Началось все с надежды, которую он влил в поляков по итогам выборов в октябре 2023 года. Месяцем ранее улицы Варшавы заполнили марш миллионов сердец - крупнейшая политическая демонстрация в Третьей Польше, символический конец определенной эпохи. Оппозиция тогда шла вместе, хотя ее внутренние различия были очевидны. Потенциальные трения между католической ПСЛ и прогрессивными левыми были отложены, потому что приоритетом было устранение закона и справедливости от власти. Кампания повторила, что Польше нужно дыхание, возвращение к нормальности, но в то же время самого отрицания политики Ярослава Качиньского было недостаточно.
Коалиция 15 октября прекрасно понимала, что не победит, только будучи «антипишем». Прошло время, когда Гржегож Схетына бесцеремонно заявил, что не будет публиковать программу, «потому что ПиС у него ее украдет». На этот раз Гражданская коалиция отправилась с пакетом "100 бетонов" - документом, который не был совместной программой всей правящей коалиции, а задавал тон кампании. Среди обещаний были: отмена запрета на торговлю в воскресенье, помещение в Государственный суд наиболее важных политиков Закона и Справедливости, ликвидация церковного фонда или легализация партнерских отношений. Это была комплексная программа, распределенная по многим отраслям жизни и говорящая конкретно. Казалось бы, правители таким образом подписывают договор.
В течение многих лет стандартом в Польше было то, что «достаточно того, чтобы политики не воровали». На этот раз Туск и его союзники сказали иначе: государство должно быть активным участником жизни граждан. Поляки хотели не только правительства без скандалов, но и жилье, лучшие школы и более низкие счета. Важно отметить, что горизонт амбиций также изменился. В 2007 году Дональд Туск говорил о необходимости построить «вторую Ирландию», Польшу, которая догоняет Запад. В 2023 году это звучало иначе: теперь мы должны были опередить Европу. Многие подчеркивают, что есть такие сферы, как цифровизация госуслуг или электронный банкинг, где Запад уже позади. Новое правительство должно было добиться аналогичного преимущества в других областях.
100 деталей на 1000 дней?
Сегодня, глядя на список «100 бетонов», трудно получить впечатление, что правительство поселилось на лаврах, хотя этого недостаточно. Из списка 100 обещаний по сей день 33 были полностью реализованы (через год их было 12, так что можно пошутить, что темпы реформ сохранились), несколько десятков были реализованы частично, а остальные застряли в законодательном процессе. Основные успехи правительства включают в себя финансирование in vitro из государственного бюджета, такие программы, как «бабушка» или «активная мама» и получение денег от КПО.
Отдельным успехом, хотя и не включенным в 100 особенностей, является внешняя политика. Польша вернула себе позиции серьезного партнера в Европе и США, а Радослав Сикорский стал одной из самых выразительных фигур мировых дебатов. Споры о голосовании 27:1 исчезли, что на протяжении многих лет символизировало нашу изоляцию. Возвращение к предсказуемости и серьезности заставило Варшаву вновь считаться в ключевых переговорах о безопасности и будущем Европы. Проблема в том, что поляки больше не хотят вознаграждать правительство исключительно за «нормальность». В глазах общественности дипломатическая эффективность является стандартом, а не поводом для гордости. В результате даже явные международные успехи не перерастают в энтузиазм избирателей в стране.
В свою очередь, неспособность правительства увеличить безналоговую сумму до 60 тыс. злотых и отсутствие урегулирования у политиков закона и юстиции. Добавим, что некоторые успехи правительства устарели. Взять переданное в Катовице Министерство промышленности как свидетельство того, что государство не вращается исключительно вокруг Варшавы. Спустя два года знак был изменен и само учреждение вернулось в столицу как Минэнерго. Точно так же и в образовании: отмена работы по дому должна была стать смелым жестом модернизации, в то время как реформа была омрачена ужасными результатами пожилых людей. Все больше и больше людей задаются вопросом, были ли худшие результаты результатом просто отпуска школы дома.
Но даже если бы не более тридцати обещаний, а давайте дадим семьдесят, отвращение избирателей осталось бы. Причина проста: Я пишу эти слова не через сто дней после присяги правительства, а почти через семьсот. Обещания Туска, сделанные по логике предвыборной кампании, имели слишком мало времени для реализации, рассчитывались на эффект первого года, а не на долгие, утомительные реформы. Столкновение ожиданий с реальностью оказалось неизбежным.
Платформа подняла собственный бар. Никто не заставил ее объявить «100 деталей за 100 дней» и пробудить ожидания избирателей. Но это не значит, что она не выйдет из этого. В 2017 году, после двух лет правления, рейтинги PiS были ниже, чем сегодняшние результаты Платформы, и партия Качиньского смогла отскочить от этого. Профессор Ярослав Флис, социолог Ягеллонского университета.
