До выборов в Европарламент осталось меньше трех месяцев, но трудно ожидать внезапного падения поддержки национального и антииммиграционного права в Европе. Даже в западных обществах достаточно массовой иммиграции, и они поддерживают протесты фермеров против Европейского зеленого курса. Так что, похоже, скоро не будет недостатка в электоральном топливе. Западный истеблишмент уже готовится к значительному усилению популистов.
Можно только сказать, что были проведены выборы. Десять лет назад в Польше громко говорили об успехе Конгресса новых правых и о рекордной поддержке окружающей среды, сосредоточенной вокруг Януша Корвина-Микке, но в других странах голосование вообще не имело значения. Это лучше всего демонстрирует явка, которая была рекордно низкой у наших соседей: в Словакии только 13 процентов имеющих право на участие людей пошли на выборы, а в Чехии - 18 процентов.
С тех пор Европа сильно изменилась. Топливом для критиков ускорения политической централизации стал миграционный кризис 2015 года, последствия которого до сих пор видны на улицах западных городов. Пять лет назад общая посещаемость по всему Европейскому союзу увеличилась более чем на 10 процентных пунктов, и континент начал страдать от дальнейших проблем. Кроме того, в 2020 году Великобритания официально покинула Европейское сообщество, которое также усилило «евроскептические» группы.
Волна фермерских протестов прокатилась по всей Европе. В некоторых странах правительства пошли на уступки и успокоили ситуацию, а в других продолжаются демонстрации. Многое будет зависеть от изменений, объявленных Еврокомиссией в Европейском зеленом порядке, но молоко уже разлилось. Сельскохозяйственные речи, поддержанные европейскими обществами, стали водой на мельнице «народных правых».
Опросы говорят все
Явный рост поддержки сторон, классифицированных истеблишментом, наблюдался за несколько месяцев до волны протестов против климатической политики ЕС. В августе прошлого года анализ опросов о поддержке на выборах в Европарламент опубликовал портал Politico[1]. Это привело к тому, что европейские консерваторы и реформисты (ECR) стали третьей силой среди панъевропейских групп, тем самым превзойдя либеральную группу Renew Europe. ECR был явно усилен благодаря растущей популярности премьер-министра Италии Джорджии Мелони, испанского VOX или шведских демократов.
Следует отметить, что за пределами «Права и справедливости» эта группа основана партиями, которые умеренно критикуют ЕС, такими как Чешская гражданско-демократическая партия (ODS) или Латвийский национальный альянс (NA). С этой точки зрения гораздо большей угрозой для хадетической власти Европейской народной партии (EPP) и социалистов и демократов (S&D) является идентичность и демократия (ID). В эту группу входят, в частности, французское национальное единство (NN), немецкая альтернатива (AfD) или голландская партия свободы (PVV). Согласно этому анализу, она получила бы более двадцати мандатов на выборах 2019 года.
Идентификатор согласно последнему анализу Politico[2] Он получит 84 места в будущем 720 мест (на пятьдесят больше, чем сейчас) Европейского парламента. В этом отношении ЕЦР упал, что может рассчитывать на 76 мандатов. Для обеих правых групп это будет означать явное увеличение по сравнению с проходящим сроком. В настоящее время ID имеет 52 представителя в Europarlament, а ECR ровно 67. Еще более оптимистичным для обеих групп является исследование, опубликованное порталом Euractiv.[3]. По его словам, у ЕЦР будет 83 билета и ID 92.
Стоит отметить, что в последние месяцы популярность приобрели не только "популисты". Хотя есть различия, достигающие максимума нескольких мандатов, тенденция роста очевидна в ЕНП в течение шести месяцев. Их нынешний союзник по S&D потерял около двадцати билетов в исследовании одновременно. Если бы выборы состоялись в этом месяце, его самые большие потери за пределами социал-демократов были бы отмечены либералами и Группой зеленых/Европейского свободного союза (Зеленые/EFA). Обе группы, по сравнению с нынешней рукой, потеряют еще более двадцати мест в Европарламенте.
Сильный становится сильнее
Некоторые группы, формирующие ID и ECR, десятилетиями сражались в Europarlament. Однако подавляющее большинство из них пока не пользуются такой популярностью. В последние годы в случае с РН, ФДИ, АдГ или ПВВ наблюдается явный прогресс, поскольку каждая партия стала первой политической силой своей страны.
