Исторически Балтийское море имело стратегическое значение, статус, который только усилился после полномасштабного вторжения России на Украину. С тех пор европейские политические и элитные круги стали уделять более пристальное внимание Восточному соседству ЕС, включая деятельность Российской Федерации в Балтийском море. Кремль использует этот регион, чтобы утвердить свое влияние и бросить вызов Западу, отражая свои имперские амбиции превзойти Европу в военном и экономическом отношении.
По мере продолжения войны на Украине Россия использует Балтийское море, чтобы обойти санкции и дестабилизировать европейские государства и их общества. Напряженность не ограничивается традиционными военными угрозами. Они также включают нетрадиционную тактику. Наглядным примером является так называемый «теневой флот», термин, используемый для описания судов с неясным владением, работающих на Балтике без надлежащей документации. Россия использует их, чтобы обойти западные санкции, особенно те, которые направлены на экспорт нефти.
Имеющиеся данные свидетельствуют о том, что Кремль использовал широкий спектр инструментов для оказания влияния в регионе Балтийского моря. К ним относятся атаки на критическую инфраструктуру, нарушение передачи данных, акты кибертерроризма, кампании по дезинформации и шпионаж. Все они служат цели подрыва безопасности и сплоченности обществ в регионе. Учитывая их более широкие последствия, эти события следует рассматривать как неотъемлемую часть общей ситуации в области безопасности на Европейском континенте.
Не менее важным для европейской безопасности, хотя и в позитивном свете, является сотрудничество между Польшей, Литвой, Латвией, Эстонией, Данией, Финляндией, Швецией и Норвегией в поддержке Украины. Они помогают Киеву как в его оборонительных усилиях против российской агрессии, так и в политическом стремлении к интеграции с Европейским Союзом. По оценкам Кильского института мировой экономики, страны Балтийского моря входят в число главных доноров помощи Украине. Эстония и Дания вносят по 2,3% своего ВВП, за ними следуют Литва (1,9%), Латвия (1,5%), Финляндия (1,1%), Швеция (один процент) и Польша (0,8%).
Помимо военной помощи, страны Балтийского моря предприняли активные шаги по укреплению региональной безопасности. В феврале 2024 года Латвия инициировала создание коалиции беспилотников, ныне состоящей из 19 государств. Хотя не все они расположены в регионе, они разделяют обязательство инвестировать в производство беспилотных летательных аппаратов для Украины и обеспечивать военную подготовку гражданских лиц. Второй поток финансирования соответствует подходу «всего общества», изложенному в Стратегии Союза готовности ЕС, объявленной в марте 2025 года.
Эта новая стратегия ЕС, вдохновленная всеобъемлющей политикой устойчивости стран Северной Европы, предлагает целостный подход к безопасности. Он призывает к участию государственных учреждений, частного сектора, общественных организаций и НПО в решении проблем безопасности и устойчивости. Литва, Латвия и Эстония уже приняли эту модель. Отличительными особенностями сотрудничества стран Балтии являются синхронизация электросетей и акцент на развитие высоких технологий.
Для Польши регион Балтийского моря стал за последние несколько лет областью растущей актуальности. Когда-то прежде всего рассматриваемая как центральноевропейская страна, Польша теперь все чаще рассматривается как часть Балтийского или Северного региона. Этот сдвиг отражает общее восприятие угрозы с такими странами, как Литва, Латвия, Эстония, Финляндия, Швеция, Норвегия, Германия, Дания и Нидерланды. В результате двусторонние и многосторонние отношения Польши с этими странами служат основой для ее новой северной политики. Польша предложила усилить контроль над Балтийским морем и поддержала миссию НАТО «Балтийский Сентри». В мае 2025 года премьер-министр Дональд Туск представил новую морскую стратегию под названием «Польское море», направленную на повышение безопасности и защиту критически важной подводной инфраструктуры.
Так, когда спикер польского парламента Шимон Головня озвучил концепцию «Балтийского треугольника», он имел в виду тесное партнерство между странами Северной Европы, Балтии и Польшей. В то время как региональное сотрудничество в регионе Балтийского моря строится в основном на обороне и устойчивости, эта инициатива также будет включать усилия по восстановлению Украины. В этом смысле она также может стать ключевым элементом послевоенной стратегии ЕС для Украины.
Вступление Финляндии и Швеции в НАТО ознаменовало значительное развитие региона, хотя обе страны уже активно участвовали в операциях НАТО и более широком региональном сотрудничестве. Признано, что формальное членство в Альянсе, несомненно повышая его военную мощь, оказывает важное психологическое воздействие. Это особенно ценится малыми государствами, такими как Латвия или Эстония, которые надеются, что любое потенциальное нападение со стороны России на их территории вызовет быстрый ответ со стороны государств-членов НАТО. Его также высоко ценит Польша.
С расширением НАТО в регионе наблюдается заметное увеличение мониторинга военно-воздушных сил, который происходит над северными частями Балтийского моря, и в логистической поддержке Балтийского флота, который отслеживает перемещения российского теневого флота в восточном бассейне. Кроме того, Финляндия и Швеция в настоящее время работают над обеспечением доступа к Северной Атлантике, зоне политического и военного значения, которую также очень приветствует Польша.
Александра Кучинская-Зоник Политолог, археолог и старший аналитик Института Центральной Европы в Люблине. Она также является доцентом кафедры политических систем и международных коммуникаций в Люблинском католическом университете имени Иоанна Павла II.
