Это 2025 год, и нет конца дебатам о польском рынке труда и его патологиях. И это несмотря на существенный сдвиг в медиадискурсе, который сегодня гораздо более заметен, чем раньше, к перспективе прав трудящихся, а точнее к регулярным их нарушениям. В то же время нельзя скрывать, что период после 2015 года представляет собой новую главу на нашем внутреннем рынке в том, что произошел несравненный рост заработной платы - прежде всего минимальной заработной платы, который неизбежно оказал большее влияние на положение рабочего класса в Польше, чем перераспределительные проекты правительств Беата Шидло и Матеуша Моравецкого - его путь также ценен. Другая сторона медали — это, конечно, то, что этот период закончился большим ростом стоимости жизни, хотя и по другим причинам, чем те, о которых неустанно говорят либералы. В любом случае ситуацию на рынке труда все равно нужно оценивать по противоречиям и парадоксам, которые не подтверждают четких выводов.
В настоящее время, как и многие годы, когда мы слышим о "рынке работодателей", сложно совмещать все медийные нарративы об улучшении ситуации с опытом львиной части польских рабочих, постоянно говорящих об исключительно низком качестве рабочих мест в Польше: непрерывной работе и очень неблагоприятных отношениях в компаниях, особенно на линии босса - наемного работника.
Наша родная литература уже полна текстов, описывающих эту проблему тревожным тоном. Большинство из них - статьи в прессе, которые, помимо вопросов заработной платы и злоупотребления некодированными формами занятости, все чаще освещают проблему условий труда и хулиганства. Вместе с тем по-прежнему трудно получить столь же всеобъемлющее и всеобъемлющее описание этого вопроса, как и сборник текстов Марка Шиманяка, опубликованных под общим названием «Дела. Отчеты о работе. Прошло 7 лет с момента публикации книги, но ее все же стоит прочитать, потому что она открывает глаза крайне наводящим на размышления способом - поправкой, конечно, что сами зарплаты выросли по отношению к ставкам, описанным автором. Несколько баксов в час для телохранителя — это, к счастью, прошлое. Однако состояние трудовых отношений остается драматичным.
У Шиманяка прежде всего дан достаточно разнообразный ландшафт мира наемного труда в Польше, и состоящие из него эпизоды сочетают в себе один ясный общий знаменатель: мерзкий способ обращения с работниками со стороны руководителей и владельцев компаний.
Диапазон перспектив распространяется между точкой зрения украинской уборщицы, нанятой в Варшаве богатым садистом, и историями из элитных ИТ-отраслей. Постоянные низкооплачиваемые работники и циничное использование работодателем более сильной позиции на переговорах являются элементами всех случаев, описанных в «Рабочем». По общему признанию, это не изюминка книги на фоне многих других отчетных материалов по тематике работы, которые создавались на протяжении многих лет. Здесь, однако, все или почти все переживания, собранные в книге, самоповествования, окружены размышлениями общественно-политического характера. Они в первую очередь призваны подчеркнуть системный характер переживаемой скорби - когда речь идет о разочаровании капитализма, "свободного рынка", или когда есть сравнения между системами здравоохранения и социального обеспечения в Польше и странах Западной Европы.
Да, эта Западная Европа, которая уже 40 лет подвергается систематической «полонизации», или неолиберализации, постепенно приводит свои рынки труда в соответствие со стандартами Надвизлани. Дело в том, что после десятилетий этого процесса у польского эмигранта все еще есть шанс работать там в условиях большей стабильности, получая заработок, от которого он способен отложить элементарные сбережения. Но давайте не будем обаятельными, этот образ не черно-белый: Поляки часто попадают за границу в ловушку чернорабочих и отсутствия каких-либо прав. К сожалению, из-за культурного отчуждения и незнания языка они иногда становятся жертвами грубой эксплуатации со стороны своих соотечественников, что парадоксально, потому что они кажутся единственным верным пунктом привязанности. Такие случаи также подробно описаны в книге для их механизмов формирования.
"Дела" должны быть попыткой, как кажется, в целом учесть проблемы рынка труда в Польше, поэтому публикация не совпадает с различными случаями - это тоже работа на сцене, и на мусоровозах, хорошо оплачиваемых и за голодную зарплату, довольно престижную и презираемую. Есть даже истории о маленьком торговце и независимом брокере. Однако существуют фундаментальные сходства, заключающиеся в лейтмотиве всей книги, и в то же время фундаментальные проблемы области рынка труда в Польше.
В частности, бывают случаи, когда работники обременены обязательствами, не включающими их контракты, налагающими оплачиваемую или бесплатную сверхурочную работу, и буквально ждут работы без вознаграждения, заведомо откладывая выплаты на неопределенный срок.
