Польская политика описывает слово «клинчер» самым коротким и подходящим образом. Два основных политических лагеря — нынешняя коалиция демократов и бывшая клерикальная власть — находятся во взаимных объятиях, что существенно ограничивает чью-либо сферу программирования. Тем более что есть общее осознание колоссальной скорости, с которой ведется эта борьба. Это не направление нескольких, даже важных секторальных политик, а само государство, будущее гражданских прав и, в конечном счете, даже геополитические судьбы, определяющие перспективы национальной безопасности во все более сложной внешней среде. Одним словом, на кону все.
В таких условиях ни одна кампания, ни одна группа потенциальных избирателей не может быть оставлена, и рисковать инновационными изменениями в политическом предложении не должен вдохновлять энтузиазм лидеров. Как и любой человек, они предпочитают использовать проверенные методы, следовать довольно традиционным путям и минимизировать опасности, которые неизбежно, хотя бы временно, растут вместе с некоторой новой динамикой.
Обе стороны могут потерять свои шансы на повышение своего политического потенциала в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Давайте рассмотрим две такие ситуации, по одной для каждого из главных героев. Однако начнём с того, что эта сторона, которая сейчас «на музыке», то есть проигравшая ключевые парламентские выборы осенью 2023 года, сейчас находится на уровне поддержки, которая не даёт перспективы восстановления власти, а в некоторых исследованиях она даже теряет свои позиции лидера опросов и попадает в окрестности результатов настолько низких для неё, что, вероятно, не отмечалась уже более десяти лет. Это происходит потому, что ему срочно необходимо заново изобрести себя, переопределить некоторые цели и восстановить повествование. «Больше того же» больше не вариант для нее, поскольку стратегии последних нескольких месяцев привели ее к маргинализации. Очевидно, это лагерь бывшей власти, правое крыло.
Социал-демократические правые
PiS когда-то в своей истории выполнила впечатляющую реконструкцию своего программного предложения, которое имело измерение изменения мировоззрения. Это происходило постепенно, в течение восьми лет противостояния, то есть в период с 2007 по 2015 год. В то время как партия Ярослава Качиньского в краткосрочной перспективе своих первых правительств (2005-07) в качестве министра финансов назначила яркого экономического либерала и сторонника как низких налогов, так и ужесточения поясов государственным бюджетом, Зита Гиловская, такой подобный выбор персонала и политики был бы абсолютно немыслимым после 2015 года. Будучи партией популистских правых, польское право и справедливость, таким образом, вошли в тенденцию, наблюдаемую в поведении политиков этого течения во многих европейских странах.
И французский Национальный фронт в эпоху старой Ле Пен, и австрийская «свобода» Хайдера, и голландские ультраправые в эпоху Пимы Фортуны и раннего Герта Вилдерса были группами со свободными рыночными предпочтениями в экономической и налоговой политике, совершенно не желая поддерживать щедрую социальную политику. С точки зрения американского именования они были скорее либертарианцами, чем национал-социальными. Польское право и справедливость в своей риторике до 2005 года оставалось экономически умеренной и довольно расплывчатой партией, сосредоточившись на другом вопросе. Ее лидеры предполагали, что экономика окажется в руках свободных маркетологов от ПО в коалиции, которая в период 2001-05 годов была четко спланирована и объявлена обеими сторонами. Когда этого не произошло, Служба права и правосудия направила себя к свободному рынку, а не к социальному.
