Беспилотники над Данией: разрыв в обороноспособности и ответ союзников

С 22 по 28 сентября в западную часть Балтийского региона влетел неопознанный беспилотный летательный аппарат. Они наблюдались в Дании, Норвегии и северных германских землях. Заявки также поступили из Швеции и Финляндии. Эти инциденты привели даже к нескольким часам закрытия аэропортов в Дании (Копенга, Биллунд, Ольборг) и Норвегии (Осло). Несанкционированные полеты над критической инфраструктурой сосредоточены на полуострове Ютландия. Беспилотный персонал был также идентифицирован там над военными объектами, включая главную базу ВВС Дании Скридструп. Премьер-министр Метте Фредериксен назвал произошедшее «самой серьезной атакой в истории на критическую инфраструктуру Дании», не исключая российского участия. Местные правоохранительные органы не смогли определить тип конструкции беспилотника или место его выпуска. Рассматриваются три гипотезы — взлет с территории Дании, северной Германии или с судов, проходящих вдоль датского побережья.

Из-за риска паралича воздушного движения на неформальной встрече глав государств и правительств и саммите Европейского политического сообщества в Копенгагене 1 и 2 октября страна обратилась за помощью к союзникам в рамках датского председательства в Совете ЕС. Он рассматривал консультации НАТО по статье 4 Вашингтонского договора, но в итоге этого шага не предпринял. Поддержка была оказана коалицией, состоящей из Германии, Франции, Швеции, Украины, Норвегии, Финляндии, Польши, США, Великобритании и Нидерландов. Несколько сотен солдат и советников с различными противодронными системами сосредоточились на обеспечении безопасности столичного аэропорта. Эти краткосрочные действия были дополнены мерами, принятыми Данией - общенациональным запретом на гражданское использование беспилотных рабочих в период с 29 сентября по 3 октября, призывом к резервированию для защиты саммита и развертыванию радара XENTA-M5 в аэропорту Копенгагена.

Пример Дании показывает, что европейские страны не готовы к обнаружению, мониторингу и борьбе с беспилотниками по низкой цене, и эта область требует срочных инвестиций, в частности в условиях возросших гибридных усилий России.

Комментарий

• Дания не смогла нейтрализовать беспилотники, поскольку ей не хватало наземных средств ПВО и борьбы с беспилотными летательными аппаратами. Он также имеет очень ограниченные возможности обнаружения. Отсутствие наземных систем противовоздушной обороны является результатом упущений последних 30 лет и послевоенного убеждения в том, что прямой угрозы нападения на территорию страны нет. Инциденты с беспилотниками подчеркнули близость угроз для сообщества, проецируя чувство безопасности (полиция зарегистрировала волну сообщений о летающих объектах), что также было вызвано ошибками правительственной связи. Эта кризисная ситуация может усилить и закрепить переориентацию датской оборонной политики с 2022 года от глобальных угроз региону Балтийского моря и тенденцию к росту военных расходов (с примерно $5,5 млрд в 2022 году до более чем 14 млрд три года спустя).
• Интенсивность и повторяемость беспилотных полетов над Данией указывают на запланированные и преднамеренные операции, входящие в эскалацию враждебной гибридной деятельности России. Искажение воздушного движения в западной части Прибалтики было бы попыткой удержать, главным образом над проливами Дании, от потенциального применения мер по ограничению экспорта сырья (теневого поплавка). Выбор направления также может быть «наказанием» за щедрую военную и гуманитарную поддержку Копенгагена Киеву (см. IP/10/27). Доказанный союзник? Вовлечение Дании в помощь Украине), а также дальнейшей демонстрации Москвой способности дестабилизировать отдельные государства.
• Присутствие Украины и США среди стран поддержки Дании привлекает внимание. В случае первого из них отправка опытных советников в войну беспилотников может увековечить проукраинскую симпатию датского общества. В свою очередь, помощь США способствует частичному потеплению имиджа союзника перед лицом американских претензий в отношении Гренландии.