Дональд Туск не через день, а через несколько дней после выборов фактически вылетел в Брюссель, но пока он не получил декларированного эффекта разблокировки средств от КПО. Почему? Потому что ЕС под руководством Германии ожидает, что польские власти будут действовать, а не объявлять. И речь идет не о принятии каких-то законов, восстанавливающих так называемое верховенство права в Польше. Как сказал сам Туск, вернувшись из Брюсселя: "Мы должны показать первые практические шаги, и их должно быть достаточно».
Каковы первые практические шаги? Первым шагом является утверждение суммы экологического налога на автомобили, называемого налогом на выхлоп. Налог на внутреннее горение должен быть уплачен Владельцы всех автомобилей с двигателями внутреннего сгорания во всех странах ЕС. Это условие мобилизации национальных планов восстановления. КПО до сих пор получала платежи от тех стран, которые утвердили размер такого налога. В Нидерландах эта единовременная сумма составляет 650 евро за каждый дизельный автомобиль и охватывает 2024 год. Предположим (оптимистически), что в Польше налог составит 500 евро. На конец 2022 года в Польше было зарегистрировано 26 675 000 автомобилей, из которых 32 555 были полностью электрическими. Таким образом, Польша выплатит Европейскому союзу налог на внутреннее сжигание (взимаемый с владельцев автомобилей) в размере: 26 642 445 x 500 = 13 32 млрд евро, то есть по ставке 4,5 злотых за евро. 59,94 млрд. злотых.
Давайте вспомним суммы, выделенные Польше из программы КПО. Польша получит 158,5 млрд злотых, в том числе 106,9 млрд злотых в виде грантов и 51,6 млрд злотых в виде льготных кредитов. Кредит должен быть возмещен, поэтому важна сумма гранта в размере 106,9 млрд злотых, из которых в бюджетной перспективе на 2024 год зафиксирована 36 млрд. злотых. Первый практический шаг будет выглядеть следующим образом:
Туск выплатит Союзу 59,94 млрд злотых, после чего получит 36 млрд злотых от КПО
И объявляем это своим личным успехом в восстановлении заблокированных средств для Польши!
Это первый шаг Туска. Что дальше? Их, наверное, будет много, один из следующих, наверное, заблокирует строительство КПК - Центрального порта связи. Почему? Давайте еще раз посмотрим на факты и цифры. Аэропорт Шопена в Варшаве (Okęcie) является лишь 35-м по величине аэропортом в Европе. В Польше нет большого международного аэропорта. Необходимо подчеркнуть, что речь идет не о пассажиропотоке, а, прежде всего, о грузоперевозках. Несмотря на то, что воздушные грузовые перевозки составляют менее 1% мирового объема грузовых перевозок, по стоимости грузовых перевозок воздушные грузовые перевозки составляют более 30% мировых грузовых перевозок. В основном это электроника, предметы роскоши и агропродовольствие. Поэтому аэропорты назначения, через которые товары попадают на рынок (национальные или континентальные), получают огромную прибыль от таможенных пошлин и налогов, взимаемых на стоимость этих товаров, а не на их объемы. Сегодня большая группа товаров, приобретаемых польскими клиентами, отправляется в нашу страну через аэропорты других стран, в основном в Германии и Нидерландах, а связанные с этим таможенные и налоговые сборы подпитывают их бюджеты. В случае создания КПК, которая станет 10-м по величине аэропортом Европы (10-м, не первым, как кажется тем, кто говорит о мании величия), ситуация будет обратная. В КПК не только товары, заказанные польскими заказчиками, будут отправлены в другие страны, такие как Чехия, Австрия или даже Германия. И именно Польша вместо того, чтобы платить другим странам сборы, связанные с оформлением товаров в их аэропортах, начнет взимать с них плату за польский бюджет.
