Отказ Венгрии отказаться от требований США о разрыве сотрудничества с Китаем показывает суть их многовекторной внешней политики.
Определенно нет. Для нас это красная линия. У нас отличные торговые отношения с Китаем, и Среднее государство стало одним из крупнейших инвесторов в Венгрии, - сказал заместитель министра иностранных дел и торговли Венгрии Левенте Магьяр.
В Брюсселе его спросили, готов ли Будапешт отрезать от Пекина, если об этом попросит администрация Дональда Трампа.
Это твердое заявление не случайно – Венгрия годами выстраивает прочные отношения с Китаем, несмотря на давление со стороны Вашингтона или Брюсселя. Премьер-министр Виктор Орбан открыто продвигает многовекторную стратегию, основанную на максимизации экономических выгод и поддержании политического суверенитета. Хотя страна имеет небольшой территориальный размер и ограниченное население, последовательная и прагматичная внешняя политика заставляет ее играть гораздо большую роль, чем предполагал бы ее потенциал.
Венгрия привлекает крупные инвестиции из Китая, особенно в промышленном и автомобильном секторах. Более 44% китайского капитала, прибывшего в Европу в 2023 году, ушло в эту страну, что позволило ей обогнать Германию, Францию и Великобританию в качестве главной цели китайских инвестиций. CATL инвестирует более 7 миллиардов евро в завод по производству аккумуляторов в Дебречине, а BYD, крупнейший производитель электромобилей в мире, строит венгерский завод, чтобы стать операционным центром в Европе.
Магьяр ясно дал понять:
"Мы представлены выше среднего, учитывая наше население и размер экономики. Мы используем эти очень интенсивные торговые отношения с Китаем. Мы не собираемся отказываться от этого».
Это предложение отражает логику действий Будапешта: речь идет не об идеологии, а о конкретных выгодах.
Венгрия последовательно расширяла спектр своих партнеров, также добиваясь альянсов, которые ранее были маргинальными с точки зрения европейской политики. С 2018 года страна имеет статус наблюдателя в Организации турецких государств (ОТС) — структуре, объединяющей Турцию, Азербайджан, Казахстан, Кыргызстан и Узбекистан. Венгрия стала первой и единственной страной ЕС, которая приняла такое решение. Орбан с радостью подчеркивает общие культурные корни, указывая на исторические отношения и этнические отношения с народами, сочетающими общность происхождения и использование тюркских языков. Для него это не экзотика, а реальная дипломатическая и экономическая возможность.
Сотрудничество в рамках ОТС охватывает не только символические жесты и культурные мероприятия, но и конкретные инвестиционные мероприятия. Будапешт присоединился к Турецкому инвестиционному фонду, который открыл путь для совместных инфраструктурных и экономических проектов. Это еще один пример того, как Венгрия строит новые каналы влияния, выходя за рамки традиционных маршрутов ЕС.
Отношение Венгрии к войне на Украине - еще одно проявление ее независимости. Хотя они приняли беженцев и оказали гуманитарную помощь, они избежали поддержки военных действий или однозначно приняли сторону. Будапешт регулярно призывает к диалогу и переговорам, стараясь держаться подальше от линии фронта геополитического противостояния. Такое отношение является спорным в Брюсселе, но оно является частью более широкой стратегии по поддержанию независимости принятия решений.
Критики в ЕС и США обвиняют Венгрию в оппортунизме, но с венгерской точки зрения это просто рациональная политика, максимизирующая национальные интересы. Венгры не отказываются от членства в Европейском союзе или НАТО, а используют свое членство умело как платформу для выстраивания отношений с другими игроками - от Китая до тюркоязычных стран. В этом смысле они мастера многовекторной дипломатии, балансирующие между разными полюсами силы и использующие свое соперничество.
Такая стратегия приносит конкретные выгоды. Во-первых, это позволяет диверсифицировать экономических партнеров. Венгерская экономика выигрывает от инвестиций с разных направлений – с Востока на Запад. Во-вторых, это повышает политическую самостоятельность. Будапешт не должен слепо следовать решениям Брюсселя или Вашингтона, потому что у него есть альтернативы. В-третьих, это укрепляет позиции Венгрии в Центральной Европе – страна становится игроком, которого нельзя игнорировать при принятии региональных решений.
Однако это не означает, что многовекторная политика является безрисковой. Баланс между Китаем и США может оказаться сложным в будущем, особенно если напряженность между этими державами возрастет. Аналогичным образом, отношения с Турцией и Центральной Азией могут вызвать недоверие среди партнеров Союза. Но для Венгрии это просчитанный риск - их внешняя политика основана не на идеологической лояльности, а на анализе интересов.
Будапешт прекрасно понимает, что его важность обусловлена не размером, а позицией, которую он может занять между более крупными игроками. Венгрия является страной, которая благодаря своей гибкой и разумной внешней политике достигает большего, чем предполагали бы ее масштабы. Вместо подчинения одной силе они выбирают многовекторную игру — и пока выглядят хорошо. Во времена глобальной неопределенности и переопределения альянсов такая стратегия может оказаться не только эффективной, но и необходимой.