После социальных трансформаций, вызванных сначала кризисом на мировых финансовых рынках (2008-10), затем долговым кризисом в зоне евро (2011-14), за которым последовали социальные аспекты кризисов беженцев (с 2015 года с полной силой), партии европейских крайне правых или популистских правых увидели «политическое золото» не только в более сильном акценте на шовинистическом и ксенофобском содержании (они еще были сильны в своих повествованиях задолго до этого), но и в склонении над материальным положением коренных европейцев. Хотя ранее подчеркивалось, что иммигранты и беженцы являются «демосийцами», которые рассчитывают на беззаботную жизнь за счет социальных издержек государства (в то же время аналогичные критические замечания относятся к гражданам коренных народов, но предпочитают жить на пособиях от труда), теперь было достигнуто для повествования, изображающего их как «нарушителей» бедных групп коренных народов, которые из-за притока иммигрантов еще больше теряют чувство социального обеспечения. К классическому правому нарративу, основанному на неприязни к культурному, расовому или религиозному Другому, была добавлена классическая левая озабоченность по поводу местоположения беднейших членов сообщества, с сообществами, уже определенными правыми, потому что основанными на этнических критериях. Эта трансформация открыла ультраправым новые сферы влияния, и обычно она является основным источником роста поддержки групп этого течения в последние несколько лет.
ПиС пошел в Польше в том же направлении. Одной из главных причин успеха партии на выборах 2015 года стал поворот к политике повышения и введения новых социальных льгот. Семейные пособия, дополнительные пенсии, быстрый рост минимальной заработной платы – вот лишь некоторые из важнейших шагов этой команды со строгим левым, социал-демократическим характером. В Польше это соответствовало антиэлитарному нарративу «Права и справедливости», который всегда был важен в своей риторике, но теперь был дополнен недоверием и к следующему «элите» — частным предпринимателям и другим «богатым» людям, «ворующим» страну, например, махинациями вокруг НДС. Кроме того, просоциальная трансформация PiS была связана с поглощением этой партией многоцентрового электората бывшей Самообороны, а также многих фермеров до 2007 года, связанных с PSL. Избиратели ПиС не только увеличили, но и изменили все свои социологические показатели с профилем уровня образования, места жительства на оси села-великого города и структуры возраста во главе. Упрощенно, ПиС – по крайней мере, до 2007 года партия избирателей из крупных городов, близких к церкви и антикоммунистических – превратилась в партию малообразованных провинций и пенсионеров, часто со слезами на глазах упоминающих ПНР.
В течение последних нескольких лет идея «пакета» Закона и Справедливости включала следующие основные столпы: 1) национализм/культурная ксенофобия, 2) системный авторитаризм с поддержкой идеи «сильного ручного правительства», 3) изоляционизм, выраженный как скептицизм по отношению к Западу и ЕС, 4) антилиберальный моральный консерватизм старого типа, 5) политический католицизм с клерикальными чертами и 6) социализм/этатизм в концепциях экономической, социальной и производной политики. Этот пакет был источником успеха Закона и Справедливости в середине предыдущего десятилетия, но он начал терять свою власть в Польше с начала 1920-х годов. С тех пор поддержка закона и правосудия медленно падает, и этот процесс не будет остановлен, если он не переопределит аналогичный период после 2007 года.
Либерализм в антилиберализме
В европейских странах поддержка крайне правых растет, а Польша падает. И все же наша страна страдает от тех же кризисов. Почему это? Ответ на этот вопрос следует искать, объединив идею «пакета PiS» с «пакетами» партий того же течения в других странах, которые сейчас лучше справляются с Законом и Правосудием. Какие различия можно наблюдать здесь?
Нетрудно заметить, что PiS от аналогичных партий в большинстве европейских стран отличается по пункту 5 и в некоторой степени по пункту 4 своего "идеопакета". Несомненно, основные группы популистских правых европейских правых не пытаются вовлечь католическую церковь (или, тем более, протестантские церкви) в текущую политику, они не обращаются к церковным властям и не получают и не ищут поддержки иерархов в политической борьбе. Клерикизм — совершенно чужая партия, и это явление уходит далеко назад, еще до разрушения образа католической церкви из-за педофильских скандалов.