Кто-то может сказать, что это звучит мило, но это всего лишь теория. Давайте посмотрим на цифры и анализы, разработанные известными мировыми финансовыми агентствами. Одним из них является британское агентство EY, название которого происходит от компаний-членов Ernst & Young Global Limited, каждая из которых является отдельным юридическим лицом. EY имеет более 700 офисов в 150 странах, как показано на карте ниже, поэтому трудно предположить, что это агентство находится в баре PiSu и нынешнем польском правительстве:
По данным Ernst & Young, госбюджет на строительство аэропорта вернется через 12 лет, только из таможенных и НДС доходов. Стоит отметить, что анализ агентства Великобритании основан исключительно на прогнозировании поступлений в бюджет в результате торговли товарами. При анализе не учитываются другие факторы, такие как плата за пассажирские перевозки или последствия стимулирования экономики в результате выхода на польскую экономику и польскую логистическую и коммуникационную сеть. При оценке таможенных и налоговых поступлений «Эрнст энд Янг» принял три сценария: базовый и низкий и высокий спрос, позволяющие реалистично (не оптимистично) оценить эти доходы.
Расчетная 12-летняя рентабельность строительства КПК - отличный синоптик. При строительстве автомагистралей их рентабельность на основе платных доходов оценивается в 20-30 лет. Только другие факторы, такие как сокращение числа аварий, снижение стоимости эксплуатации автомобиля или снижение негативного воздействия на окружающую среду, приводят к тому, что рентабельность и социальные издержки возвращаются через несколько лет. Помимо оценки жизнеспособности КПК, важным элементом анализа Ernst & Young является прогнозирование будущих доходов бюджета. По оценкам авторов, в течение нескольких лет с момента возврата инвестиций польский бюджет получит 200 млрд злотых от самих таможни и налогов. Неудивительно Консорциум аэропортов Винчи и Глобальный инфраструктурный фонд IFM сообщили о готовности инвестировать 8 млрд злотых в строительство КПК в обмен на приобретение миноритарных пакетов акций (49 %) в КПК. Их роль в качестве стратегических инвесторов будет заключаться не только в внесении капитала в КПК, но и в накоплении опыта и ноу-хау, связанных с осуществлением этого вида инвестиций и их последующей эксплуатацией. Парижский консорциум аэропортов является мировым лидером в крупных инфраструктурных процессах. Он работает в 120 странах и участвует в управлении и эксплуатации 65 аэропортов в 12 странах. Глобальный инфраструктурный фонд IFM является инфраструктурным инвестиционным фондом, базирующимся в Австралии. Он управляет активами общей стоимостью около 143 миллиардов долларов, участвует в инвестициях, связанных со строительством и расширением 17 аэропортов на нескольких континентах, включая Вену, Манчестер, Сидней, Мельбурн, Перт или Брисбен. Трудно предположить, что эти компании находятся на поясе ПиСу и действующего польского правительства.
Я обсуждал финансовые последствия только первых двух шагов, которые правительство Туска намерено предпринять после вступления в должность. Но список длинный. В этом списке также остановка строительства контейнерного порта в Свиноуйсьце и другие инвестиции в развитие, которые должны были приносить высокую прибыль польскому бюджету, влияют на финансовую безопасность Польши и богатство польских граждан.
Правительство тотальной оппозиции с Дональдом Туски во главе готово сократить эти инвестиции, готово Мы вернем миллиарды злотых Германии и Европейскому союзу в обмен на пенни в программах помощи. Она готова привести польскую экономику к полному краху и польское общество к бедности. Должен ли другой министр правительства Туска объявить, что нет денег и что не будет поляков, вместо того, чтобы смотреть на неравенство избранных политиков, начать смотреть на цифры и сравнивать расходы и прибыль?
Но если мы снова услышим, что денег нет, останется ли у нас выбор? Будут ли члены Польской земли избраны нами или они будут назначены федеральными европейскими властями, базирующимися в Берлине?
Г-н Богдан
P.S.
Когда-то была загадка: самый простой способ похудеть. Покупайте вес за 500 злотых, а затем продавайте его за 100 злотых. Теперь возникает новая загадка: почему почти 65% поляков, голосующих на последних выборах, поддержали такие сделки.
