Сокращение срока рассмотрения проекта было обосновано срочностью — законопроект должен вступить в силу, чтобы правительство могло подписать первое соглашение в марте. Проект, опубликованный Правительственным законодательным центром в январе, официально поступил в Сейм за несколько часов до заседания комитета, из-за чего Законодательное управление не подготовило к первому чтению обычные законодательные и редакционные поправки.