Заседание Североатлантического совета в Брюсселе было необычным. Второй раз за две недели собрался самый важный консультативный орган НАТО в соответствии со статьей 4 Договора. Эстония попросила о встрече, потому что Три российских истребителя Они находились в воздушном пространстве без разрешения в течение 15 минут. Всего за 10 дней до этого Польша созвала заседание Совета из-за вторжения около 20 российских беспилотников. Обе страны видят угрозу своей территориальной целостности.Ради собственной безопасности.
Эти консультации были необычными, потому что Статья 4 не была активирована в течение десятилетий холодной войны.. Он не использовался до 2003 года, и с тех пор государства НАТО использовали его девять раз. Турция запросила пять раз в связи с угрозами со стороны Ирака и Сирии. Россия четыре раза была причиной консультаций, сначала в 2014 году после аннексии Крыма, затем в 2022 году после вторжения на всю Украину, которое касалось Болгарии, Чехии, Эстонии, Латвии, Литвы, Польши, Румынии и Словакии. И вот Польша и Эстония снова заговорили.
Ясно, чего Москва хочет добиться своими атаками. «Она буквально проверяет границы с увеличением частоты и интенсивности», — сказал министр обороны Германии Борис Писториус в среду в бундестаге. Путин хочет нас спровоцировать. Путин хочет спровоцировать страны-члены НАТО Они хотят выявить, разоблачить и использовать предполагаемые слабости альянса.
Но почему члены Восточного альянса так часто реагируют на Североатлантический совет? В отличие от статьи 5, положение о взаимной помощи в случае военного нападения Статья 4 Политический механизм консультаций и координации в кризисных ситуациях. Во время холодной войны тоже были кризисы, но они обсуждались внутри страны. Люди полагались на надежное сдерживание и военную готовность и не нуждались в политических сигналах посредством консультаций в соответствии со статьей 4.
В то время НАТО «очевидно давало большое чувство безопасности, даже когда речь шла о советском самолете», объясняет он. Soenke Neitzel, военный историк Потсдамского университета. «Сегодня все по-другому: у государств есть сомнения, но они также испытываются по-другому, чем во время холодной войны», — добавляет профессор. охват Гибридные инструменты Распространяется.Кроме того, к саботажу и шпионажу добавились цифровые помехи и опасности, связанные с беспилотными системами оружия, которые также нацелены на гражданскую инфраструктуру.
Дальнейшая строка статьи под видеоматериалом
Карло Масала, политолог из Университета Бундесвера в Мюнхене, также утверждает, что В Восточной Европе люди больше не верят в сдерживающий эффект альянса. А западные спецслужбы, в том числе Федеральная разведывательная служба Германии (BND), придерживаются мнения, что "в Москве есть круги, которые больше не верят в выносливость статьи 5", сказал профессор. Масала во время лекции во вторник в Потсдаме. Россия следует девизу Ленина: «Если ты ударил штыком что-то мягкое, продолжай толкать. Если ударишь штыком по стали, забери обратно». По словам Масалы, нынешний опыт России с НАТО показывает, что она "ударила чем-то мягким". Поэтому Москва становится все более "неприветливой и безрассудной".
Как реагировать на российские провокации? Германия видит его иначе, чем Туск
На самом деле, заявления Совета НАТО, сделанные после консультаций, звучали решительно, но... Выявленный военный и политический дефицит. После нарушения воздушного пространства беспилотниками программы "Восточная гвардия", которая уже была согласована на июньском саммите в Гааге, было отозвано "укрепление присутствия НАТО на нашем восточном фланге", как заявил генеральный секретарь Марк Рютте. - Мы должны увеличить производство оружия, чтобы у нас были ресурсы, необходимые для сдерживания и защиты. Он объяснил. Программа имеет решающее значение для надежности сдерживания. Иными словами, военные возможности в настоящее время недостаточны.
