О необходимости изменений в конституции политики говорят с удовольствием. Одни пугают избирателей, другие дешево аплодируют. Но что, если нужна новая конституция или радикальные поправки к этой существующей, это не политическая игра, а просто здравый смысл?
Возьмем простой вопрос: когда вы читаете название законопроекта, вы уверены, к чему он относится? Или вы можете быть уверены, что в законопроекте, запрещающем держать собак на поводке, Ты не найдешь его. И вдруг, правила о запрете фейерверков, ограничения на covids или пособничество франкам?
Сегодняшний ответ таков: вы не уверены. То, что кажется абсурдным в Польше, к сожалению, законодательное ежедневно.
Внешне невинный хаос
Представьте себе законопроект, запрещающий держать собак на поводке — пример, который звучит смешно, но хорошо иллюстрирует проблему. Если бы члены, чиновники или даже лоббисты хотели ввести запрет на использование фейерверков - например, ради собак - они могли бы сделать это сегодня. Никто даже не удивится. В конце концов, правила в Польше давно перестали касаться одной темы.
В результате гражданин, даже если он хочет соблюдать закон, часто просто не понимает его. Название законопроекта становится ловушкой - предполагает одно, а в содержании есть что-то совсем другое. Таким образом, регулирование становится орудием хаоса, а хаос, как известно, всегда служит сильнейшему.
Где кончается логика и начинается политика?
В мире есть хорошие модели. В странах с высокой правовой культурой, таких как Швеция или Германия, трудно представить ситуацию, когда закон о шумоподавлении внезапно регулирует вопрос рыболовства или садоводства. Каждый предмет описан точно, что защищает граждан от манипуляций.
В Польше? На повестке дня - "Юридический суп". Чем больше хаоса, тем меньше социального контроля над властью. Чем меньше у вас контроля, тем легче продвигать политические идеи. Так что чем хуже для гражданина, тем комфортнее для власти.
Время меняться
Поэтому нам нужны срочные изменения в Конституции Польши. Или целый новый документ, который ясно говорит: Никакой закон или даже закон низшего порядка не может налагать запреты, приказы, ограничения или ограничения сверх названия этого закона.
Просто? Очень. Логично? Это потрясающе. И все же неочевидным для многих политиков.
Представьте это на практике. Если правители хотят запретить фейерверки - пожалуйста, пусть готовят законопроект "О запрете фейерверков". Ясно, ясно, нет места для интерпретации. Дополнительные правила не допускаются к появлению в законопроекте, не имеющем ничего общего с фейерверками. А если есть такой рецепт? Он должен быть недействительным по закону без необходимости привлечения Конституционного суда.
Реальная реформа - тест для политиков
Новая конституция или нынешняя реформа — это настоящее испытание для политиков. Это возможность вернуть веру граждан в государство, которое логично, предсказуемо и прозрачно. Смогут ли политики подняться над интересами партии и дать понять избирателям: Речь идет не о политике, а о государстве. Или они продолжат теряться в законодательном лабиринте, в котором сами строили ловушки?
Хорошее законодательство не является фанбаби.
Конституционные изменения необходимы не только экспертам или юристам. Они важны для любого гражданина, который хочет знать, какие права и обязанности он имеет по отношению к государству. Потому что хорошее законодательство – это не фанабрия элит, а предпосылка для того, чтобы мы жили в демократическом, сознательном обществе.
Если мы действительно хотим изменить Польшу, давайте начнем с изменения правил. Пусть название законопроекта означает именно то, что он говорит. А политики? Пусть они просто начинают писать закон для людей, а не для себя.
