Надвигается ли популистская волна? Кто победит на выборах в Европейский парламент?

Пленарное заседание Европейского парламента в Брюсселе // фото Ash Crow, Wikimedia Commons

В начале июня 27 государств-членов проведут выборы в Европарламент. Растущая волна популизма, особенно крайне правого толка, ставит под сомнение устойчивость консенсуса ЕС, основанного на союзе чадеков, социалистов и либералов. В этом году выборы в Польше станут вторыми и последним испытанием для политических партий перед президентскими выборами. Получат ли популисты более широкое влияние в ЕС? Кто станет победителем в нашей стране?

С 6 по 9 июня в 27 государствах-членах Европейского союза десятки миллионов человек получат возможность избрать 720 членов Европейского парламента, единственного непосредственно избранного органа Союза. Последние выборы в Европарламент состоялись в 2019 году, незадолго до того, как Великобритания покинула Сообщество. С тех пор Европа сильно изменилась. В том же году Великобритания завершила Brexit. Год спустя Союз и остальной мир были потрясены пандемией COVID-19. 24 февраля 2022 года соседняя Российская Федерация вторглась на Украину. Экономические последствия войны и экономические санкции, введенные против России, умножили негативные последствия пандемии и цепочек поставок. Государства-члены впали в экономический спад, а продолжающаяся агрессия России на востоке континента, война Израиля с ХАМАС и растущая угроза вооруженного конфликта в Индо-Тихоокеанском регионе не вызывают оптимизма.

В этом контексте неудивительно, что в ЕР растет поддержка правых популистов за счет доминирующих хадетических, социал-демократических и либеральных групп. Популисты приобрели в последние годы значение почти в каждой стране ЕС. Во Франции Национальный фронт Ле Пен является самой серьезной оппозицией правлению Эммануэля Макрона. В Испании крайне правая партия Vox была близка к формированию вместе с правоцентристским правительством после парламентских выборов 2023 года. В Финляндии партия евроскептиков является членом правящей коалиции с июня прошлого года. В соседней Швеции консервативное правительство меньшинства поддерживается в парламенте популистскими шведскими демократами. В Венгрии Фидес неделим, а в Словакии пророссийский премьер-министр Роберт Фицо укрепился, победив на президентских выборах 6 апреля своего союзника Питера Пеллегрини. Аналогичные тенденции заметны в Португалии, Нидерландах, Бельгии, Германии и Болгарии. Большинство правых популистских групп принадлежат к европейским консерваторам и реформистам (ECR) или к идентичности и демократии (ID). В настоящее время маловероятно, что какая-либо из традиционных сил в ЕР вырвется из санитарного кордона вокруг популистов, но их потенциальный успех на выборах может ослабить проевропейский консенсус в Брюсселе.

В этом году три фактора благоприятствуют антисистемным силам. В дополнение к уже упомянутому экономическому спаду, это протесты фермеров против Европейского зеленого соглашения и миграционное давление в странах ЕС. "Зеленая сделка" - это программа масштабных реформ в энергетике, промышленности и сельском хозяйстве, чтобы сделать климат ЕС нейтральным к 2050 году. Европейская комиссия и государства-члены планируют инвестировать более триллиона евро в зеленые технологии, решения для круговой экономики и изменения в сельском хозяйстве для поддержания биоразнообразия и развития органического сельского хозяйства с минимальным использованием химических веществ. Эти планы ЕС привели к протестам фермеров в большинстве государств-членов. ЕС смягчил, подчеркнув, некоторые требования, например, убрал сокращение выбросов парниковых газов в сельском хозяйстве из целевых показателей 2040 года и задержал выполнение требования о том, чтобы оставить 4% пахотных земель в год в тупике. Однако это не удовлетворяет некоторых противников «Зеленого курса», который крайне правые используют против политики ЕС. Миграционная ситуация на границах ЕС, особенно в Средиземноморье, позволяет популистам вести предвыборную кампанию, основанную на страхе. 10 апреля Европарламент принял новый пакт о миграции, чтобы облегчить проверку прошлого мигрантов, прибывающих в ЕС, и их возможного возвращения в страны происхождения. Сторонники Пакта считают его успехом ЕС и способом ослабить поддержку крайне правых, но некоторые НПО, такие как Amnesty International, предложенные ЕР, рискуют нарушениями прав человека.

В Польше предстоящая европейская кампания является испытанием для политических сил перед президентскими выборами в следующем году. Право и справедливость, подкрепленные хорошими результатами на местных выборах, захотят показать в июне, что его возвращение к власти возможно. «Гражданская коалиция» своим запуском хочет укрепить свои позиции в качестве бесспорного гегемона правительственной коалиции. Третий путь будет защищать свою субъективность по отношению к КО, в то время как левые столкнутся с последствиями плохого результата выборов. Конфедерация, возможно, хочет извлечь выгоду из тенденции роста крайне правых на европейском уровне, но сильная поддержка Партии закона и справедливости может привести к застою поддержки крайне правого альянса. В конечном счете, исход выборов в Польше можно определить по посещаемости, которая не превышала 50% с начала нашего членства в ЕС. Невозможно определить, чем закончатся выборы в Европарламент. Впрочем, наверняка популисты в Польше и Европе пока не сказали последнего слова.

Оскар КМАК