Россия может проверить свою способность развернуть кампанию террора по всей Европе, когда письма со взрывчаткой были перехвачены в Испании в конце 2022 года. В сообщениях американской прессы говорится, что до сих пор российская военная разведка не получила разрешения на использование таких инструментов полностью под военным порогом в страхе перед международными последствиями. При этом, однако, предлагается не исключать зелёный свет, если российские войска в ходе агрессии против Украины понесут в будущем значительные потери.