Последнее кажется особенно возмутительным, если, как описывает Марек Шиманяк, он присутствует в третьем секторе, где такой руководитель оправдывает ожидание, что сотрудник, перед которым у него есть четкая юридическая обязанность, работает «на идею». В книге много говорится о подталкивании людей к аутсорсингу вкупе с незаконным использованием "гибких форм занятости", что даже лишает их права на выезд, хотя это уже разработанная прессой тема на местах. Существует также шокирующий случай сексуальных домогательств, которые рассматриваются как «официальная норма».
Системные источники патологии указывают, среди прочего, на главу, изображающую персонажа Генри, мелкого лавочника, который, будучи тонущим человеком, должен схватить различные бритвы, чтобы пережить нападение международных торговых сетей, которые вызывают хаос в местной экономике. Это хорошо описанное явление «высокой стоимости низких цен», но описанное за рубежом. В Польше к ним обратился автор «Сделано».
В главе, посвященной силезскому заводу Toyota, мы узнаем о другой правильности.
Скорость работы доведена до уровня абсурда, стандартная система, направленная на наказание сотрудников сокращением заработной платы, дегуманизированными отношениями, подготовленная к взятию L4, отслеживание сотрудников за пределами завода - "нормальный" корпоративный кошмар.
Однако интересно, что, по словам ветеранов этой фабрики, все эти практики развились после того, как полное управление фабрикой перешло к полякам от японцев. Единственный японец в компании, сам президент, кажется, буквально ничего не знает, потому что она заперта в запечатанном информационном коконе, сотканном польским управленческим персоналом. Именно так глобализация привела к деградации высоких стандартов, которыми когда-то гордилась Toyota. Сегодня фабрика использует практику вовлечения рабочих в процессы управления, но только, казалось бы, рассматривая ее как очередную манипуляцию для усиления контроля над ними.
Чтение «Сделано» заставляет задуматься о том, что спустя более трех десятилетий после падения Польской Народной Республики и введения рыночной экономики сегодня трудно трактовать патологии как «наследие коммунизма».
Это наследие намного старше. Трудовые отношения в Польше имеют удивительно много постфеодальных особенностей. Президенты и владельцы компаний часто ведут себя не как деловые партнеры, а как дворяне из серии «1670», ожидая абсолютного послушания, благодарности и лояльности, выходящей далеко за рамки трудовых отношений. «Будьте благодарны, что у вас вообще есть работа, потому что если она вам не нравится, то...» — такое предложение, прямо или нет, появляется в разных вариантах практически в каждой истории, собранной Шиманяком.
Постфеодализм в Польше или неофолк на практике
Особенно бросается в глаза собранная Шиманяком история о том, насколько отношения сотрудников в польских компаниях напоминают фермерскую модель. Сегодня часто говорят о «возвращении народа» в Польшу, то есть повышении интереса к значению государства и порабощению крестьян в нашей истории. Однако это немногое переводится в понимание современности.
Однако десять лет назад профессор Януш Гриневич в своей книге «Польша на фоне исторических разделений европейского пространства» определил «неофольварк» как модель управления, характеризующуюся иерархией, авторитаризмом, недоверием и таким отношением к сотрудникам. В «Сделано» мы видим эти качества на каждом шагу. Масштаб унижения, с которым сталкиваются польские рабочие, ситуация, в которой попытка реализовать свои права рассматривается как посягательство на священное право собственности, вызывает в памяти крепостное право. Так мы имеем дело с культурными источниками этого депрессивного явления?
Между государством и капитализмом – трудовой ландшафт Польши
Прежде всего, существует разрыв между нормами трудового права и реальностью. Польша, по крайней мере на бумаге, имеет относительно обширный закон о защите рабочих.
Трудовой кодекс регулирует рабочее время, сверхурочные, отпуск, здоровье и безопасность на работе и многие другие аспекты трудовых отношений. Шиманяк показывает, однако, что эти положения часто остаются мертвой буквой.
Да, частью проблемы можно считать атмосферу запугивания, которая вынуждает подчиняться и хотя бы частично взаимодействует с умственным багажом фермерской культуры. Однако системная проблема, которую мы здесь видим, это не просто вопрос отношения людей к самим правилам, а, прежде всего, эффективности их применения существующими институтами. Государственная инспекция труда хронически недофинансирована и не имеет достаточных инструментов для эффективного контроля за соблюдением трудового законодательства в сотнях тысяч польских компаний. Профсоюзы, которые могли бы служить гарантом трудовых прав, отсутствуют или слишком слабы во многих отраслях, чтобы оказать реальное влияние на условия труда.
Таким образом, положение дел больше связано с самой экономической моделью и ее институциональной системой, чем с самой культурой. Более тридцати лет назад было решено, что экономические отношения и мир труда будут выглядеть определенным образом. Они тоже это объясняют. «Сделано», а именно последняя глава книги – беседа с профессором. Анджей ШахайЭто попытка более академического подхода к вопросам, поднятым в предыдущих докладах.
Тридцать лет системной трансформации привели к развитию системы, в которой максимизация прибыли стала всеобъемлющей ценностью, часто за счет основных потребностей и достоинства работников.
