Помимо выборов в Европарламент, болгары также примут участие в следующих досрочных парламентских выборах 9 июня. За последние 3 года это будет шестая в послевоенной истории европейских демократических государств попытка определить состав Национального собрания, в котором будет искаться стабильное большинство для болгарского правительства. Со второй половины 2020 года, то есть после массовых протестов против коррупции и премьер-министра Бойко Борисова, Болгария погрузилась в глубокий политический кризис и попала в беспрецедентную спираль досрочных выборов, коалиционных переговоров и президентских технических правительств. Если верить последним опросам, в отличие от предыдущих нескольких голосов, на следующих выборах должен выбрать решающего победителя консерватор-народный ГЕРБ Борисов (26-08%). Похоже, что долгосрочная стратегия Борисова начала работать, рассчитанная на то, чтобы исчерпать избирателей бесконечным политическим кризисом и демобилизовать сторонников партии реформ. В ожесточённой борьбе за второе место соревнуются Либеральный блок ПП-ДБ, Либеральная партия турецкого меньшинства ДПС и пророссийские ультранационалисты из «Возрождения». Несмотря на очевидные сдвиги в опросе, по-прежнему существует риск продолжения политической нестабильности в стране. Несмотря на то, что в этот же день пройдут и европейские выборы, избирательная кампания была сосредоточена практически исключительно на внутренних вопросах и спорах, в том числе на борьбе с бедностью и инфляцией и типичной поляризацией между политическими лагерями.
Борисов или политический хаос
В течение 15 лет доминирующей фигурой на болгарской политической сцене был Бойко Борисов, который начал свою политическую карьеру в начале 1990-х годов в качестве телохранителя Тодора Жикова, бывшего коммунистического лидера Болгарии. Затем, будучи заместителем министра внутренних дел с 2001 по 2005 год, он стал известен как «Шериф» эффективно бороться с организованной преступностью. На волне этой популярности он стал градоначальником Софии, после чего в 2009 году дошел до должности премьер-министра, призвав к борьбе с коррупцией и реформе системы правосудия в государстве, тогда управляемом посткоммунистами из БСП.
С небольшими перерывами он оставался во главе правительства следующие 12 лет, эффективно расширяя клиентурные связи своей партии ГЭРБ и взяв под свой контроль последующие государственные структуры. Борисов лишился власти весной 2021 года после нескольких недель протесты против парамафических соглашений, коррупции и кумовства его правительства. Как впоследствии выяснилось, это был переломный момент в новейшей политической истории Болгарии, после которого страна попала в нынешний цикл досрочных выборов, который из-за отсутствия политического консенсуса каждый раз заканчивается созданием технического президентского правительства, задачей которого было подготовить страну к... последующим досрочным выборам.
За последние три года было предпринято две попытки выйти из этого политического тупика. Первый должен был сформироваться осенью 2021 года. Четырехпартийная коалиция (PP-DB-BSP-ITN) под руководством технократа Кирилла Петкова, чье реформистское рвение дало надежду даже на частичные реформы в этой все еще беднейшей европейской стране. Офис стерженьtразрыв Однако всего полгода, как выяснилось довольно быстро, было слишком много различий между коалициями в отношении геополитических ударов, вызванных агрессией России в отношении Украины и в подходе к борьбе с коррупционными соглашениями. Вторая попытка была связана с так называемым. Большая коалиция (или «некоалиция», как ее часто называли) весной 2023 года между ГЕРБ и реформаторским блоком ПП-ДБ, который де-факто был вынужден войти в правительство с партией Борисова. В рамках этого соглашения, главным связующим звеном которого стала «евроатлантическая направленность» коалиционных партий, была организована ротация лица, исполняющего обязанности главы правительства. Сначала он стал Николаем Денковым, бывшим министром образования из ПП, которого через девять месяцев должна была заменить Мария Габриэль из ГЕРБ, глава дипломатии в его офисе. Но в конечном итоге ротация не произошло Ввиду целенаправленных действий ГЕРБ представляется, что блок реформ будет значительно ослаблен, рассчитан на то, чтобы привести к дальнейшим досрочным выборам, после которых указывают опросы.
После отставки Денкова во главе другого технического правительства остановленный Связано с ГЕРБ Димитиром Главцевым, бывшим президентом Палаты аудиторов. В декабре 2023 года коалиция GERB-PP/DB проходной Поправки в Конституцию, которые явно ограничили президентские прерогативы назначением временного правительства, сузили, среди прочего, число потенциальных кандидатов в премьер-министры до спикера парламента, президента ЦБ, омбудсмена и, собственно, президента Палаты аудиторов.