Пять лет назад группа Марин Ле Пен выиграла 22 билета, и, согласно последним французским опросам, могла рассчитывать на 27-33 места. Это, конечно, результат общего увеличения поддержки РН, о чем свидетельствует исследование, опубликованное всего несколько недель назад французскими СМИ. В опросе, проведенном по заказу правоцентристских республиканцев, национальные избиратели даже выигрывают национальные выборы, несмотря на систему выборов по одномандатным округам с возможными двумя турами выборов. Стоит напомнить, что националисты уже победили на последних двух французских выборах в Европарламент.
Альтернатива в 2019 году достигла четвертого результата среди немецких групп, представив в Europarlamento 11 депутатов. В настоящее время их делегация в Europarlamento увеличится несколькими политиками. Голландцы во главе с Гертом Вилдерсом в прошлый срок вообще не имели представителей, а опросы теперь дают им непривлекательный триумф с большим преимуществом перед конкурентами. Лидером опросов общественного мнения также является Австрийская свободная партия (FPÖ), которая, однако, должна лишь незначительно увеличить свое представительство из-за небольшого числа мандатов. Бельгийский фламандский интерес также находится в аналогичной ситуации.
Результаты партий, сфокусированных на ID, были бы, вероятно, выше, если бы не потеря популярности итальянской лиги. Пять лет назад партия Маттео Сальвини присоединилась к выборам, находясь на восходящей волне, но с тех пор ее популярность упала до нескольких процентов. Чешская партия свободы и прямой демократии (SPD), Датская народная партия (O) и Эстонская консервативная народная партия (EEE) не достигли значительного прогресса по сравнению с этими партиями.
Для ECR локомотивом роста поддержки является FdI. Партия «Мелони» получила всего шесть мест пять лет назад и теперь должна увеличить представительство до 25 евродепутатов. За пределами Италии большинство консервативных и реформистских партий по сравнению с 2019 годом существенно не увеличили свой электорат, и, например, ПиС может его потерять. Маленькие партии из Нидерландов, Румынии, Болгарии и Хорватии почти наверняка попрощаются с Europarlament.
Новые силы
В Европарламенте появятся новые правые партии. В последнее время самым большим успехом среди них стал Чега, который на практике разбил существующий дуэт на политической сцене Португалии. На предыдущих выборах движение во главе с Андре Вентурой делало лишь первые шаги, а теперь глава португальских националистов стал одним из лидеров всего ИД. Другой новичок, болгарское «Возрождение», также рассчитывает на несколько процентов результата, который получил ровно один процент голосов пять лет назад.
Мы не должны забывать о национальном праве по различным причинам (чаще всего радикализму), которые до сих пор не закреплены ни в одной общеевропейской партии. По результатам опросов, два штрафа за счет падающего Джоббику наверняка выиграет венгерское Движение "Наша Родина" (MHM). Пять лет назад румынский Альянс за единство (AUR), который должен был быть объединен до сих пор доминирующими либеральными и социал-демократическими партиями, не участвовал в выборах. АУР официально не входит в какую-либо группу, хотя после выборов она, скорее всего, присоединится к ЕКР, поскольку открытие основано на Законе и Справедливости. Шансы получить первый в истории мандат имеют кипрские национал-радикалы из Национального народного фронта (ELAM), возглавляемого бывшим греческим активистом «Золотой зари».
Большой вопросительный знак следует поместить в две группы. Партия "Спартан", построенная на руинах "Золотой зари" в прошлом году, попала в национальный парламент, но, по крайней мере, не может рассчитывать на то, что опросы поддержат надежду на пересечение электорального порога. Голландский форум за демократию (FvD) в течение нескольких лет принадлежал ECR, но в конечном итоге из-за внутренних разногласий он остается неизменным. Националистам на национальной политической сцене не помогает постоянная радикализация, а теперь и успех Вилдерса. При нынешних котировках участвовать в распределении мандатов для Нидерландов будет довольно сложно.
Очень интересный случай - Фидес. Партия премьер-министра Венгрии Виктора Орбана покинула ряды ЕНП три года назад и остается официально непривязанной. В Европе у венгерского лидера, похоже, лучшие контакты с политиками ID, в последние годы принимающими в Будапеште Ле Пен, Сальвини или Вентуру. Сам Орбан объявил о присоединении к ЕЦР, против чего выступают чехи, латыши и шведы. Аксес Фидес поддерживает открытие PiS, в свою очередь Мелони пытается убедить премьер-министра Венгрии в более умеренной позиции по войне на Украине.
