Изменения в избирательном кодексе. Меньшие схемы и новый способ назначения комиссаров

Ключевые изменения

Генерал

Проект вносит изменения в Закон 5.1.2011. – Избирательный кодекс (Журнал законов 2025 года, пункт 365; далее: CodeWyb) и Закон о местном референдуме 15.9.2000 (Журнал законов 2025 года, пункт 472; далее: ReferLokU). В соответствии с обоснованием предлагаемые решения направлены на профессионализацию управления выборами и улучшение организации и установления результатов выборов.

Проект охватывает как организационные изменения, так и решения, непосредственно влияющие на избирателей. Частью регламента является возвращение к правилам, действовавшим до внесения изменений в Кодекс о выборах 2018 года, а остальные ссылаются на проблемы, выявленные Государственной избирательной комиссией.

Постоянные избирательные округа

Согласно пункту 3 статьи 12 Кодекса, избирательный округ должен охватывать от 200 до 3000 жителей. В настоящее время верхний предел составляет 4000 жителей. Предложенная статья 12 § 3а Кодекса оставляет возможность создания сети из менее чем 200 или более жителей, если местные условия оправдывают это. Однако ни в коем случае трасса не сможет насчитать более 4000 жителей.

Это изменение связано с количеством региональных избирательных комиссий. Предлагаемая статья 182(1a) CodexWyb предусматривает состав от 7 до 13 человек в зависимости от количества жителей трассы. Максимально тринадцать человек должны быть назначены в округах с населением более 2500 человек.

Предложенная статья 182 (2) Кодекса также ограничивает возможность подачи кандидатов в комитет. Избирательный представитель сможет сообщить о кандидате только в том районе, где комитет зарегистрировал список кандидатов или кандидата в данных о выборах.

Уполномоченные и избирательные комитеты

В соответствии с предлагаемой статьей 166 (3) Кодекса, избирательные комиссары должны быть назначены Государственной комиссией Выборы среди судей, от 2 до 6 в каждом воеводстве, в течение 5 лет. Кандидаты уведомляются Председателем компетентного апелляционного суда после консультации с коллегией этого суда. Согласно пункту 4а статьи 166 Кодекса, Уполномоченный также может стать судьей в отставке, которому не исполнилось 70 лет.

Предложенная статья 170(1) Кодекса предусматривает, что окружная избирательная комиссия должна состоять из 4-10 адвокатов, юрисконсультов или нотариусов и комиссара по выборам в качестве ее председателя. В особо обоснованных случаях в соответствии со статьей 177(2) Кодекса в состав комитета могут быть включены более 10 человек, но не более 16. Соответствующие профессиональные требования к региональным избирательным комиссиям вытекают из предложенной статьи 174(1) Кодекса.

Срок полномочий уполномоченных, назначенных в соответствии с действующими правилами, истекает 4.4.2028 года. Новые уполномоченные начнут свой срок полномочий 5.4.2028. В этот же период СРП должна адаптировать свою территориальную юрисдикцию к новым правилам.

Голосование за границей

Предлагаемая статья 35 § 5 CodeWyb позволяет избирателям использовать важное польское удостоверение личности вместо действительного польского паспорта при осуществлении избирательной деятельности за рубежом. В свою очередь, согласно пункту 3 статьи 52 Кодекса, избиратели за рубежом получат карточку для голосования после предъявления действительного польского паспорта или действительного польского удостоверения личности.

Для проверки данных консул должен получить на основании предложенной статьи 35 §2b CodeWyb доступ к реестру личных доказательств. Решение заключается в применении независимо от страны, в которой установлена схема голосования.

Проект также меняет состав комитетов, созданных за рубежом. Согласно предложенной статье 183(2) Кодекса, в состав такой комиссии войдут от 4 до 16 лиц, уведомленных избирательными комитетами, и одно лицо, назначенное консулом.

Число депутатов, избранных в округах

Предложенная статья 202(2) Кодекса предусматривает, что в Приложении 1 к Кодексу будут указаны границы и численность избирательных округов и местопребывание избирательных комиссий, но не число членов, избранных в них.

В соответствии с пунктом 2а статьи 202 Кодекса число членов, избранных в каждом округе, публикуется ежегодно посредством уведомления, опубликованного в Официальном журнале, до 31 декабря года, предшествующего году, для которого было установлено число мандатов. В случае невыполнения РПК этого обязательства в соответствии со статьей 202(2b) Кодекса количество мандатов определяется Высшим административным судом постановлением, принятым в составе 7 судей.

Сроки и рацион мужей доверия

Проекты статей 230(2), 272(2), 314(2) и 353(2) Кодекса в исполнительном порядке продлевают срок с 24 до 48 часов для получения результатов окружного голосования. В обоснованных случаях PKW сможет продлить этот срок до 72 часов.

Проект также отменяет статью 103aa Кодекса Виб, которая обеспечивает основу для выплаты рациона мужчинам доверия. Поправка к ReferenceLokU является адаптируемой и заключается в удалении ссылки на отмененное положение.