Можно справедливо видеть, что это было понято: наконец, во Франции, Нидерландах, Австрии и даже Италии процессы лаицизации далеко продвинулись и обращение к церковной власти, даже при исполнении правой руки, было бы либо целью самоубийства, либо осталось бы без какого-либо перевода на уровень поддержки, которую делают партии. Это действительно так. Дело в том, что в Польше идет стремительный процесс лаицизации молодого поколения, в том числе возрастных групп, который достигнет уровня 35 лет на момент следующих выборов в Сейм. Конечно, религиозное рвение остается характерным детерминантом электората ПиС (глубокая католическая вера на данный момент является самым сильным показателем, определяющим потенциальный электорат этой партии). Однако этот электорат стареет и сокращается. Если цель Агентства по закону и правосудию состоит в том, чтобы иметь хоть какой-то шанс бороться за власть в 2027 году (или даже позже), оно должно принять во внимание лаицизированное лицо тех групп избирателей, которые должны его привлечь. Даже молодые люди, поддерживающие Конфедерацию — первую такую группу на берегу — очень часто нерелигиозны. Клерикизм был естественным отношением правых в политике на протяжении 35 лет существования свободной Польши — это имело социологический смысл. Но на этом все и заканчивается. Клирикизм стал рецептом для создания правой ниши или музея под открытым небом, который удовлетворит результат около 20% (а затем, вероятно, и меньше) и нулевой коалиционной мощности.
Перед PiS стоит сложная задача. Переход на социальные должности отпугнул относительно небольшое число избирателей с начала 2001-07 годов. Отход от близости с увядающей Церковью должен быть более осторожным, если партия хочет сохранить свой нынешний электорат. Введение в повестку дня партии разделения Церкви и государства должно идти рука об руку с уважением к вере и традиции, а также с акцентом на свободу религии. Для того, чтобы оставаться важным игроком, ПиС должен построить фигуру «консервативного неверующего» как потенциального партийного сторонника, которому он имеет свое предложение. ПиС должен послать сигнал, что в его среде есть место для людей, которые, будучи консерваторами или националистами, не захотят помогать в какой-либо службе или молитве. Тот, кто пойдет на демонстрацию ПиС, должен быть в состоянии не участвовать в розарии.
Второй шаг для закона и справедливости должен заключаться в ослаблении его антилиберализма по некоторым моральным вопросам. Крайне правые в Европе понимали, что это не повернет реку культурных изменений обратно. Во всех последующих странах континента проповедь гомофобных лозунгов против женской автономии или даже запрета абортов стала непопулярной и пагубной для избирательных шансов партий, а затем гротескно маргинальной и немыслимой. Это не будет вкусом для политиков ПиС, но также из-за баланса их правительств (закрыть глаза на нападения на Парады Равенства, зоны, свободные от ЛГБТ, "трибунал" по абортам) моральный либерализм удвоил свое влияние в польском обществе. С каждым последующим годом, когда молодежь вступает во взрослую жизнь, и с каждым годом, когда пожилые люди уходят к Господу, уровень общественной поддержки либеральных ответов на эти вопросы неизбежно продолжается. ПиС может, конечно, до конца света и дольше отстаивать запрет на аборты практически в любой ситуации или отказывать ЛГБТ в праве на какую-либо формализацию отношений, но в этой партии наверняка много политиков, которые понимают, что это будет означать обрекание себя на вечную оппозицию. Подпись Анджея Дуды в соответствии с Законом о восстановлении in vitro является связующим звеном этого нового сознания.
Крайне правые в Европе сохранили свои постулаты и идеи: а) сохранили и укрепили популярные, б) переняли чужие постулаты, которые считали полезными, в) выбросили в мусор истории те из ее прежних постулатов, которые стали ее балладой. Вот почему сегодня: а) громко говорит о защите европейской культуры иммиграцией из исламских государств, б) добавляет заботу о социальном обеспечении беднейших слоев накопившейся этнической группы, но в) никоим образом не ставит под сомнение права женщин и ЛГБТ-людей - наоборот: активно привлекает новых сторонников среди феминисток и гомосексуалистов. Во Франции большинство парламентариев партии Марин Ле Пен недавно поддержали включение закона об абортах в Конституцию.
