Вето президента и польских профессиональных водителей. Что произошло на самом деле и что это значит для транспорта?

Решение президента Навроки наложить вето на закон о дорожном движении вызвало гораздо больше эмоций в мире транспорта, чем может показаться на первый взгляд.Хотя общественность сосредоточилась в основном на автобусных полосах для электромобилей, это наименее важная проблема. Самой большой проблемой является регистрация электронных разрешений ЭКМТ и продление срока действия лицензий на автобусы.

Именно эти элементы Закона имели решающее значение для польских перевозчиков и профессиональных водителей, и вето президента вызвало серьезную угрозу для отрасли. Транспорт и логистика Польши (ТЛП) не разочаровывает — организация явно указывает, что ожидала подписи, а не отклонения законопроекта, который был просто необходим для перевозчиков.

TLP подчеркивает, что юридические основания для использования электронных разрешений ECMT были востребованы в течение нескольких месяцев. Это важные документы для перевозчиков, осуществляющих перевозки в третьи страны, такие как Турция, Армения, Грузия и Украина. По состоянию на 1 января 2026 года все страны-участницы системы ECMT должны перейти на электронную форму, и это решение зависит не от Польши, а от Международного транспортного форума.

На практике это означает, что весь европейский транспорт готовится к новым правилам. Все это — кроме нас. Вето на закон привело к тому, что польские учреждения не имеют правовых оснований для внедрения услуг электронной авторизации. Отсутствие этих правил может исключить польских перевозчиков из части международного рынка, который сегодня является одним из важнейших секторов нашей отрасли.

Ситуация может коснуться и водителей. Если перевозчик вовремя не получит электронное одобрение, транспортное средство просто не уйдет. Автомобиль останется в стране, а водитель - без курса. Это реальный риск сокращения количества заказов, особенно для компаний, не входящих в ЕС.

ТЛП также подчеркнула проблему служб контроля. ITD, KAS или Пограничная охрана также должны иметь возможность проверять электронные разрешения, иначе управление иностранными транспортными средствами станет фикцией. Вето заблокировало эти правила, и это создает риск неравных условий конкуренции, поскольку компании за пределами Польши будут работать полностью в электронном виде, а у польских служб не будет инструментов для проверки таких документов.

Вторая важная тема – автобусный транспорт. Законопроект о вето должен был продлить срок действия разрешений на регулярные национальные линии до 30 марта 2026 года. Без этого срок действия некоторых разрешений истекает к концу 2025 года. Если офисы не принимают новых решений, многие курсы, особенно в небольших городах, могут исчезнуть из расписания. Это ударит по перевозчикам и водителям автобусов, которые могут временно потерять работу.

В сообщении канцелярии президента указывается, что причиной вето стала поправка к фонду развития автобусного транспорта (FRPA). Сокращение контрактов с десяти до трех лет считалось опасным для менее урбанизированных районов. Проблема заключается в том, что, как отмечает ТТП, эта поправка не была связана с основной целью Закона, и ее добавление на позднем этапе работы не должно блокировать все положения, касающиеся таких ключевых областей, как ЕКМТ.

Вся ситуация осложняется еще и тем, что не все политики придерживаются одной линии аргументации. ТТП обращает внимание, например, на одного из членов, который публично поддержал водителей и перевозчиков, указав на необходимость облегчения международных перевозок и, тем не менее, проголосовал за решения, которые могли бы затруднить этот транспорт на практике. Это прекрасно показывает тот хаос, в котором находится вся отрасль – с одной стороны, декларации «после водителей», с другой – голоса, которые работают против них.

Президентское вето не закрывает тему, а возлагает всю ответственность на законодателей. Сейчас нужны два быстрых и отдельных закона: один об электронном ЕКМТ, другой о продлении разрешений на автобусы. Часы тикают, а времени очень мало.

На сегодняшний день одно можно сказать наверняка: проблема польского транспорта не в автобусах. Это отсутствие ключевых правил, по которым тяжелые грузы и автобусные перевозчики могут входить в 2026 году с жесткими ограничениями, а некоторые водители — с неопределенностью относительно будущего.

Наконец, у меня вопрос как к профессиональным водителям, так и к самим перевозчикам. Как вы оцениваете нынешнюю ситуацию после вето президента? Кто-нибудь в ваших компаниях уже говорит об электронной ЭКМТ, просроченных разрешениях на автобусы и возможных изменениях с 2026 года? Или все делают вид, что темы нет — как во многих случаях в польском транспорте? Дайте мне знать, как это выглядит с вашей точки зрения. Ваше мнение является лучшим источником реальных знаний в этой области.

Источник: tlp.org.pl / President.pl