Это решение на саммите НАТО ожидают политики, СМИ и аналитики перед двухдневным саммитом НАТО в Гааге во вторник, 24 июня.
За день до саммита решение почти наверняка. Увеличение расходов на оборону должным образом поддерживают все члены НАТО, кроме Испании, чье левое правительство в последний момент завоевало себе право на вероотступничество, но не намерено блокировать других.
Первым залпом будущей войны станет кибератака.
Этому делу способствовал маневр Генерального секретаря НАТО. Марк Рютте разделил 5% на две корзины - 3,5% для военных расходов и 1,5% для инвестиций в инфраструктуру, оборонную промышленность или кибербезопасность. Американцы его купили.
- "Первым залпом новой войны будет не огонь танков, входящих на границу НАТО - это будет кибератака или удар по критически важной инфраструктуре", - заявил Мэттью Уитакер на встрече с журналистами в понедельник 23 июня перед посол США на саммите НАТО. Он добавил, что даже лучшие танки не помогли бы, если бы дороги и мосты не позволяли быстро перемещать их на фронт.
Саммит НАТО. Европейцы боятся бюджетов
За день до саммита, кажется, сложнее договориться о дате достижения новой цели. Есть предложения: 2030, 2032 и 2035. Страны фланга Восточного альянса предпочли бы, чтобы крайний срок был как можно более коротким, но другие страны, как правило, расположенные дальше от России и имеющие большие проблемы с достижением текущего целевого показателя расходов в 2%, выбирают более длительный срок.
Как подчеркнул на недавней встрече глав оборонных ведомств альянса министр обороны Германии Борис Писториус, отныне никто не будет требовать тратить 5% - и нам нужно будет найти компромисс между целями и тем, что смогут потратить европейские государства.
С чем американцы придут на саммит НАТО?
Соединенные Штаты больше всего заинтересованы в увеличении расходов на оборону в Европе, хотя в настоящее время они тратят только 3,4 процента. Однако Дональд Трамп считает, что Америка "не должна" быть связана целью в 5%, поскольку "она так долго поддерживала НАТО". Он не спешит в Европу - он не приедет до вторника. Вашингтон продолжает давить.
- Мы призываем союзников действовать и нести справедливую долю расходов на трансатлантическую безопасность, - сказал посол Уитакер 23 июня, подчеркнув важность восстановления баланса в бремени общей обороны. Вашингтон ожидает «значительного и заслуживающего доверия увеличения оборонных бюджетов в годовом исчислении» и пересмотра уровней боевой готовности и выполнения военных целей. Уитакер объявил, что это будет постоянная тема в отношениях с союзниками.
На вопрос о том, поддержат ли США включение в выводы российского саммита в качестве главной угрозы для дипломатии Он избегал объяснять, что переговоры по коммуникации продолжаются, но «неопровержимой причиной» сосредоточиться на увеличении инвестиций в оборону «является Россия и долгосрочная угроза, которую она представляет для безопасности НАТО».
НАТО Саммит: С чем приходят европейцы?
После того, как стало ясно, что американцы будут уделять больше внимания Азии и Тихому океану, а также после того, как Пентагон запустил силовой обзор, сигнализирующий о возможности вывода части американских войск из Европы, в последней половине ЕС начали, по сути, искать деньги на оборону. Последние несколько месяцев политики Трампа в отношении России и Украины – вопреки нынешней линии американской администрации – также ускорили подготовку таких программ, как SAFE.
Поддержка 5%-го целевого показателя покажет Дональду Трампу, что европейцы заслуживают доверия и позволят ему отвергнуть успех. Сами они — как недавно сказал автор этого текста заместителю генерального секретаря НАТО доктору Джейми Ши из исследовательского центра «Друзья Европы», вероятно, будут ожидать более четкого изложения американских планов.
Отвечая на вопрос в понедельник, возьмет ли президент Трамп на себя обязательство синхронизировать потенциальное сокращение военного персонала в Европе с растущим оборонным потенциалом европейцев, посол Уитакер не отрицал предложение в вопросе и ответил, что американцы будут работать «рука об руку» с Европой и Канадой, чтобы гарантировать, что не будет никаких дыр в оборонном потенциале в случае, если Соединенные Штаты выведут какие-либо силы из любого места.
Согласно исследованию Британского международного института стратегических исследований, возможная замена американского оружия и 128 000 солдат обойдется Европе примерно в 1 триллион долларов за 25 лет.
Последний саммит ЕС под председательством Польши
После саммита НАТО 26 июня лидеры ЕС встретятся в Брюсселе на последнем заседании Европейского совета под председательством польского президента. Они, среди прочего, обсудят катастрофическую гуманитарную ситуацию в Газе после года израильских атак, внутреннюю безопасность ЕС и процесс вступления Молдовы, а также оборону и Украину.
Участие Киева в саммите НАТО было сведено к минимуму, а американцы с устами посла Уитакера подчеркнули, что "военного решения российско-украинской войны нет", а президент Трамп поддерживает "любой дипломатический механизм, который приведет к прочному миру" и надеется на готовность обеих сторон к компромиссу. Также на саммите ЕС Украина может подтолкнуть дальнейшую эскалацию конфликта Израиля с Ираном, хотя поляки надеются подтолкнуть 18-й пакет санкций против России - это будет третий во время этого президентства.
Будет ли введен запрет на ввоз российского газа в ЕС?
Лидеры также обсудят предложение Еврокомиссии - полный запрет на вхождение российского газа в Союз с 1 января 2026 года. Он исключил долгосрочные газовые контракты, подписанные с российскими структурами до 17 июня 2025 года, которые сменят реальный оборот петухов на два года, а непосредственный запрет не будет включать страны, полностью окруженные сушей.
Российский газ по-прежнему импортирует Франция, Бельгия, Нидерланды и Испания, но эти исключения являются явным поклоном Венгрии и Словакии. Он не помог, потому что Виктор Орбан уже использовал нападение Израиля на Иран, чтобы выразить свою обеспокоенность по поводу роста цен на энергоносители и призвал отказаться от этой идеи. Однако ЕК не случайно предложила внести эту крупную поправку регулированием - для этого требуется лишь квалифицированное большинство из 15 стран с общим населением 65% населения ЕС, а не единогласие.
Больше счастья - то есть поддержки всегда неохотной Венгрии - придется иметь на вершине 18-го пакета санкций в отношении России. Это требует единогласия, и польское председательство очень рассчитывает на него в конце своего полугодия в ЕС. Это сработало до сих пор, но на исход переговоров могут повлиять как напряженные отношения между Варшавой и Будапештом, где правят политики из враждебных лагерей, так и кризис на Ближнем Востоке.
