После распада Советского Союза в 1991 году казалось, что расходы на оборону Польши не должны перегружать государственный бюджет. Польша присоединилась к альянсу НАТО, который, казалось, превратился в организацию, которая контролировала слишком агрессивные действия слабых государств, таких как Сербия, или ликвидировала местных полевых командиров, таких как Саддам Хусейн. Распад СССР оставил слабую Россию, у Китая не было важной армии. Американский атомный зонтик и союзные заверения были предназначены для защиты от любой угрозы и эффективных военных операций против чрезмерных амбиций местных лидеров. Неспособность этого видения силовиков быстро наверстать упущенное в строительстве современной армии.
Два самых громких конфликта сегодня - война на Украине и конфликт в Иране - разрушили веру в то, что НАТО будет иметь дело только со слабыми и отсталыми государствами в качестве потенциальных противников. Сегодня мы знаем, что потенциальные конфликты могут потребовать совместных финансовых усилий всех членов НАТО, а сами США не устранят всех угроз. Поэтому Европа, в том числе Польша, должна стать более независимой от внешней поддержки путем создания собственного оборонного потенциала. Однако это требует увеличения инвестиций в оборону и внедрение современных технологий.
Создание сильной армии в Польше должно быть связано с расширением ее собственной оборонной промышленности, которой пренебрегали в течение многих лет. Зарубежные закупки могут укрепить потенциал польской армии с помощью новейших технологий, но не заменят национальные производственные мощности. Как показал опыт США 1950-х и 1960-х годов, масштабные инвестиции в оборонную промышленность и современные военные технологии не только повышают безопасность, но и становятся импульсом для развития современных технологий в гражданском производстве.
Идеи правительства по повышению обороноспособности
В Плане технической модернизации на 2021–2035 годы на новое вооружение и технику для солдат запланировано рекордное финансирование в размере 524 млрд злотых. Ни одно правительство в истории свободной Польши не смогло предоставить столько денег на модернизацию, и эта сумма будет увеличиваться по мере увеличения бюджета».
МОН также подчеркивает, что мы тратим 4,2% ВВП на оборону. Это в два раза больше, чем 2% в НАТО. Есть и более детальные планы модернизации, которые министерство хочет осуществить или уже реализует. Недавно, во время подписания последующих контрактов по программе PERUN, премьер-министр Дональд Туск объявил, что целью Польши является создание сильнейшей армии в Европе.
Необходимость усиления обороноспособности Польши может означать необходимость сокращения количества переданной Украине техники. - Это как спасатель, приближающийся к аварии. Есть человек, которому нужна помощь, спасатель должен сначала создать безопасные условия для оказания этой помощи. Мы как спасатели можем помочь только до тех пор, пока это не поставит под угрозу нашу безопасность. Я ясно и четко обозначил эту границу, — сказал министр обороны. Владислав Косиняк-Камиш В интервью «Факту».
В то же время он объявил о продолжении помощи, например, об участии в программе PURAL, продвигаемой Дональдом Трампом. В этих рамках Европа должна купить американское оборудование и передать его Украине. Однако недавняя передача нынешним правительством ракет Patriot, приобретенных Польшей в рамках реализации программы WIS£A, была громкой.
«Великая семерка», или семь приоритетных направлений трансформации
В последнем плане развития вооруженных сил выделяется так называемая «Большая семерка», или семь приоритетных направлений трансформации. К 2039 году численность Вооруженных сил Польши, как ожидается, увеличится до 500 тыс. Сюда войдут 300 тыс. военнослужащих, оставшихся в строю, и 200 тыс. высокопоставленных резервистов.
Основной парадигмой сдерживания является Устрашение наказанием, То есть возможность проводить точные попадания по ключевым объектам на территории противника. Еще одна способность стать Сдерживание отрицаниет.е. создание комплексной противоракетной, противовоздушной и противодронной обороны. Крайне важно также создать адекватные людские ресурсы за счет повышения интенсивности подготовки и внедрения новой системы поддержания боевого потенциала.
В рамках программы WISŁA с 2022 года продолжается внедрение системы противовоздушной обороны Patriot. Вся процедура проводится в рамках процедуры SICO. Проверка интеграции системы). Первый этап предусматривал интеграцию ракетного комплекса М903А2 «Патриот» с другими элементами системы. Предусматривается создание комплексной системы противовоздушной и противоракетной обороны (ПРО).
Два недавних громких конфликта: война на Украине и американское вторжение в Иран показали, насколько важную роль на современном поле боя играют беспилотники. Оказывается, вертолет стоимостью в миллион долларов может быть сбит относительно дешевым беспилотником. При этом борьба с беспилотниками слишком затратна с использованием традиционных средств противовоздушной обороны. Поэтому Вооруженные силы Польши будут вынуждены внедрять в этой сфере самые современные технологии.
