10 июля лидеры и высокопоставленные должностные лица из более чем тридцати стран мира собрались в Лондоне для другого мероприятия. конференция о спонсируемой Европой «Коалиции воли» для поддержки Украины. Событие предложило много привлекательных планов, таких как обязательство установить будущий оперативный штаб В Париже для обеспечения сил безопасности под руководством Великобритании и Франции, а также для подтверждения существующих обещаний о предоставлении по меньшей мере 40 миллиардов евро военной помощи. Конференция также включала в себя участие Специальный посланник США на Украине Кит Келлог и высокопоставленные американские законодатели. Они впервые присутствовали на заседании коалиции, а также на недавнем решении второй администрации Трампа. возобновлять Американская военная помощь Украине предполагает, что США могут способствовать Силам безопасности путем предоставления материально-технической, разведывательной и воздушной поддержки. Хотя такая поддержка будет иметь важное значение для успеха сил в краткосрочной перспективе, неудобная правда остается в том, что европейские силы по-прежнему слишком полагаются на Соединенные Штаты для этих целей. «Стратегические стимулы».
Именно по этой причине европейские члены НАТО должны рассматривать предстоящее создание сил по обеспечению безопасности наряду с формирующимся ЕС во главе. Готовность 2030 ИнициативаКак катализатор своего стратегического «возрастания». Европейцы должны быть в состоянии поддерживать эту коалицию без постоянной зависимости от поддержки США, особенно по мере роста неопределенности относительно будущей роли Соединенных Штатов в НАТО. Инвестируя в оборонную промышленность Европы, чтобы в массовом масштабе отдавать приоритет производству этих стратегических средств, шансы на успешное развертывание сил по обеспечению безопасности значительно возрастут и также ознаменуют переход Европы к стратегическому игроку.
Планируемое создание сил безопасности под руководством коалиции является частью более крупного стратегического поворота Европы. Это предполагает более гибкую и активную роль в укреплении восточного фланга. В такой позиции Европа могла бы коллективно действовать со стратегической целью, не обязательно полагаясь на поддержку США - серьезное изменение, которое по иронии судьбы касается первичной критики США. "Свободная загрузка" Некоторые американские чиновники имеют отношение к НАТО.
Несмотря на эту новообретенную инициативу со стороны Европы, большая часть оперативной мощи коалиции по-прежнему будет зависеть от военной поддержки США в краткосрочной перспективе. Это верно даже Без присутствия Войска США в составе сил безопасности. Европейские вооруженные силы не имеют таких же возможностей для воздушных перевозок, предварительного размещения и цепочки поставок, необходимых для крупномасштабных военных поставок. Им не хватает разведывательных компетенций, необходимых для стратегического планирования обороны и операций (преимущественно в области спутниковой разведки и пограничного наблюдения). Есть и другие вопросы, связанные с авиацией, которую Соединенные Штаты должны первоначально предоставить, чтобы гарантировать, что силы безопасности могут работать с максимальной эффективностью. Большинство европейских стран до сих пор приобретать Большая часть военной техники из США. В результате пройдут годы, прежде чем эти государства получат военно-промышленный потенциал, необходимый для того, чтобы быть более самодостаточными.
Таким образом, без участия США силы заверения будут сильно ослаблены, не смогут сдерживать угрозы и потенциально подвергнутся российской агрессии. Именно поэтому так важно создать прочный европейский оборонный потенциал.
Соответственно, Европа должна рассматривать развертывание сил по обеспечению безопасности как катализатор для создания своих собственных стратегических возможностей. В связи с этим такие усилия должны быть направлены на то, чтобы выдержать и пережить политические циклы по обе стороны Атлантики.
Для этого европейские государства НАТО должны создать обязательные рамки для ускорения развития военно-промышленного потенциала Европы за счет последовательных расходов на оборону. Это должно быть сделано при интеграции процессов оборонных закупок и создании единой оборонной инфраструктуры в регионе.
Слушайте последние Talk Восточная Европа эпизод подкаста:
Европейские государства должны решить эти проблемы путем создания Европейский оборонный механизм (EDM) - предложение, которым являются министры финансов ЕС. уже рассматривая. EDM, которая одновременно будет планировать и выполнять процессы по закупке военной техники, будет включать наднациональный фонд для ввода в эксплуатацию и производства стратегических вспомогательных средств. Кроме того, это предполагает создание единого оборонного рынка, а также совместные закупки важнейших товаров, систем и технологий (например, артиллерийских снарядов и беспилотников).
Фонд EDM является особенно инновационным, поскольку бремя первоначальных расходов, связанных с военными расходами, будет сосредоточено на фонде, а не на членах EDM. Отдельные страны будут нести основную ответственность за сборы за использование оборудования и расходы на техническое обслуживание. Это обеспечило бы, чтобы члены ЭДМ не были так обременены в финансовом отношении, как это было бы, если бы большая часть этих расходов приходилась на их собственные балансы. Усилия EDM будут дополнять существующую деятельность EDM. Постоянное структурированное сотрудничество (PESCO) программа, которая контролирует согласование усилий по закупкам. Это было бы верно в отношении Европейское оборонное агентство (EDA), которая играет ключевую роль в совместном развитии стратегических факторов.
Хотя эта задача по вооружению выглядит устрашающе, развертывание в Европе сил обеспечения безопасности может ознаменовать начало ее статуса стратегического игрока. Это связано с тем, что это станет катализатором для европейских членов НАТО в создании стратегических сил, необходимых для развертывания сил в долгосрочной перспективе. Только после того, как Европа получит эти средства, она сможет завершить свое стратегическое созревание и стать надежным лидером в своей собственной обороне.
Фрэнсис Шин Автор и аналитик, специализирующийся на глобальном управлении, демократической устойчивости и большой стратегии. Его опыт охватывает антикоррупционные правила, политику чистой энергии и структуры альянса. Он занимал должности в различных известных аналитических центрах по всему миру, включая Атлантический совет, Королевский институт объединенных служб и Центр новой американской безопасности.
«Новая Восточная Европа» является читателем издания. Пожалуйста, поддержите нас и помогите нам достичь нашей цели в 10 000 долларов! Мы почти на месте. Пожертвуйте, нажав на кнопку ниже.