Больше либерализма в либералах
Коалиционные группы расположены по другую сторону польского политического клина 15 октября. Их несколько, но в основном они сгруппированы в четыре сущности: KO, Lewica и (совместная третья дорога) PSL и Польша 2050. Из них Польша 2050 имеет короткую историю, но остальные уже давно являются участниками политической игры. В то время как две меньшие из этих групп претерпели довольно незначительные мировоззренческие преобразования (это не означает, что произошли какие-либо изменения – в левом мировоззренческом измерении также произошла смена поколений и окончательное окончание посткоммунистической эры, а также влияние партий «Вместе» на других партнеров; в ПСЛ мы видим особенности перехода от модели аграризма и индустриальной партии, представляющей интересы одной группы, к чадетской партии, подчеркивающей умеренное политическое предложение), эти изменения в ПО – придающие тон коалиции КО – были почти такими же фундаментальными, как движение «Права и социальной партии».
PO была в основном партией с несколькими подразделениями на протяжении большей части своей истории. Однако ясно, что в системе сил этих течений в ней происходят значительные изменения. До недавнего времени программа партии носила консервативный тон (но гораздо менее радикальный, чем ПиС). Однако лидеры ПОЛ увидели ранее обозначенные изменения в мировоззрении и сделали явный сдвиг в сторону морального либерализма. Она не так сильна в этой партии сегодня, как в рядах левых, но тем не менее очень сильна и явно доминирует. Вместо партии, в которой почти одинокий член безуспешно борется за законопроект, вводящий наиболее осторожную форму партнерства, сегодня у нас есть группа, полностью заявляющая об их реализации. Вместо партии, которая поддерживает самый ограничительный закон об абортах в Европе (называемый веселым «компромиссом»), у нас есть партия, которая поддерживает право прекратить беременность к 12 неделе. Это самые яркие проявления этой перемены, но не только (приближение По к Церкви изменилось чрезвычайно сильно). Они, естественно, являются как следствием эволюции социальных установок, так и ошибками, допущенными антилиберальной властью Закона и Справедливости в 2015-23 годах.
Результатом преимущественно позитивного восприятия социальной политики правых в период ее правления является второе, еще более четкое изменение "идеального пакета" ПО. Однако с самого начала его часто замечают меньше. Это связано с тем, что переход По от консерватизма к моральному либерализму произошел достаточно динамично в относительно короткий период руководства партией Борисом Будкой, когда эмоции вокруг вопросов прав женщин и ненависти к ЛГБТ достигли зенита. Эволюция PO от либерализма к экономическому социал-демократизму продвигается очень медленно и не впечатляюще в течение длительного периода времени, с его первыми признаками, достигающими 2008-09. Тем не менее идеологические различия в экономической, налоговой или социальной политике между сегодняшним ПО и, скажем, ПО 2004 года огромны.
Сдвиг идей в контексте мировоззренческих вопросов в ПО уже произошел, как уже было сказано, путем изменения ожиданий электората, в том числе, этой партии. Следует добавить, что реакция лидеров была как минимум запоздалой. Хотя либеральные взгляды на права женщин или права ЛГБТ, или место Церкви в общественной жизни сильно изменились за последние 3-5 лет, в группе поляков и поляков, поддерживающих ПО (или более широкий продемократический лагерь), они были в основном либеральными гораздо раньше. Платформу часто негативно оценивают за то, что она не «поддерживает» своих избирателей.