В прошлом политикам было бы прощено такое явное невыполнение сроков: СМИ функционировали медленнее, ритм общественной жизни определялся газетами и телевидением, а ожидания власти были ограничены. Премьер-министр успел показать первые эффекты и избирателям больше терпения. Сегодня мы живем в совершенно другой инфосфере. Каждый день правительства — это сотни микрооценок, опубликованных в социальных сетях, которые сразу же распространились на миллионы зрителей. Телевидение - даже государственное, которое служило главной пропагандистской трубкой во времена ПиС - уступило место Интернету. Именно здесь формируется политическое воображение молодого поколения и происходит борьба за эмоции. Проблема в том, что правительства Туска в этом пространстве практически не существует. На YouTuba крупнейшие каналы, комментирующие политику, открыто поддерживают Закон и Справедливость. Алгоритмы вознаграждают простой, конфронтационный нарратив, и это область оппозиции.
У Туска нет рецепта на скуку?
Это относится к антропологическому фактору: скуке. В эпоху постоянной стимуляции скука стала самым опасным политическим оппонентом. Это подрывает каждый проект, независимо от его реальных последствий. Дело не в том, что правительства не работают, а в том, что они не могут удерживать наше внимание. Итак, если мы говорим, что офис Туска исчерпал себя за два года, что насчет Киры Стармер? Премьер-министр Великобритании правит всего год, он уже начал ренационализацию железных дорог, ввел бесплатное питание в школах, увеличил расходы на здравоохранение - и все же британцы, когда их спросили о его успехах, отвечают, что он "ничего не делает". Не потому, что это не работает, а потому, что реальность ускорилась больше, чем ее повествование.
Это приводит ко второму наблюдению: мы не только скучаем, но и забываем. Наша политическая память сокращалась месяцами, иногда неделями. Сам я, хотя и профессионально занимаюсь политикой, на мгновение ничего не мог сказать об успехе действующей власти. Это симптом более широкого явления. Правительства Туска не создавали вех, которые бы закрепились в коллективном воображении. В 2008 году символом стали автомагистрали и стадионы. Беата Шидло записался в историю программы «500 плюс», а Матеуш Моравецкий, хотя и не построил аэропорт в Баранове или польский электромобиль, функционирует в общественной памяти как премьер-министр «от современности». А третье правительство Туска? За что его будут помнить?
Действительно, это правительство понятия не имеет. Это просто правительство, которое отняло у власти закон и справедливость. Другое дело, что у него много проблем, например, посмотреть на вопрос государственных финансов. Если предыдущее правительство оставило страну на грани банкротства, то оно может пересечь границу, и тогда Туск закончится как Петр Фиала, - говорит Флис, ссылаясь на выборы в Чехии, где популисты, скорее всего, восстановят власть.
- В 100 деталях нет эффекта «вау». Ни одно из коалиционных образований 15 октября не предложило ничего 500 плюс, потому что эти партии не до конца верили, что возьмут власть. Одним из флагманских коалиционных проектов стала валоризация похоронного пособия. Я думаю, что это говорит само за себя - добавляет он. Доктор Бартош Рыдлинский, политолог из Варшавского университета.
Ответ на вопрос о доминировании правительства Туска еще сложнее, когда мы смотрим на окружающую среду. Сегодняшняя политика касается не мира и роста, а времени кризиса. На Востоке идет война, которая не дает Европе спать. У нас климатический кризис – не абстракция, а повседневная жизнь в виде засух, наводнений и счетов за электроэнергию. Миграционный кризис закрывает границы, а демографический кризис тихо разрушает основы государства процветания. На заднем плане у нас есть что-то, что кажется наименее захватывающим и в то же время самым беременным в эффектах: технологический галоп. Искусственный интеллект меняет рынок труда быстрее, чем глобализация.
«Мы живем в ужасном мире», — говорит доктор Бартош Рыдлинский. Если бы не пандемия, и ПиС, и Трамп удержали бы власть. Любой, кто правит сегодня, должен столкнуться с проблемами, которые десять лет назад были бы немыслимы. И, может быть, проблема не столько в том, что политики не дают, сколько в том, что никакая власть не может сравняться с темпами кризисов, которые происходят одновременно.
В таком ландшафте консерваторы имеют естественное преимущество. Не потому, что они предлагают реальные ответы, а потому, что они предлагают самое простое утешение: историю, которая раньше была лучше. Что в хаосе настоящего можно спрятаться в безопасной картине прошлого, даже если оно идеализировано прошлым. Это объясняет, почему альт-правые становятся сильнее по всей Европе, и почему это так трудно для прогрессистов сегодня. Потому что мир уже прогрессивен сам по себе - просто посмотрите вокруг, чтобы увидеть изменения. А поскольку перемены стали повседневными, политическая победа приходит к тому, кто обещает положить этому конец.
