответственно. 12 декабря 2024 года оба отпечатка были направлены в Комитет по правосудию и правам человека для получения заключения. С тех пор было проведено три заседания Комиссии: 19 декабря 2024 года и 8 и 16 января 2025 года. Тем не менее по представленным заявлениям не было вынесено никакого заключения, а предложения о выборе назначенных лиц в качестве судей Конституционного суда даже не были предметом обсуждения Комиссии. Парламент не признал выводы на пленарном заседании
Он подчеркнул.
Я хотел бы напомнить вам, что положения Регламента Сейма должны толковаться в соответствии с положениями Конституции Республики Польша и, в частности, в свете статьи 194 (1) Конституции, в которой говорится, что Конституционный трибунал состоит из 15 судей, избираемых индивидуально Сеймом в течение 9 лет из числа тех, кто выделяется правовыми знаниями. Таким образом, Высшая палата имеет конституционное обязательство избирать трех судей Суда, срок полномочий которых закончился в декабре 2024 года. В свете статьи 110 (2) Конституции особая обязанность в этом отношении лежит на самом маршале, как на председателе сейма. Отсутствие назначения судей Конституционного суда означает нарушение Конституции из-за бездействия Высшей палаты и маршала лично.
"Президент ТК написал.
Я ожидаю, что маршал предпримет все возможные шаги, чтобы немедленно определить два предложения по отбору лиц, указанных в них в качестве судей Конституционного суда. Процедурное препятствование деятельности органов Сейма, включая Комитет по правосудию и правам человека, возглавляемый г-ном Павлом Слизом и Бюро Сейма, которое председательствует лично маршал, противоречит четкому стандарту правила 194 (1) Конституции.
Он подчеркнул.
При этом хотел бы напомнить, что три должности судей Конституционного суда в настоящее время вакантны. Ввиду истечения дополнительного срока 11 декабря 2024 года для подачи заявлений на отбор отдельных лиц в качестве трех судей Конституционного трибунала и для подачи только двух кандидатов, господин Маршал в соответствии с Конституцией и Регламентом Сейма обязан объявить еще один срок. В связи с вышеизложенным прошу представить полную информацию о действиях, предпринятых маршалом в отсутствие конституционной творческой функции Сейма по избранию трех судей Конституционного суда.
— заключил Свенчковский.
Смотрите также:
As/tribunal.gov.pl
