Ассоциация предпринимателей и фермеров «Сваджак» направила письмо президенту Республики Польша Анджею Дуде, в котором призывает внести в Конституционный суд изменения в Закон о предотвращении пропаганды агрессии против Украины. Организация обращает внимание на неточность регламента и чрезмерную нагрузку на польских экспортеров.
Критика правил сомнения
По данным ассоциации, законопроект содержит неясные и репрессивные положения.. Одним из наиболее серьезных обвинений является отсутствие четкого списка стран, в отношении которых экспорт сопряжен с риском обхода, что означает, что трейдеры могут быть сурово наказаны за нарушение неточных правил.
Закон налагает конкретные обязательства на экспортеров товаров, подлежащих санкциям, экспортируемых в страны, подверженные риску быть вовлеченными в обход ограничительных мер, не указывая конкретно, какие страны обеспокоены. — подчеркивает Ассоциация «Сваджак» в своем письме.
Кроме того, статья 14a(2)(3), которая требует от экспортеров получения декларации от производителя товаров об их конечном использовании, вызывает сомнения. Как отмечают предприниматели, во многих случаях это невозможно из-за расширенных цепочек поставок.
Проблемные сроки и отсутствие апелляции
Еще одним критическим положением является требование представить документ о таможенном оформлении в стране назначения в течение 45 дней после вывоза товаров из ЕС. По словам «Свояка», в случае поставок в дальние страны, такие как Австралия, Япония или Чили, это требование нереально по логистическим причинам.
Существует ряд стран, в которые доставка товаров в течение 45 дней может оказаться невозможной по объективным причинам, то есть на большие расстояния, в сложных условиях доставки или перевалки в иностранных портах. - читает письмо.
Кроме того, Закон не предусматривает обжалования решения начальника таможенно-налоговой службы о наложении штрафных санкций, что является нарушением принципа двойственности судопроизводства.
Законодательное управление Сената также сделало критические замечания по поправке. В заключении от 20 января 2025 года подчеркивается, что некоторые положения нарушают принцип правовой ясности, что может противоречить Конституции Польской Республики. Особо выделена проблема двойного наказания предпринимателей, как в виде административных наказаний, так и лишения свободы.
Призыв к Президенту
«Сваджак» просит президента Дуду передать законопроект в Конституционный суд для проверки его соответствия Конституции Польши. Организация указывает, что, хотя санкции против России и Белоруссии оправданы, они не должны приводить к чрезмерной нагрузке на польские компании.
Мы верим, что президент, как человек, качество закона которого было и всегда особенно дорого, решит, прежде чем закон будет подписан, убедиться, что он не противоречит Конституции, посоветовавшись с Конституционным судом. - завершает письмо Ассоциации.
Поправка к Закону о санкциях вызывает серьезные споры среди предпринимателей. Критикуются неточные правила, чрезмерное административное бремя и отсутствие эффективной апелляции. Мнение Законодательного управления Сената и экономического сообщества указывает на существенные правовые проблемы, которые могут препятствовать деятельности польских экспортеров. Решение президента Польши может оказаться решающим для будущего этого закона.