Кароль Навроки подписала налог на экстраординарную прибыль топливных компаний

Zdjęcie: Karol Nawrocki podpisał podatek od nadzwyczajnych zysków firm paliwowych

Президент Кароль Навроки подписал 1 октября законопроект о введении 60-процентного налога на чрезвычайную прибыль для производителей и импортеров топлива. Дания будет охватывать период с 1 марта 2026 года по 31 марта 2027 года. Для поляков ставки просты: правительство получило инструмент и теперь должно снизить цены на станциях.

Подпись, но под контролем Конституционного суда

Кароль Навроки объявил о своем решении в вечернем сообщении 1 октября. Президент подписал законопроектНо в то же время объявил, что он должен быть передан в Конституционный суд под контроль. Закон вступит в силу 1 ноября 2026 года, за исключением положения, позволяющего министру финансов снизить акцизы, которое будет применяться на следующий день после объявления закона.

Это важное отличие. Подпись запускает законопроект и не снимает каких-либо серьезных возражений против его конституционной совместимости. Президент обосновывал свое решение необходимостью положить конец политической игре, в которой правительство принимало меры по более дешевому топливу, зависящему от подписи главы государства. Теперь офис Дональда Туска больше не может прикрывать Президентский дворец.

Спор начался не сегодня. Первый вариант налога поступил в Конституционный судСледующий проект сохранил обратное решение. Ожидается, что новая дань покроет выручку, полученную с 1 марта, хотя положения вступают в силу через восемь месяцев. Такой способ законодательного регулирования подрывает доверие бизнеса к государству и создает опасный налоговый прецедент.

Кто будет платить 60 процентов от дани

Акт от 18 сентября 2026 года Укажите две группы налогоплательщиков. Это компании, производящие жидкое топливо в Польше, и компании, торгующие топливом на основе концессии на торговлю жидким топливом за рубежом. Таким образом, налог не распространяется ни на одну заправочную станцию или торговца топливом. Засчитывается вид деятельности, указанный в Законе.

Ставка составляет 60 процентов, но не от дохода всей компании. Основой является превышение фактических доходов от продажи топлива над гипотетическими доходами, рассчитанными с использованием эталонной маржи. Отправной точкой является средняя маржа продаж топлива 2025 года, увеличенная на 20%. Если маржа, рассчитанная таким образом, будет ниже 2%, Закон требует порог в 2%.

Дополнительные предохранители предусмотрены для внешнеторговых операторов, которые сами не производят топливо. Их налог не должен превышать 50% от дохода или чистой прибыли за период, покрываемый налогом. Первый аванс будет покрывать месяцы с марта по октябрь 2026 года, и компании должны депонировать его до 25 ноября. Окончательное заявление должно быть сделано до 31 декабря 2027 года.

Деньги пойдут в бюджет, а не в отдельный фонд

Вот главная проблема всей структуры. Налоговые поступления станут доходами государственного бюджета. Сам закон не создает отдельного фонда, предназначенного исключительно для снижения цен на топливо. Министр финансов получает лишь возможность временного снижения акцизов. Не существует законного ордера на каждый собранный доллар для возврата водителям, фермерам и транспортным компаниям.

Канцелярия президента указала на это отсутствие до подписания. Она предложила фонд специального назначения, регулярные доклады Сейму и Сенату и четкую связь влияния со снижением цен. Парламент эти гарантии не вводил. Поэтому президент поставил правительству политическое условие: деньги, полученные от дани, предназначены для сокращения счетов на станциях.

Правительственный проект первоначально оценивал доходы за период с марта по декабрь 2026 года в 4 млрд злотых. Это был расчет, основанный на соответствующем секторе, включая результаты Орлена, а не на определенной сумме выручки. Окончательный законопроект продлил налоговый период до конца марта 2027 года, из-за чего фактический доход бюджета будет зависеть от маржи и показателей деятельности компаний на протяжении всего охватываемого периода.

Законопроект для поляков урегулируют на станциях

Налогообложение чрезвычайной маржи может быть оправдано, когда кризис приносит пользу компаниям за счет всей экономики. Государство имеет право реагировать. Однако она должна действовать в соответствии с конституцией и показывать гражданам, на что она тратит деньги. В законе отсутствуют обе гарантии: запрет на ретроактивные действия и твердая гарантия снижения цен.

Стоимость топлива бьет по всей экономике. Водитель оплачивает дистрибьютору, фермеру во время полевых работ и предпринимателю доставку товара в магазин. Более высокая нагрузка на топливный сектор также создает давление на цены и снижает инвестиционные ресурсы. Поэтому правительство должно одновременно снижать косвенные налоги и охранять маржу, вместо того чтобы рассматривать новую дань как простой способ исправить бюджет.

Подпись Кароля Навроки оправдывает правительство. Теперь результат этой операции будет измеряться на дистрибьюторе. Если цены не упадут, поляки увидят, что налог, называемый щитом, стал еще одним источником дохода для государства. Национальные интересы требуют более дешевой энергии, определенного права и полного контроля над каждым общественным золотом.

Источник: Послание Президента Республики Польша от 1 октября 2026 года., Текст Закона в Сенатской печати No 843, Сообщение NRP от 22 сентября 2026 года.

Источник: Офис президента Польши