Это не означает, что прогрессисты должны отказаться от своей повестки дня. И все же те, кто вошел в правительство Туска, уже не были леваками Лешека Миллера - прагматичными, центристскими, готовыми идти на компромисс во имя участия во власти. Пароли in vitro (по крайней мере, спорные), аборты или партнерские отношения воспламеняли левые головы, но в значительной степени напрасно. Их примирение с консервативной ПСЛ оказалось просто невозможным. И дело не только в том, чтобы испортить тот или иной проект. Подробнее о стиле – коммуникационный хаос, эффектные поражения в сейме, унижение правительства, собственные законы которого были утрачены при голосовании.
Туск, наблюдая за стычками своих коалиций, все чаще ударил кулаком по столу. Жест остался прежним, но вес был совершенно другим. Больше не было власти патриарха, который мог бы поставить в ряд своенравных детей. Больше похоже на эхо старой власти. Шестьдесят - восемь - лет - старый премьер-министр уже не тот человек, который впервые занял власть восемнадцать лет назад. Теперь рефлексы померкли, реакции стали более бурными, менее вдумчивыми. Его медиа-база, хотя и работает на полной скорости, не в состоянии охватить это изменение. Камера фиксирует не только слова, но и момент колебаний и раздражения. Это незначительные сигналы, но в эпоху постоянного публичного воздействия они становятся главным сообщением. Неудивительно, что СМИ начали спекулировать, кто может заменить Туску, чаще всего указывая на Радослава Сикорского. Я не уверен, что он такой человек, который мог бы справиться с примирением таких разных коалиций. Напомним также, что Сикорский не является народным политиком. Он принимает довольно высокую позу и живет в усадьбе. Интересным кандидатом на пост премьер-министра будет Эльжбета Лукачевская, мэр Цисны и давний депутат Европарламента. Такая удивительная кандидатура может полностью демонтировать стратегию PiS, говорит Ярослав Флис.
Неудивительно, что Туск пытался укрепить свое лидерство в свете подобных спекуляций. Летом он получил вотум доверия от сейма и назначил пресс-секретаря правительства. Это был Адам Треп. Он занятой политик, доступный, всегда отвечает на звонки. К несчастью, сложные вопросы и на конференциях дающие дартс ответы. Но его записи в социальных сетях даже не достигают половины досягаемости Менцена или других правых лиц. Не потому, что ловушка неумелая. Оппозиция начала свой медиатур де сил намного раньше, и правительство Туска с самого начала играло в обороне.
Телевизор мог бы помочь. В пункте 99 «100 бетонов» было ясно: Мы будем деполитизировать и социализировать СМИ. Мы ликвидируем Национальный совет по СМИ. Мы немедленно прекратим финансирование фабрики лжи и ненависти, которой стали TVP и другие общественные СМИ. Согласно нашему обязательству, мы выделим 2 миллиарда злотых из TVP для лечения рака.. После двух лет этой декларации осталось мало. Телевидение Польши остается открытым правительством. Да, ей не хватает яда, который она кормила зрителей во времена Джека Курски. На меньшинствах больше нет чувства, на оппозицию каждый день не проливают гектолитры, но это также не социализированный или деполитизированный институт. Вместо прорыва пришло политическое решение: телевидение, хотя и более приглушенное, все же оставалось трубой правительства.
А короткая память избирателей делает все остальное. Все чаще и чаще и совершенно неправильно появляется признак равенства между нынешним телевидением и тем, что было несколько лет назад. Не потому, что он на самом деле такой же агрессивный, а потому, что обещание было радикальным и его период полураспада. В результате символ перемен стал символом разочарования.
Правительство будет либо авангардным, либо нет.
Что нужно сделать, чтобы остаться у власти через два года? Самоуправления недостаточно. Нормальность, эффективное использование европейских денег, серьезность Брюсселя – это очевидно сегодня. Поляки хотят большего: миф, который придает смысл их повседневной жизни. Проблема в том, что трудно строить, когда бюджетный дефицит растет, а половину денег государства съедают военные и здравоохранение.
В течение многих лет Туску был назначен бон мот, говорящий, что «тот, у кого есть зрение, должен обратиться к врачу». На самом деле эти слова сказал канцлер Германии Гельмут Шмидт, который с недоверием смотрел на каждую великую идею. Сегодня это предложение звучит как пережиток другой эпохи. Потому что зрение - единственное лекарство от политической скуки и короткой памяти избирателей. Железнодорожная, энергетическая, цифровая революция – что бы ни было символом этой власти, должно быть чем-то, что будет двигать воображение, а не только журналом законов. Поэтому жестокая правда заключается в том, что правительство Туска будет либо авангардным, либо нет.