Даже бороться за второе место
Следующие блоки будут бороться на 240 мест в Национальном собрании Болгарии в следующее воскресенье:
- Граждане за европейское развитие Болгарии (GERB) — официально проевропейская консервативная группа, которая за годы пребывания у власти (почти непрерывно в период с 2009 по 2021 год) стала популистской партией власти во главе с давним премьер-министром страны Бойко Борисовым. Благодаря обширной клиентской структуре, ГЕРБ имеет верный и дисциплинированный электорат, предоставляющий партиям поддержку 22-25% в течение многих лет.
- Демократическая Болгария (PP-DB) — прозападный блок реформ двух либеральных партий, выстроивших свою антикоррупционную повестку в противовес правлению Борисова. Два краткосрочных участника кабинетов своих премьер-министров – Кирилл Петков (2021-22) и Николай Денков (2023-24). В период правления последнего блок PP-DB явно потерял свою популярность из-за заключения правительственной коалиции с ГЕРБ, вынужденной затяжным политическим кризисом. В настоящее время PP-DB имеет только 14-17% в опросах.
- Возрождение Ультранационалистическая группа с сильными пропутинистскими и антизападными настроениями. Партию возглавляет Костадин Костадинов, известный пропагандой теорий заговора и обвиняемый в получении финансирования из Москвы (отсюда его прозвище «Копейкин»). Возрождение создало свою избирательную базу против вакцинации и ковидных ограничений и неспособности основных партий создать стабильную государственную систему. Важным политическим топливом для этой партии была также оппозиция поддержке воюющей Украины. Согласно последним опросам, партия может рассчитывать на 14-15% поддержки.
- Движение за права и свободу (DPS) Центральная группа, представляющая национальные меньшинства в Болгарии, в том числе в основном болгарских турок (на долю которых приходится около 9% от общей численности населения). Сопредседателем ДПС является медиамагнат Делан Пеевски, на которого из-за коррупции были наложены санкции США и Великобритании. Партия рассматривается как естественный коалиционный партнер ГЕРБ Бойко Борисова.
- Болгарская социалистическая партия (БСП) Посткоммунистическая партия с консервативным и пророссийским профилем. На этих выборах он соревнуется в традиционном блоке с небольшими левоцентристскими и зелеными группами. Среди прочего, президент Румен Радью связан с БСП. Партия неоднократно (со-) управляла страной, в последний раз в рамках коалиции премьер-министра Петкова (2021-22). В течение многих лет он поддерживал относительно низкую поддержку 8-9%.
- Есть такая нация (ITN) — национально-консервативная партия с популистским и антиистеблишментным профилем, основанная популярным музыкантом Славом Трифоновым. Партия даже выиграла один из ранних бюллетеней (июль 2021 года), но не смогла сформировать правительство, в первую очередь из-за эксцентричного стиля управления движением Трифонова. В настоящее время ИТН балансирует над избирательным порогом (4-6%).
Под 4% избирательным порогом можно найти следующие партии: пророссийские национально-консервативные Болгарское восстаниеЛевоцентристская коалиция оставшийся Левый блок евроскептика Твердая Болгария. Их судьба в конечном итоге будет определяться общей явкой избирателей - чем ниже она будет, тем легче им будет перепрыгнуть через избирательный порог.
Ненадежный свет в туннеле
Наиболее вероятным сценарием после выборов является относительно высокая победа ГЕРБ и возвращение Борисова на пост премьер-министра, хотя он пока открыто не заявлял о таких планах, вероятно, не желая консолидировать свой негативный электорат. Для того, чтобы снова выйти на портфель премьер-министра, Борисову необходимо будет дополнить ожидаемый альянс с турецкой партией меньшинства ДПС по крайней мере одной дополнительной коалицией, чтобы получить большинство в 121 место в Национальном собрании из 240 членов. Остается открытым вопрос, кто еще может вступить в союз с Борисовым - предполагается, что это может быть одна из второстепенных партий, балансирующих на данный момент около 4% избирательного порога. Есть также голоса о том, что осенью состоятся дальнейшие досрочные выборы, которые могут быть рассчитаны на демобилизацию еще менее дисциплинированных электоратов политических оппонентов. Нет сомнений в том, что перманентный политический кризис оказывает очень негативное влияние на международный имидж Болгарии, которая все чаще рассматривается как «страна без правительства» и препятствует реформам, которые могут привести к сокращению коррупции, повышению довольно низкого уровня жизни или углублению европейской интеграции Болгарии (полное членство в Шенгенской зоне, заявленное намерение вступить в зону евро).
Фото: Canva
