Административная битва. Когда человеческое достоинство сталкивается с процедурами

gazetafenestra.pl 3 месяцы назад
Транссексуальные права были предметом борьбы против польской ЛГБТ-среды в течение многих лет.
Источник: Wikimedia Commons. Лицензия Creative Commons Attribution-Share Aike 4.0 International. Автор: Силар

В административном пространстве много трудностей и дискомфортов у тех, кто не отождествляет себя с приписанным при рождении полом. Законы и процедуры в Польше и то, как работают офисы, могут быть проблемой для трансгендеров и небинарных людей. Как закон включает трансгендеров? Планирует ли правительство улучшить ситуацию? Что политики должны сказать по этому поводу?

Трансгендерные и небинарные люди сталкиваются со многими трудностями в повседневной жизни. Процедуры, связанные с рассмотрением административных вопросов в учреждениях или судах, как правило, не учитывают комфорт лиц, не отождествляемых с полом, приписанным при рождении. Во многих ситуациях это может привести к неприятным ситуациям. Трансгендерные и небинарные лица подвергаются в таких ситуациях дисфории. Это чувство дискомфорта и душевных страданий, связанных с ощущением вашего тела и социального функционирования как несовместимых с личностью человека.

С точки зрения комфорта трансгендерных лиц, одной из наиболее критикуемых ЛГБТК+ правозащитниками является правовая коррекция гендерных данных. В Польше существуют отдельные положения, регулирующие юридическое определение пола. Суды руководствуются прецедентным правом других польских и международных судов. Особое значение при этом имело постановление Верховного суда от 22 марта 1991 года. В этом решении указывается, что в случае трансгендерных лиц изменение официальных данных, указывающих на пол, может быть произведено на основании статьи 189 k.p.c. В этой записи говорится, что лицо, возбуждающее гражданское судопроизводство, может «требуть от суда установления наличия или отсутствия правовых или правовых отношений». Позднее постановления Верховного суда разъяснили процесс юридического определения пола. Постановление Верховного суда 1995 года указывает на то, что трансгендерный человек должен подать в суд на своих родителей, чтобы изменить свои гендерные данные. Однако проведение такого мероприятия — не единственный шаг. Мнения о трансгендерности врача, специализирующегося на сексологии или психиатрии, и человека с психологическим образованием, специализирующегося на сексологии, также являются необходимыми условиями для судебного определения пола. Кроме того, лицо, предъявляющее иск, не должно быть замужем. В Польше браки одного пола не разрешены законом.

Процесс гендерного примирения сложен и его ход зависит от многих факторов. Такие обстоятельства, как недопустимость родителей, назначение судом экспертов и ходатайство о проведении дополнительных исследований, несмотря на предоставленное сексуальное мнение, или присутствие в судебном процессе прокурора, могут существенно препятствовать проведению разбирательства и затягивать изменение данных. Ход самого судебного дела может занять до двух лет. Авторы инициативы transit.pl, пропагандирующей знания о трансгендерности и транзите, указывают, что из-за отсутствия правового регулирования «курс и продолжительность процесса не могут быть полностью предсказаны».

При таком большом количестве обстоятельств дела, касающиеся судебной коррекции пола, могут часто вызывать озабоченность по поводу нарушения достоинства лиц, обращающихся с просьбой об изменении данных. В некоторых случаях Омбудсмен занимается вопросами юридического определения пола. В ноябре 2023 года он сообщил в судебном процессе о правовой коррекции пола по делу трансгендерного мужчины в суде Познани. Управление РПО, информируя о своем присоединении к делу, написало, что Омбудсмен «противодействует нарушениям прав и свобод [трансгендерных лиц], в том числе путем обращения за защитой от дискриминации» и что «право трансгендерного лица функционировать в соответствии с его/ее гендерной идентичностью» является «фундаментальным личным правом».

В последнем решении, 4 марта 2025 года, Гражданская палата Верховного суда пришла к выводу, что трансгендерные лица не должны судиться с родителями за судебное определение пола. Процедура, согласно постановлению, должна проходить в непроцессорном режиме. Трудно точно предсказать, как будет выглядеть юридическая процедура полового соглашения после этого решения. Для трансгендерных людей это прорыв.

Сложная административная ситуация встречается с небинарами, которые не отождествляют себя с женским и мужским полом. Польское государство не признает такую гендерную идентичность, поэтому она не может быть указана в официальных документах. Некоторые страны уже признают нейтральную гендерную маркировку. В Германии такое положение было введено в 2024 году, в Исландии в 2019 году и на Мальте в 2018 году. Однако в Польше такой возможности пока нет.

Возможные изменения

Уже была предпринята попытка ввести законодательное регулирование процедуры судебного определения пола. В июле 2015 года польский сейм принял законопроект, который упростит судебные процедуры по коррекции пола. Согласно проекту, юридическое определение пола должно было проходить в несудебном режиме, поэтому трансгендерному человеку не пришлось бы предъявлять иск собственным родителям. Заявки должны были быть рассмотрены районным судом в Лодзи, лицо, подающее заявление, будет сопровождаться двумя заключениями о трансгендерности, выданными врачами. Этот проект был поддержан многими НПО, действующими в области прав человека. Amnesty International заявила, что закон «гарантирует прозрачные, надежные и легкодоступные процедуры признания пола и адаптирует польское законодательство о юридическом признании транссексуалов к европейским стандартам». ИИ также заявил, что проект «является вехой в реализации права на защиту частной жизни и самоопределение» трансгендерных лиц. Несмотря на это, в октябре 2015 года президент Анджей Дуда наложил вето на законопроект, заявив, что он «полон пробелов и неточностей», как указано в публикации Канцелярии президента.

Однако надежда трансгендеров на перемены была поднята декларацией министра по вопросам равенства Екатерины Котули. 28 февраля во время конференции, состоявшейся в Управлении по защите персональных данных, министр объявил, что Департамент равного обращения планирует подготовить законопроект о гендерном соглашении. Она заявила, что этот проект был следующим после Закона о партнерстве. В декабре 2024 года министр юстиции Адам Боднар прокомментировал Закон о гендерном понимании. Он поддержал создание такого законопроекта и заявил, что проект является предметом его переговоров с министром Котулой. Несмотря на анонсы на данный момент, деталей возможных решений для включения в законопроект нет.

Кроме того, при попытке получить поддержку в Сейме могут возникнуть трудности с осуществлением возможного закона о гендерном соглашении. Польская народная партия, без которой трудно получить парламентское большинство, характеризуется консервативным подходом к сообществу ЛГБТК+. Уже в ходе рассмотрения проекта закона о товариществах партия не поддержала форму предложенных Левикой изменений. Гражданская коалиция, с другой стороны, не предлагает единой позиции по вопросу об изменении данных трансгендерами.

Закон о трансгендерах в Польше вызывает много споров и критики. Хотя изменения в нем запланированы, это изменение такого законодательства может занять время. Обсуждаемая в ходе избирательной кампании тема трансгендерности и противодействия политиков и политиков с правой стороны политической сцены может привести к задержке работы или провалу возможного проекта поправки. Недавнее решение Верховного суда показывает, что трансгендеры лишены стабильной правовой среды в борьбе за фундаментальные права, касающиеся их личности.

Лео Таргони

Читать всю статью