Социальный капитал – основа государственной безопасности

kongresobywatelski.pl 1 неделя назад

Социальный капитал - это все, что является общим для нас, людей, как общества, на всех уровнях, от семьи до района и поселения до региона, страны, Европы и мира. Это мощный потенциал институтов, в которых хранится история человеческой цивилизации.1 1.
Берн Хамм

Счастье, отношения и социальный капитал

Каждый год 20 марта отмечается Международный день счастья. С 2012 года также издается Всемирный доклад о счастье, созданный Исследовательским центром благополучия, работающим в Оксфордском университете. Мерой счастья в отчете являются шесть основных переменных: ВВП на душу населения, ожидаемая продолжительность жизни в области здравоохранения, уровень социального капитала, уровень свободы, щедрости и коррупции. С учетом этих показателей разрабатывается рейтинг самых счастливых стран мира. Финляндия, за которой следуют Дания и Исландия, заняла первое место за семь лет. Польша заняла 26-е место в 2025 году и 35-е в 2024 году.

В финском обществе особенно сильны два принципа: во-первых, каждый несет ответственность за свои действия, во-вторых, для достижения успеха необходимы как собственные усилия, так и общественная поддержка. Другие исследования подтверждают, что наиболее важными областями, определяющими наше счастье, являются семейные и социальные отношения — с друзьями, соседями и коллегами.

Количество возможных, стабильных и ценных социальных контактов оценивается в пять друзей, пятнадцать близких друзей, пятьдесят других друзей и до ста пятидесяти общеизвестных людей, которые присутствуют в относительно стабильной манере в нашей социальной и коммуникационной сети.2 2.

Сильные социальные отношения, основанные на собственных и инструментальных ценностях и стандартах, таких как доверие, взаимность, лояльность, солидарность и честность, являются основой социального капитала. Она влияет не только на чувство счастья и безопасности, но и на гражданскую активность данного общества.

Парадоксально, но люди тратят всего шесть часов в неделю на отношения со своей семьей и друзьями. Исследования показывают, что за последние десять лет это время сократилось почти на полчаса, и что в каждом одиннадцатом исследовании говорится, что в трудной ситуации полагаться не на кого. Такие явления, как атомизация общества, ослабление межличностных связей, потеря солидарности и общности или растущий антисоциализм, приводят к тому, что человек теряет чувство близости к окружающим его людям. Эта тенденция еще больше усиливается социальными сетями, которые Анджей Сахадж называет «антисоциальными». 3.

Между тем, прочные социальные отношения, основанные на автономных и инструментальных ценностях и стандартах, таких как доверие, взаимность, лояльность, солидарность и честность, являются основой социального капитала. Она затрагивает не только чувство счастья и безопасности, но и гражданскую активность данного общества.

Социальный капитал и общественная безопасность

Современное общество, где преобладает поликризис — войны, пандемии, технологические угрозы, террористические, социальные и миграционные — становится обществом риска. Угроза уравнивается: все они становятся равными перед лицом бедствий. Вечная потребность в безопасности, проявляющаяся в стремлении создать условия, необходимые для выживания и свободного развития, сегодня находит свое удовлетворение прежде всего через контакт с другим человеком.

Совместные действия направлены не только на укрепление чувства безопасности, но и на создание привычки разделять обязанности, что в свою очередь повышает вероятность того, что в случае возникновения угрозы индивиды окажут взаимную помощь, обеспечивая тем самым так называемую онтологическую безопасность, которая основана на доверии. Уровень общественного доверия, наряду с количеством НКО и электоральной деятельностью, является одним из основных количественных показателей социального капитала. Он считается эквивалентным человеческому, экономическому, физическому, культурному и интеллектуальному капиталу.

Что такое феномен социального капитала? Петр Стомпка, предшественник польского исследования социального капитала, признает, что социальный капитал удовлетворяет пять естественных потребностей человека: потребность в экзистенциальной безопасности и эмоциональной поддержке; потребность в контакте с другими; необходимость подтвердить свою личность и достижения; необходимость принять и позитивно реагировать на окружающую среду; и необходимость действовать в соответствии с социальными ожиданиями и ценностями, признанными в окружающей среде.

Источником социального капитала являются человеческие отношения — от семьи, соседей, профессиональных и местных сообществ до национального и международного общества. Этот капитал может принимать различные формы: формальный и неформальный, горизонтальный и вертикальный, нормативный и структурный, а также связующий, мостовый и соединительный. Кроме того, его структура и сила определяются историческим опытом и спецификой данной социальной группы.4.4.

Как уже отмечалось, социальный капитал влияет на чувство безопасности отдельных лиц и общин. Эта корреляция предполагает мобилизацию социальной энергии на служение социальным целям — тем, которые фактически способствуют повышению безопасности данного коллектива. Их иерархия зависит от проблем, выявленных в данной среде, от конкретного уровня ее организации и от степени раздражения жителей. Это могут быть как действия по обеспечению безопасности детей в поселении, так и организация гражданского патрулирования для борьбы с обычными преступлениями.

Совместные действия направлены не только на укрепление чувства безопасности, но и на создание привычки разделять обязанности, что, в свою очередь, повышает вероятность того, что люди оказывают взаимную помощь в чрезвычайной ситуации (онтолгическая безопасность, основанная на взаимном доверии).

Местные инициативы с участием как государственного управления, неправительственных организаций и жителей имеют решающее значение. Социальный капитал, должным образом стимулируемый и направленный, может быть умножен и пополнен как основа общества, нации и государства. Национальный избирательный округ, как подчеркивает Роман Кузниар, был одним из основ государственной обороны на протяжении веков.5.

