Глава польского МИД Збигнев Рау с главой МИД Латвии Эдгарсом РинкевичсомИсточник: YouTube
Российское вторжение в Украину снизило чувство безопасности в Европе. Это вынуждало нашу страну как помогать своему соседу с восточной границы, так и ослаблять напряженность в отношениях с западными партнерами, включая спор о верховенстве права с ЕС. Визит президента США Джо Байдена, второго после начала войны, может быть свидетельством более сильной позиции Польши в регионе.
Визит президента Байдена в Польшу может стать важным событием для внешней политики нашей страны. Многое изменилось с момента предыдущего прибытия Байдена в марте прошлого года. Русские были изгнаны с большей части захваченной в начале войны земли. Однако сейчас идет гонка со временем по обе стороны фронта в связи со слухами о большом российском наступлении для продвижения западных танков на фронт в Донбассе. В этой ситуации очередной визит президента США в Польшу, в ходе которого он подтвердил и даже усилил поддержку Запада Украины, может стать важным жестом для продолжения войны. Это было также очень важное событие для международного престижа Польши, активно участвующей в помощи.
С момента вторжения России в соседнюю Польшу она столкнулась с чрезвычайно сложной задачей в своей политике безопасности, которая заключалась в поддержке воюющей Украины и, по возможности, в предотвращении краха ее правительства. Наша страна была не одинока в этих усилиях. С начала войны Соединенные Штаты Америки мобилизовали европейских союзников для оказания военной, экономической и гуманитарной поддержки Украине. Однако новые обстоятельства являются не только источником проблем. Они также открыли новые возможности для Польши и польского правительства.
Следующий визит Байдена в ПольшуИсточник: YouTube
Вторжение на Украину вынудило администрацию Джо Байдена изменить отношение к польским властям. Холодность отношений до сих пор, вызванная тесными контактами между законом и правосудием с администрацией Дональда Трампа и запоздалыми поздравлениями президента Анджея Дуды Байдену после его победы на выборах, должна была быть завершена перед лицом общего врага. Соединенные Штаты Америки были вынуждены более тесно сотрудничать, особенно при поставках западного оружия Украине, поэтому нет сильной критики прошлых изменений в польской судебной системе, которые являются воспалительным моментом в отношениях Польши с Брюсселем.
С 2015 года спор о верховенстве права с Евросоюзом, вызванный спорными реформами судебной системы, со стороны министра юстиции Збигнева Зиобры, был очень неловким для правительства ПиС. Замораживание средств на реализацию Национального плана восстановления в 2021 году было особенно проблематичным из-за нарушения Польшей верховенства права. Однако начало войны на Украине привело к смягчению отношения Еврокомиссии, которая после многочисленных переговоров согласилась реализовать КПО при условии, что содержащиеся в ней вехи были реализованы, с ликвидацией Дисциплинарной палаты Верховного суда. К сожалению, польское правительство не смогло воспользоваться этой возможностью, потому что премьер-министр Матеуш Моравецкий и президент ПиС Ярослав Качиньский не смогли общаться с министром Зиоброй и его партией Солидарной Польской о голосовании в Сейме изменений в польской судебной системе без помощи оппозиции.
Реакция других европейских стран на российскую агрессию на Украине оказалась важным вопросом польской общественной дискуссии. В частности, Германия и Франция стали объектом критики правительственных политиков, но и оппозиции, из-за их направленности на снижение риска политики в отношении России. Премьер-министр Моравецкий недавно испытал большой дипломатический успех, когда он стал лицом СМИ коалиции государств с немецкими танками Leopard и склонен передать их Украине, которая, однако, требовала одобрения Германии. В конце концов, Германия согласилась поставить «Леопарды», когда американцы пообещали поставить украинские танки «Абрамс».
За последний год внешнеполитические отношения Польши со странами нашего региона существенно изменились. Усилия по поддержке Украины сблизили Польшу как со странами Балтии, так и с Финляндией и Швецией. В то же время, однако, был кризис в отношениях с важным союзником ПиС, то есть Виктором Орбаном, который правил в Венгрии, чья пророссийская политика оказалась слишком отличной от взглядов Польши. Победа прозападного бывшего военного Петра Павла на недавних президентских выборах в Чехии и его обещание посетить Польшу могут стать объявлением об улучшении двусторонних отношений.
Несомненно, предстоящие парламентские выборы в Польше станут важным фактором, влияющим на форму польской внешней политики. Это видно, например, по антигерманской риторике в публичных СМИ. В этом контексте следует рассмотреть, какую внешнюю политику намерена проводить нынешняя оппозиция. Можно предположить, что правительство центристов, либералов или левых будет стремиться к улучшению отношений с ЕС, урегулированию споров с Германией и региональной изоляции Венгрии при сохранении поддержки Украины и проамериканского курса в мировой политике. Однако к осенним выборам следует ожидать прежде всего активности правительства на международной арене, которая в условиях сохраняющихся экономических трудностей может оказаться важным инструментом стабилизации поддержки правых.
Оскар КМАК
