Предприниматели критикуют акцизы и повышение сахара

В перечне законодательных и программных работ Совета Министров представлены предположения о внесении изменений в Закон о здравоохранении и некоторые другие законы, касающиеся принципов взимания и размера платы за продукты питания (так называемый сахарный налог).

Более высокие налоги на сахар

Повышение ставок налога на сахар станет ключевым изменением для предпринимателей и потребителей. Фиксированная плата за содержание сахара менее или равное 5 г в 100 мл напитка или за содержание в любом количестве подсластителя должна увеличиться с 50 г до 70 г, переменная плата за каждый грамм сахара, превышающая 5 г в 100 мл напитка: от 5 г до 10 г, плата за содержание кофеина или таурина от 10 г до 1 злот, а максимальная плата за напиток, покрываемый сахарным сбором, от 1,20 злотых до 1,80 злотых, рассчитанная на литр напитка.

- Мы возражаем против предложения правительства о таком высоком повышении налога на сахар, который составляет до 100% от текущей платы за определенные напитки. Предложение не содержит никакой информации об экономических последствиях этого изменения. Пока не указано, сколько затрат придется нести производителям и импортерам подслащенных напитков, какое влияние эти изменения окажут на предпринимателей, их финансовое состояние и перспективы развития. Сколько потеряют производители овощей и фруктов, содержащих натуральный сахар, что является основой для производства напитков, говорит Пшемыслав Прушинский, налоговый советник, директор налогового департамента Конфедерации Левиафана.

Дополнительные поступления в бюджет

Причиной повышения является повышение эффективности сахарного сбора и стимулирование здоровых потребительских товаров. К сожалению, опыт показывает, что реальная цель налога на сахар – получение дополнительных бюджетных доходов, а забота о здоровье граждан – исключение лозунга, призванного повысить общественное признание планируемых изменений.

Невозможно не упомянуть отчет Высшего контрольного управления 2025 года (LSZ.41.9.2024 No 130/2024/P/24/085/LSZ), в котором указывается, что налог на сахар и дополнительный сбор на алкоголь в небольших упаковках не были предназначены для борьбы с ожирением и алкогольной зависимостью, только в целом выгоды финансируются NFZ. Трудно определить, по крайней мере, одну общенациональную кампанию в средствах массовой информации, пропагандирующую здоровый потребительский выбор, финансируемый за счет денег на сахар. Забота о здоровье граждан должна выражаться, в частности, на основе образования и стимулирования активного образа жизни, а не путем введения или повышения и без того очень высоких налогов.

Высокий акциз на алкоголь

Кроме того, было объявлено введение с 2026 года в три раза выше запланированного (в результате так называемой акцизной карты) - 15% акцизов на алкогольную продукцию. В сочетании с повышением налога на сахар и затратами на внедрение системы спасения это станет очень серьезным бременем не только для алкогольной промышленности, но и для коммерческой, сельскохозяйственной и кейтеринговой отраслей. Отсутствие обоснования более высокого, чем результат так называемого повышения акциза на алкоголь, является прямым следствием данных о том, что потребление пива в Польше было самым низким за 20 лет, в то время как в этом году оно на 10% ниже, чем годом ранее (источник: сообщение ZPPP от 22 августа 2025 года).

В данном случае мы также имеем дело с чрезмерно фискальными планами правительства в отношении потребностей. Простое указание на экономическую доступность алкоголя не является основанием для повышения акцизов, в частности с учетом снижения потребления алкоголя.

Естественным следствием значительного повышения акциза является переориентация спроса на менее облагаемую налогом импортную продукцию или из незаконных источников (серая зона), что, следовательно, не приведет к прогнозируемому увеличению бюджетных поступлений.

Забытый принцип достойного законодательства

В контексте объявленного повышения налога на сахар и акцизов на алкогольную продукцию также важен еще один аспект, который напрямую не относится к причинам, представленным сторонниками или противниками, более или менее профессиональной государственной политики, а к ценностям, таким как принцип достойного законодательства, согласно которому гражданам (предпринимателям) дается правильное время для адаптации к принятым изменениям. Ссылка на эту ценность неоднократно высказывалась правителями, которые часто и охотно указывали, что они намеревались "Восстановить предсказуемость налоговой системы путем стабилизации законодательства и восстановления диалога с организациями, представляющими работодателей и профсоюзы. Стороны Коалиции, в частности, введут шестимесячный минимальный закон об изменениях в налоговом законодательстве. ?

«К сожалению, объявленные изменения, которые начнут применяться с 1 января 2026 года, даже не были уведомлены за шесть месяцев, и, учитывая, что фаза общественных консультаций должна длиться 30 дней, парламентская работа (даже ускоренная) также продлится не менее одного месяца, плюс время для возможного подписания законопроекта президентом, на практике нам, возможно, придется иметь дело с несколькими неделями вакацио-законов, что недостаточно для реализации всех необходимых, трудоемких и дорогостоящих изменений на предприятиях», — добавил Пржемыслав Прушинский.

Конфедерация Левиафана