Сдвиг идей в рамках экономических вопросов в ПО был обусловлен наблюдением за позитивным социальным восприятием политики Правительства закона и справедливости на уровне всего общества. Однако, как показывают исследования, сторонники социализма/экономического этатизма сегодня в основном являются сторонниками Закона и Справедливости, и эта эволюция их взглядов является сильной поддержкой таких решений в нашей стране. Социальные исследования, в том числе, по 800+, национализации предприятий или путям борьбы с инфляциейhttps://electoral.pl/7 75968 29935542, social-pis-liberal-opposition-second-sondaz-citizen-pokazal.html) показали, что электорат ГО (как и другие демократические партии, включая даже левых) скептически относится к экономическому социал-демократизму и тоскует по программе ПО много лет назад. Интересно и удивительно, что Платформа долгое время игнорировала изменения в ожиданиях своего электората по моральным вопросам и отошла только тогда, когда они достигли глобального измерения в обществе, а в случае ожиданий экономической/социальной политики она последовала за широкой общественностью, оставив позади своих собственных избирателей.
Процитированное выше исследование показывает, что Коалиция 15 октября имеет поддержку своих избирателей, чтобы отказаться от расширения социальной политики в стиле PiS для более дисциплинированной и экономически эффективной политики, которая более точно рассматривает социальные выгоды и, прежде всего, «сбрасывание денег с вертолета» для улучшения государственных услуг (последний также является девизом левых). Но хотя она сама по себе является мозаикой множества различных групп, ей, похоже, не место для этого одного течения – явного экономического либерализма.
В Альянсе демократов у нас есть консерваторы из PSL и части Польши 2050, у нас есть социалисты из Together и социал-демократы из New Left. У нас есть моральные либералы во всех этих группах (возможно, вне ПСЛ). Однако в этой симфонии плюрализма голосов и взглядов, объединенных необходимостью восстановления демократии после правительств ПиС, отсутствует значительный голос в пользу экономических решений на свободном рынке, экономически эффективного обращения с государственными пенни или приватизации. Внутри КО есть современная партия, которой было бы предопределено играть эту роль (у других небольших партнеров по ПО внутри КО есть свои индивидуальные идеи - польская инициатива социал-демократическая, у "зеленых" есть своя первоначальная программа и приоритеты, у "Агроунии" - аграрная), но либо избегает этого из-за страха неодобрения Дональда Туска, либо не хватает в настоящее время персонала, нескольких политиков на вершине партии с высокой экономической силой.
Некоторые голоса о либеральном экономическом цвете иногда звучат из Польши 2050 года. Тем не менее, существует нехватка читабельности сообщения (за исключением постановки проблем, таких как взимание взносов на здравоохранение для предпринимателей), потому что группа в целом также является многоотраслевой и все еще ищет свою мировоззренческую идентичность. Единственным политиком из «первых страниц газет» из коалиционных рядов 15 октября, который в парламентской кампании явно дошел до лозунгов свободного рынка, стал Рышард Петру, ставший польским депутатом 2050 года беспартийным аутсайдером. Его обвинение было довольно одиноким, но все еще значило золото - он лишил Конфедерацию многих сторонников свободного рынка, которые голосовали за демократические партии.
Конфедеративный аспект электората свободного рынка, а также потенциальная коалиция PiS должны побудить лидеров KO и Польши 2050 создать четкую коммуникационную стратегию для этой довольно большой группы избирателей. Подобно Закону и Справедливости, которые, чтобы однажды засчитать власть, должны в то же время сохранить клерикальный электорат и завоевать неверующих консерваторов, демократы – чтобы сохранить власть – должны поддерживать умеренных избирателей меры, влюбляющихся в социальные функции государства, но также и повторно стимулировать группу, выбирающую классическую школу экономики и ограниченное государство. В Польше эта группа настолько многочисленна, что ее потеря (или демобилизация) может означать потерю большинства правительством Туска. Тем более что многие молодые, новые избиратели объявляют себя противниками социального государства. Выход на арену делает польское общество менее клерикальным и менее социальным.
Одна из сторон польского спора о будущем, как объявляемые антилибералы, так и партии либерализма, выглядящие вполне благосклонно, похоже, сегодня нуждается в вливании либеральных идей для повышения своего политического и электорального потенциала.
