Ситуация после президентских выборов становится все более сложной. Хотя Верховный суд в специальном постановлении подтвердил действительность избрания Кароля Навроки президентом, в то же время открыл ящик Пандоры, что может навсегда помешать узнать точный, численный исход голосования. В резолюции просто говорится, что Навроки получил «больше голосов», но не предписывается корректировать официальные данные Государственной избирательной комиссии, которые, как уже было известно, подвержены серьезным ошибкам. Это означает, что Польша находится в беспрецедентной ситуации: у нас есть законно избранный президент, но официальный результат его победы, опубликованный в Journal of Laws, является ложным. Это поднимает принципиальные вопросы прозрачности избирательного процесса и доверия к государственным институтам. Расчет фактического числа голосов, поданных за каждого кандидата, может оказаться невозможной миссией.
Официальные результаты полны ошибок. PKW признала ошибки
Согласно объявлению Государственной избирательной комиссии, опубликованному 2 июня в Официальном журнале законов, результаты второго тура выборов были следующими: Кароль Навроки набрал 10 606 877 голосови его контркандидат Рафал Трзасковский, 10 237 286 голосов. Однако эти цифры очень быстро были поставлены под сомнение самими членами областных избирательных комиссий. В протоколах появились признаки грубых ошибок.
Оказалось, что во многих местах в стране происходил любознательный обмен результатами, приписываемыми обоим кандидатам. То, что первоначально казалось единичными инцидентами, быстро превратилось в системную проблему. Масштаб нерегулярности заставил себя Государственная избирательная комиссия признала ошибки. В официальном отчете о выборах, датированном 16 июня, РПК подтвердила, что по меньшей мере 11 региональным избирательным комиссиям ошибочно присвоено число полученных голосов.
Анализ этих случаев губителен для достоверности официальных данных. По данным PKW, ошибки в ущерб Рафалу Трзасковскому были обнаружены в 9 комитетах, в то время как в 2 других он потерял Карола Навроки. Только в этих 11 комитетах Результат Рафала Трзасковского был сокращен в общей сложности на 1932 голосов.. Однако это только верхушка айсберга, потому что количество протестов и сообщений о нарушениях намного выше, и каждый из них может покрыть еще одно просчитанное голосование.
Решение Верховного суда. Почему не будет коррекции результатов?
Перед лицом растущего сомнения все взоры были обращены к Верховному суду, а именно к Дому Чрезвычайного контроля и общественных дел, который занимался избирательными протестами и должен был вынести решение о важности выборов. Резолюция, которая была наконец принята, является юридическим шедевром, но и источником огромной путаницы. Суд признал действительным избрание Кароля Навроки, основанное на фундаментальном конституционном принципе: «Президент Республики избирается кандидатом, получившим больше голосов при повторном голосовании».
Важно то, чего не сделал Верховный суд. В резолюции не указывается точное скорректированное число голосов. Более того, СН не обязала Государственную избирательную комиссию исправить уведомление о выборахНесмотря на то, что заявление сделал сам генпрокурор. Суд первой инстанции постановил, что обнаруженные недостатки, даже рассмотренные вместе, «не порождают вопроса о действительности выборов президента».
На практике это означает, что официальные, неверные данные остаются в силе. Суд привел в пояснительной записке почти 30 подписей протестов, которые он счел обоснованными, но в то же время не имеющими отношения к итоговому результату. Однако под каждой из этих подписей имеются конкретные, неправильно подсчитанные голоса или случаи неголосования. Отсутствие решений о пересчете голосов в этих схемах и исправлении протоколов создает правовой и информационный хаос, который может подорвать доверие ко всей системе.
Прокурор в игре. Изменится ли перерасчет голосов?
Ввиду бездействия Верховного суда по исправлению результатов обвинение выступило с инициативой. Генеральный прокурор Адам Боднар заявил, что дело не будет заметено под ковер. В настоящее время в прокуратурах по всей стране проводится 29 процедур возможных нарушений на выборах53 расследования, которые могут превратиться в официальные расследования. Каждая из этих процедур может выявить дальнейшие ошибки и повлиять на окончательный, численный баланс голосов.
Более того, Национальная прокуратура заявила о намерении изучить результаты голосования хотя бы в 249 региональных избирательных комиссий. Адам Боднар заявил, что последствия перерасчета поданных в них голосов должны быть известны еще до присяги Кароля Навроки. Однако выполнение этого обещания зависит от темпов работы прокуроров, ведущих индивидуальное производство, которое может оказаться трудно синхронизировать за столь короткое время.
К сожалению, даже это обширное судебное преследование может не иметь окончательного ответа. Простое пересчет карточек для голосования не позволит четко определить, сколько голосов на самом деле было отдано Каролю Навроки, а сколько - Рафалу Трзасковскому по всей стране. Это будет лишь еще один элемент сложной головоломки, но не ее полное решение. Результаты этих 249 комитетов необходимо будет сопоставить с официальными данными ПХВ, выводами протестов в СН и результатами десятков других разбирательств.
Демократический парадокс. Что это означает для доверия к системе?
Польша находится в ситуации демократического парадокса. У нас есть избранный президент, чей выбор был юридически одобрен Верховным судом, но в то же время у нас нет достоверного официального подтверждения того, что именно преимущество он выиграл. Официальное провозглашение ПХВ, которое должно стать основой легитимности власти, оказалось документом, содержащим ошибки, которые никто не намерен формально исправлять.
Сегодня практически невозможно определить истинный совокупный результат голосования. Для этого потребуется гигантская аналитическая работа по сбору и компиляции данных из трех независимых источников: Неисправные протоколы PKW, документация из почти 30 признанных СН протестов и результаты нескольких сотен прокурорских разбирательств. Такая операция не только чрезвычайно сложна, но ее результаты все еще могут быть подорваны из-за отсутствия единой центральной процедуры проверки.
Следовательно, числовой и определенный результат голосования 1 июня, вероятно, никогда не будет официально опубликован. Мы останемся со знанием того, кто победил, но без ответа на вопрос, какой именно результат. Это серьезный удар по прозрачности и доверию граждан к государству и его институтам, что может иметь долгосрочные последствия для польской демократии.
Больше здесь:
Верховный суд принял решение. Поляки никогда не узнают точные результаты выборов?