Это произошло на этой неделе после инцидента в Эстонии. Североатлантический совет заявил, что НАТО «будет использовать все необходимые военные и невоенные инструменты для самообороны». Однако в очередной раз недостатки были устранены.Мы будем расширять наши возможности и укреплять наше отношение к сдерживанию и обороне, в том числе посредством эффективной противовоздушной обороны. Иными словами, противовоздушной обороны пока недостаточно.
Что касается угрозы со стороны боевиков, то НАТО достаточно оснащена. Однако политического консенсуса по поводу того, как бороться с российскими провокациями, нет. В то время как премьер-министр Польши Дональд Туск объявил, что российские самолеты над Польшей будут сбиты немедленно в будущем, Писториус предостерег от «Эскалационной ловушки».
Министр обороны Германии Борис Писториус беседует с солдатами во время визита в артиллерийскую школу Бундесвера в Идар-Оберштейне, 16 сентября 2024 года.BORIS ROESSLER / DPA / PAP
Что касается защиты от российских беспилотников, У НАТО нет даже необходимых возможностей.. Хотя истребители F-35 сбили некоторые системы с неба над Польшей, это лишь временное решение. - Мы должны иметь экономически эффективные решения. Вместо того, чтобы использовать дорогие ракеты против дешевых беспилотников "Рутте предупредил. Поэтому альянс в настоящее время сосредоточен на покупке систем защиты от беспилотников.
Германия пообещала больше, чем может
Однако прогресс достигается скользким темпом. Об этом свидетельствует пример Германии, которая взял на себя основные обязательства в рамках комплексной противовоздушной и противоракетной обороны НАТО. В течение дня, открытого в начале сентября в военном лагере в Путлосе, Шлезвиг-Гольштейн, бундесвер представил новый военный лагерь. Система противовоздушной обороны SkyrangerКоторые могут перехватывать дроны с близкого расстояния
Однако запланированная стрельба пришлось отменить из-за проблем с программным обеспечением. Плановая интеграция ракет Stinger также пока не работает, а шасси вызывает проблемы. Уже состоялась кризисная встреча с Производитель RheinmetallВесь проект сталкивается с длительной задержкой.
Мы также должны знать: пока у бундесвера есть только один тестовый образец Skyranger. Было заказано еще 18 систем. Однако существует потребность почти в 500 системах, из которых к 2029 году потребуется более 400. Темпы заказов пока не в полной мере отражают риски.
Солдат бундесвера использует устройство, которое мешает дронам во время учений. Гамбург, 26 сентября 2025 года.EPA/FILIP SINGER/PAP
Существует разрыв между разговорами и действиями. «Это федеральное правительство чрезвычайно сильно в риторическом плане. Что касается действий, я вижу продолжение, - сказал профессор. Масала в Потсдаме. Германия продолжает говорить о поворотный момент, Они все еще в старом мирном порядке.. «Это не может сработать, это не может достичь необходимой нам скорости, когда доминирует военная угроза.
Другим примером является Обсуждение обязательной военной службы. Министр обороны выступил за так называемую шведскую модель. Предусмотрена современная форма обязательной службы. Правительство решило стать волонтеромС политической точки зрения все это было возможно, — говорит Масала. Однако он сомневается, что число 460 000 солдат и резервистов, которое Писториус считал необходимым, может быть достигнуто таким образом.
Что касается детального планирования, то некоторые в министерстве уже знают, что эти первоначальные сметы не будут покрывать потребности персонала. By Генерал Альфонс МайсКоторый недавно написал письмо Карстену Бройеру, генеральному инспектору бундесвера, Полевой армии понадобится около 154 тысяч солдат и резервистов.достижение согласованных целей НАТО. Более того, для защиты страны требуется около 140 000 дополнительных сил. Если мы добавим к этому военно-морской флот, ВВС, киберпространство и, прежде всего, сектор поддержки. Общая потребность в персонале, вероятно, превысит 500 000 человек.
Наконец, как пишет генерал Майс, речь идет о возможности «Победа над испытанными войной и количественно сильными вооруженными силами Российской Федерации» в кризисной ситуации. Не все в правительстве Германии, похоже, понимают это.