В превентивном и уголовном плане даже преступление может иметь комплексную функцию: социальное неодобрение акта укрепляет коллективную идентичность и четко указывает пределы морально-правовых норм. Подобные явления происходят и в других сферах безопасности. Там, где социальная активность высока, где социальный капитал имеет прочную основу, там лучше и безопаснее жизнь, где население с большей вероятностью достигнет личного, социального и профессионального удовлетворения.

Социальный капитал в историческом и современном опыте

Исторический опыт Польши подтверждает важность социального капитала. Наше общество неоднократно проявляло готовность действовать на общее благо, особенно в кризисных ситуациях. В период плена, без собственного государства, она взяла на себя многие государственные функции: защищала и защищала население, воспитывала культуру и национальные ценности и стремилась к восстановлению независимости. Во времена национального освобождения и обеих мировых войн социальный капитал играл ключевую роль — без доверия, солидарности и общей цели Польша не могла вернуться на карту Европы.

Там, где социальная активность высока, где социальный капитал имеет прочную основу, там лучше и безопаснее жить, где граждане с большей вероятностью добьются личного, социального и профессионального удовлетворения.

В период Польской Народной Республики общество отвернулось от государственных институтов, отождествляемых с коммунистической властью, создав так называемое параллельное общество — альтернативные структуры, основанные на неформальном, сильно обязывающем социальном капитале. В то же время это был период, благоприятствовавший развитию аморального фамилизма и этического дуализма, оправдывавшего безнравственные действия по отношению к «чужим», не входящим в группу. Государственная собственность, к которой никто не относился, была опустошена, часто за молчаливое социальное согласие.

Общество пережило более 40 лет Польской Народной Республики благодаря находчивости и мобилизации социального капитала, основанного на тесных межличностных отношениях и общем опыте дефицита. Именно эти социально-экономические условия побудили движение солидарности – подлинное выражение коллективной энергии и социальной сплоченности.

Другой травматический опыт катастрофического наводнения в 1997 году, за которым последовали 2010 и 2024 годы, показал, что когда государственные организационные структуры терпят неудачу, надежна умелая и быстрая социальная самоорганизация, основанная в первую очередь на соседних общинах и поддержке со стороны других социальных субъектов. Современные события, такие как катастрофические наводнения в 1997, 2010 и 2024 годах, также подчеркнули потенциал гражданской самоорганизации. Когда структуры государства потерпели неудачу, местные общины — соседи, жители, местные организации — немедленно приняли меры, защищая паводковые банки, организуя помощь, устраняя последствия катаклизма. События июля 1997 года также показали менее хвастливые стороны: пренебрежение предупреждениями, задержка ответа, спекуляции и грабежи. Сентябрьский потоп 2024 года показал образцовую мобилизацию и социальную солидарность.

Поляки неоднократно демонстрировали свою способность действовать на общее благо — во время разделов, войн и Польской Народной Республики, создавая независимые институты и общественные движения, а также перед лицом современных кризисов, таких как наводнения или война на Украине. Это свидетельствует о глубоких ресурсах социальной солидарности и готовности к самоорганизации.

Однако одним из явных доказательств силы польского социального капитала стала реакция поляков на массовый приток беженцев с Украины. Общество отреагировало немедленно, спонтанно показав большую самоотверженность, солидарность и эффективность. В первые дни кризиса это не государство, а граждане приняли меры помощи. Лишь позднее к ним присоединились НПО, а затем и государственные учреждения, которые должны были начать соответствующие процедуры.

Социальный капитал как условие национальной безопасности

Социальный капитал, который создает и развивает общество, является ресурсом отношений, связей и социальных сетей, основанных на стандартах и моральных ценностях: доверие, взаимность, лояльность, солидарность и целостность. Эти ценности переводятся в память об обязательствах, эффективности и готовности к сотрудничеству. Социальные сети, управляемые не только законом, но и обычаями и моралью, связывают человека с обществом таким образом, чтобы обеспечить эффективные действия для общего блага, включая безопасность.

Социальный капитал является потенциалом в ежедневных профилактических и профилактических действиях по обеспечению безопасности, но его роль становится особенно важной в чрезвычайных ситуациях – угроза жизни и здоровью, утрата имущества или деградация окружающей среды. Его полное использование должно стать приоритетом в стратегии национальной безопасности. Это не только резерв социальной энергии, но и необходимый ресурс для создания коллективной устойчивости и реагирования на вызовы 21-го века.

Социальный капитал является потенциалом в ежедневных профилактических и профилактических действиях по обеспечению безопасности, но его роль становится особенно важной в чрезвычайных ситуациях – угроза жизни и здоровью, утрата имущества или деградация окружающей среды. Его полное использование должно стать приоритетом в стратегии национальной безопасности. Это не только резерв социальной энергии, но и необходимый ресурс для создания коллективной устойчивости и реагирования на вызовы 21-го века.

1 1Б. Хэмм, Социальный капиталL. Frąckiewicz, A. Rączaszek (ed.), Социальный капитал, Issue of the Academy of Economics, Katowice 2004, p.

2 2 Р. ДанбарДрузья. Истинная сила наших важнейших отношенийИздательский дом Copernicus Center Press, Краков 2021.

3 А. Шахай, Затерянные в мире СМИ антисоциальный«Rzeczpospolita» от 20.01.2023 https://www.rp.pl/plus-minus/art37807971-lost-in-worldМедиа-антисоциальные [Онлайн-доступ].

4.4P. Штамп, Социальный капитал. Человеческое пространство Теория, Wydawnictwo Znak, Kraków 2016, pp.

5Р. Фордж, Эволюция экологической политики и политики безопасности Польши в последние годы[в:] Р. Форже (ред.), Безопасность Польши в свете войны на Востоке, Scholar Publishing House, Warsaw 2022, p.

Читать всю статью