Палата представителей приняла в среду законопроект, предусматривающий санкции против России и возможность введения пошлин на товары, происходящие из стран, импортирующих российскую нефть и газ. 262 конгрессмена проголосовали за регламент, 159 - против. Многие демократы выступили против законопроекта, в то время как республиканцы поддержали его практически все - против проголосовали только семь представителей партии.
Голосование является следующим этапом действий Конгресса с апреля 2025 года, целью которого является оказание давления на президента, чтобы он предпринял более решительные шаги в отношении России. Проект, инициированный покойным сенатором Линдси Грэмом, который носит его имя, требует от президента ввести пошлины до 100% за 30 дней на товары из пяти основных получателей российской нефти, пяти крупнейших импортеров российского газа и пяти стран, которые помогают России обойти действующие санкции. На основе данных, собранных Сенатом, можно подсчитать Китай, Индию, Словакию, Венгрию, Азербайджан, Турцию, Объединенные Арабские Эмираты, Казахстан и Сингапур.
Новые правила также усиливают уже действующие санкции против российских властей, финансовых учреждений и энергетического сектора. При этом они предусматривают возможность введения дальнейших ограничений, в том числе в отношении так называемого российского теневого флота.
Сфера полномочий, предоставленных Президенту, остается широкой, поскольку Закон позволяет ему отказаться от санкций и обязанностей в определенных ситуациях.
Распределение между демократами
Поддержка проекта не была единодушной среди демократов. Партия, которая до сих пор в значительной степени поддерживала Украину и усиливала давление на Россию, разделилась в оценке нового законодательства. Противники законопроекта в первую очередь указали на широкие полномочия, предоставленные президенту в области таможенной политики. Они опасались, что могут допустить произвольное введение высоких тарифов на страны-союзники, в том числе на Евросоюз.
Заместитель главы комитета по иностранным делам Григорий Микс и другие противники проекта утверждали, что у президента уже есть возможность введения дополнительных санкций против России без необходимости принятия новых правил. Однако, по их мнению, он пока не решил использовать эти полномочия последовательно.
Другая позиция была представлена Стени Хойером, одним из ведущих демократов. По его мнению, президент по-прежнему обладает обширными тарифными полномочиями, и поэтому отказ от проекта может быть воспринят как сигнал об отсутствии решимости Конгресса в отношении России.
Отклоненные поправки
Аналогичные аргументы представили республиканцы, поддерживающие дальнейшую поддержку Украины, в том числе соавтор проекта Майкл Маккол. По его словам, принятие законопроекта призвано усилить давление на Россию и побудить ее начать переговоры.
Еще до голосования в понедельник комитет по регламенту Палаты представителей отклонил предложенные демократами поправки. Один из них предусматривал запрет на таможню в отношении европейских союзников США. Предложение о предоставлении дополнительной финансовой поддержки Украине также не было принято.
