Это результат организованных преступных группировок, и потери для государства огромны. Только в 2024 году, по оценкам Кантара, украинский бюджет потерял более 25 млрд гривен (более 2 млрд злотых). Украина обостряет борьбу с преступностью, укрепляя созданный для этого специальный офис.
Откуда берутся нелегальные сигареты?
Отчет Кантара проливает свет на основных игроков этого темного рынка. Большинство нелегальных сигарет (8% рынка) поступает из незаконного производства. Оставшиеся 5,8% составляют товары, которые, вместо того чтобы экспортироваться в таможенные или свободные зоны, наводняют внутренний рынок. Общий размер серой зоны превысил 5 миллиардов 200 миллионов сигарет. Более 52% незаконного экспорта приходится на ООО «Национальный Выборник» (ранее известный как Львовская табачная фабрика), принадлежащее Григорию Козловскому, который годами борется с обвинениями в этой области. Остальная часть незаконного экспорта (43%) принадлежит Marshall Finest Tobacco.
Как это работает на практике? Механизм прост. Преступники используют псевдоэкспорт - они заявляют, что товары должны поступать на рынки Ближнего или Дальнего Востока, или в свободные зоны. На самом деле, однако, сигареты никогда не покидают Украину или ввозятся туда незаконно, но уже без уплаты акциза.
Тысяча тонн табака, нулевой акциз.
Украинские службы, в том числе Бюро экономической безопасности (БЭБ) и Пограничная охрана, регулярно захватывают такие перевозки в портах Одессы и Черногории. Сохранившиеся контейнеры, якобы заполненные сигаретами из Египта или Швейцарии, фактически изготовлены из района Львова или Тарнополя.
Примером может служить дело Тарнополя. Украинская компания, образованная в 2024 году якобы для производства шашлыка, закупила почти тысячу тонн табака, не скупив ни одной акцизной марки. Это огромное количество сырья, которого, по оценкам экспертов, достаточно для производства 2 миллиардов сигарет. Это 40% от общего незаконного потребления сигарет в Украине в 2024 году. Этот пример показывает, как легко преступники обходят систему, а отсутствие эффективного наблюдения за импортом табака облегчает им действия.
Перемены на вершинах власти: надежда на прорыв?
В ответ на критическую ситуацию украинское правительство предприняло решительные шаги. Новый глава Александр Цывинский, бывший сотрудник НАБУ (украинский коллега ЦБА), возглавил Бюро экономической безопасности. Реорганизованная BEB, подкрепленная опытными сотрудниками, должна начать борьбу с экономической преступностью и организованными группами, которые эксплуатируют сложную ситуацию в стране.
Достаточно ли этого, чтобы остановить возвращение серой зоны? Последние несколько месяцев показали, что преступники чрезвычайно гибки и могут быстро адаптироваться к меняющимся условиям. Только решительная и непрерывная борьба с незаконной деятельностью, поддерживаемая политической поддержкой и эффективным сотрудничеством между службами, может иметь долгосрочный эффект. Судьба миллиардов гривен, которые должны прокормить госбюджет, сейчас в руках новых властей.
Источник: Kantar Report.