«Дело» — это также история о системном провале польского капитализма, который должен был принести процветание и достоинство, а вместо этого стал для многих источником неопределенности, стресса и эксплуатации. Особенно больно, что даже в секторах, считающихся «современными» и «перспективными», таких как ИТ и финансовые услуги, рассматриваются те же механизмы эксплуатации, что и в традиционных секторах экономики.
Персонажи книги Шиманяка часто чувствуют себя бессильными против власти капитала и рыночной логики. Их рассказы — это не просто рассказы об отдельных проблемах, а диагноз глубокой кризисной системы, в которой человек сводится к роли режима в машине, приносящей прибыль.
Шиманяк показывает, как неолиберальное повествование об «экономической свободе» и «гибкости рынка труда» на практике часто означает свободу работодателя эксплуатировать и гибкость как отсутствие какой-либо гарантии стабильности занятости. То, как мы говорим и пишем в СМИ об этих вопросах, за последние годы изменилось. Однако другой пример дерегулирования политической жизни и дальнейшего иммунитета самых жадных корпораций показывает, где мы на самом деле находимся. По мнению экономистов Павел Буковски и Якуб СавульскиВ течение десятилетий с 1989 года Польша стала одной из стран, наиболее отмеченных неравенством в Европе.
Рабочий совет – неиспользованная возможность?
В этом контексте стоит рассмотреть роль, которую могли бы сыграть рабочие советы в борьбе с описанными Шиманяком патологиями и более общими системными изменениями. В соответствии с Законом 2006 года об информировании и консультировании работников, советы по персоналу являются органами, представляющими экипаж, имеющими право получать информацию и консультироваться с работодателем по деловым вопросам.
Теоретически, Совет по персоналу должен был стать важной частью демократизации трудовых отношений в Польше и реализации Директивы ЕС 2002/14/ЕС. На практике они сталкиваются с многочисленными препятствиями, и их потенциал остается в значительной степени неиспользованным.
К сожалению, после резкого увеличения числа советов после 2006 года. Число рабочих советов в Польше неуклонно сокращается С 3400 в 2007 году до нескольких сотен сегодня. Более того, даже там, где существуют рекомендации, их фактическое влияние на решения работодателей далеко не достаточно. Работодатели часто рассматривают советы как неудобство, а не как партнера в диалоге. Существующие правила позволяют владельцам бизнеса фактически Игнорируйте эти органы. Это, в свою очередь, негативно сказывается на восприятии совета самими сотрудниками – они просто не верят в свои лжесвидетельства.
Советы являются преимущественно консультативными, а не органами с возможностью оспаривания решения работодателя. Однако эту роль не следует недооценивать, поскольку доступ к информации для работников является одним из ключевых факторов, влияющих на положение сотрудников и их способность вести переговоры.
Как убеждает Мариуш ПрисяжныйЭта ситуация требует внесения поправки в закон, которая, среди прочего, не позволит владельцам компаний уклоняться от ответственности перед советами. Сейчас сложилась ситуация, при которой, если срок полномочий совета истекает и работодатель не информирует сотрудников о выборах в новый, его дальнейшее существование фактически ставится под сомнение.
Советы работников не имеют правосубъектности или собственного бюджета, что существенно ограничивает их способность действовать. Члены советов защищены от увольнения, но часто подвергаются и другим формам давления — конечно, со стороны работодателей.
Загадкой остается столь заметное снижение числа советов работников после начального периода бурного роста. Эти проблемы могут частично объяснить это явление. У этих органов просто недостаточно оснований, чтобы убедить своих сотрудников? Действительно ли работодатели так эффективно саботируют адвокатов?
Доминик Овчарек, директор Программы социальной политики Института общественных дел, указывает на другой вопрос. Долгое время профсоюзы недоверчиво относились к советам рабочих, рассматривая их как своего рода конкуренцию, хотя это было плохо оправданным отношением. Совет играет иную роль, чем профсоюзы, обладающие весьма обширными полномочиями по вмешательству. С другой стороны, они также страдают от системной слабости в Польше.
- Только недавно профсоюзы поняли, что их отношение к советам работников было ошибкой. Эти институты действительно могут хорошо дополнять друг друга, - говорит Доминик Шепард.
При этом эксперт ИСП признает, что самым серьезным препятствием для улучшения положения советов является ощущение неадекватности среди сотрудников и плохо развитая культура участия. Поэтому в определенной степени мы возвращаемся к проблеме наследия фермы.
Поправка к закону, безусловно, необходима, если она поможет устранить институциональные недостатки существующих советов. Фактически, их формальная роль не будет эффективно выполняться без более сильной мобилизации рабочих сообществ, включая профсоюзы, для таких решений, как советы, которые могут искренне поддерживать людей перед лицом капитала, уравновешивая корпоративное положение на рынке труда и в отношениях внутри компаний.