Трудно четко классифицировать некоторые политические движения, которые в своих странах именуются популистскими. Лучшим примером являются датские демократы (DD), основанные два года назад бывшими политиками либеральной и национально-консервативной партии, во главе с бывшим министром интеграции Ингером Стойбергом. Похоже, что группа, которая пользуется поддержкой около 10%, подошла бы скорее, чем ECR, потому что она не требует выхода из Европейского союза, а считает его организацией, которая вмешивается в жизнь отдельных наций и отделена от реалий простых людей.
Он играет на перерыв?
Лидер Чеги во время прошлогоднего визита в венгерскую столицу убедил его, что он хочет построить мосты между ID и ECR. Вентура в разговоре со СМИ сделал реальный успех критиков центристского направления Евросоюза зависимым от их сотрудничества. Контакты между различными группами, образующими две панъевропейские партии, часто очень близки, о чем свидетельствует сотрудничество между CHEGA и VOX. В конце 2021 года в Варшаве прошла несколько забытая интеграционная встреча с Ле Пен, Орбаном и представителями нескольких других партий обеих групп. В начале 2022 года аналогичное событие произошло в Испании.
Председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен понимает, что ее следующий срок полномочий на этой должности может зависеть от соглашения с правом. Альтернативой выживанию ее общего правления с социал-демократами и либералами является возможное соглашение с зелёными. Это может быть проблематично как из-за нежелания электората хадеизма к Европейской зеленой сделке в ее нынешнем виде, так и из-за позиции самих экологов, критикующих смягчение климатической политики под давлением протестующих фермеров.
В конце февраля немецкие политики провели различие между «экстремистами» и правыми группами, с которыми они могут работать. К последним относятся партии, принимающие демократические ценности, помощь Украине и антипутинизм. В то же время фон дер Ляйен не хотела заявлять, будет ли она после выполнения этих критериев открыта для коалиции со всем ЕЦР. Он просто предложил возможность перетасовки после выборов в его нынешнем соревновании. Можно предположить, что ЕНП захочет лишь перетащить на свою сторону некоторых консерваторов и реформистов, т.е. ОРД премьер-министра Чехии Петры Фиалы и все лучше найти в европейских салонах FdI.
При этом нельзя полностью исключить возможность исторического соглашения между ЕНП и остальным правом. Политическая сцена в Европе пока свернула вправо, что в некоторых странах группы в Европарламенте по разные стороны баррикады работают вместе. В Италии FdI, Лига и Чадетическая фракция Forza Italia управляют страной вместе, в Швеции SD поддерживает правоцентристское правительство меньшинства, в то время как в Испании или Австрии такие стороны совместно создают коалиции на региональном уровне. Основной проблемой для ЕНП станет медийная реакция мейнстрима, который, в частности, в СМИ, посвященных международной аудитории, все больше угрожает угрозе со стороны "прямых правых" и "евроскептиков". С другой стороны, чадеки сами по себе не являются монолитами. Французские республиканцы, например, выступают против переизбрания фон дер Ляйен главой Еврокомиссии.
Нельзя себе представить, что явное усиление поддержки европейских правых принесет прорыв в этом сроке. Опросы становятся все более благоприятными для ID и ECR, но эти группы по-прежнему не пользуются популярностью, позволяя полностью изменить катастрофическое направление политики ЕС. Противники централизации ЕС или «Зеленого курса» по-прежнему надеются, что политическая головоломка после Евровыборов хотя бы частично обуздает тревожные тенденции. Остальное зависит от согласия сил на уровне государств-членов, которое может измениться, в частности, благодаря успеху суверенного права и дальнейшему укреплению его после июньского голосования.
[1] Н. Камут, Правые настроены на большой выигрыш на выборах в ЕС 2024 года, показывают опросы [онлайн], 9.08.2023, https://www.politico.eu/article/european-election-2024-polls-right-wing-big-gains/ [Дата доступа: 20.03.2020].
[2] Президент ЕС готовится к усилению правого крыла в парламенте [онлайн], 6.33.2024, https://www.dw.com/en/right-wing-parties-expected-to-gain-ground-in-eu-election/a-68456233 [Дата доступа: 20.03.2020].
[3] М. Грир, Правоцентристы борются за первое место в Португалии и Румынии: прогноз выборов в ЕС [онлайн], 1.03.2024, https://www.euractiv.com/section/elections/news/centre-right-wrestling-socialists-for-first-place-in-portugal-romania-eu-elections-projection/[Дата доступа: 20.03.2020].