"Документ также охватывает широкое внедрение беспилотных и автономных систем - дронизация и робототехника охватят все виды войск, сферы и боевые функции: разведку, поддержку принятия решений, огневую и логистическую безопасность, на всех уровнях - стратегический, оперативный и тактический. Одним из ключевых технологических элементов является искусственный интеллект, поддерживающий аналитические, планировочные, управленческие и командные процессы, что дает информацию и преимущество в принятии решений над потенциальным противником. − читать на www.wojsko-polskie.pl.
В рамках модернизации сухопутные войска получат современные танки 3-го поколения, в том числе M1A2 Abrams и корейский K2 Black Panther. Военно-воздушные силы будут оснащены истребителями V поколения F-35. К 2030 году предполагается, что наши ВВС будут иметь современную западную технику. Нынешние истребители F16 (всего 48 единиц), истребители F35 (32 штуки) и корейские истребители FA-50 и FA-50PL (48 штук) будут среди используемых машин.
ВМФ получит 3 корабля в рамках программы «Средний». МОН хвастается, что уже подписан самый крупный заказ, когда-либо подписанный для национальной оборонной промышленности. Гордостью ВМФ является корабль ORP Wicher – крупнейший в польской военно-морской истории. Два других - ураган ORP и шторм ORP - не уступают ему в размерах. Смещение каждого было запланировано на 7000 тонн, а длина почти на 140 м. Вся программа должна завершиться в начале 1930-х годов. Предыдущий рекорд плавучести принадлежал кораблю ORP Warsaw, который был передан Польской Народной Республике в 1988 году советским флотом. Его полное водоизмещение составило 4950 тонн.
Ключевые аспекты модернизации: время и безопасность средств
Как сказал Генерал Дью Кшиштоф ЗельскиДля портала defense24.pl у нашей армии мало времени на повышение боеспособности. Он также подчеркнул необходимость развития технической и учебной инфраструктуры наряду с закупкой оборудования. Необходимо создать соответствующие условия для повышения личного статуса военнослужащих, что влечет за собой дополнительные расходы.
Объем расходов на расширение инфраструктуры и закупки вооружений зависит от состояния экономики, размер которой влияет на бюджетные возможности. Однако для обеспечения адекватных ресурсов придется искать кредиты. Одним из решений может стать программа SAFE.
Развитие Вооруженных сил Польши станет долгосрочной программой. Он призван обеспечить строительство многочисленной и современной армии к 2039 году. За это время польская оборонная промышленность также планирует нарастить свои возможности. Эта цель должна быть достигнута путем укрепления инноваций и конкурентоспособности, модернизации промышленного потенциала, развития экспортной политики и укрепления инфраструктуры государственной поддержки.
Премьер-министр Дональд Туск заявил, что планирует увеличить независимость польской армии от поставок за рубеж. - Мы бы хотели, чтобы максимальное производство было в Польше, чтобы были обладатели лицензий и технологий, которые напрямую зависят от безопасности Польши. (...) Польская армия может быть не только сильной, но и полностью независимой от внешних поставок. Это — во времена конфликтов и угроз — одно из условий подлинности, заложенное в реальные основы безопасности. Я рад сообщить, что мы действительно будем суверенными - также в этой области, - сказал он.
Однако не все разделяют энтузиазм правителей, связанный с модернизацией польской армии. Об этом сообщает портал Defence24.pl Ярослав ГромадзинскийБывший командир Еврокорпуса и создатель 18-й железной механизированной дивизии выразил обеспокоенность тем, что амбициозные планы, включенные в стратегию на 2025-2039 годы, могут оказаться недостаточными для финансирования. Как он заявил, общая стоимость запланированных задач неизвестна, поэтому, по его мнению, план напоминает скорее список пожеланий, чем стратегию. Проблема может заключаться в том, чтобы дойти до 500 000 населения армии. Пока нет тенденции к увеличению числа военных постов. По словам генерала, ни SAFE, ни прибыль НБП не улучшат ситуацию. Стоимость обслуживания долга от SAFE создаст необходимость погасить огромные проценты, а прибыли от НБП не зафиксированы.
У польской оборонной промышленности возникнут проблемы с наращиванием производственных мощностей, если не будут увеличены государственные контракты по многолетним контрактам. При отсутствии увеличения доходов бюджета за счет роста ВВП единственной гарантией реализации программы может стать дополнительное налоговое бремя.
Войцех Островский
