Современная власть государства определяется не только военной или экономической силой, но и способностью синергизировать обе сферы. Китай, стремясь к статусу мировой державы, добился Гражданско-военное слияние (民 ) ) {\displaystyle )} , jūn-mín rónghé) центральным элементом национальной стратегии. Это комплексный подход к преодолению традиционных барьеров между оборонным и гражданским секторами для максимального использования технологического и промышленного потенциала страны. Анализируя эту модель, невозможно избежать сравнений с американским Агентством перспективных оборонных исследовательских проектов (DARPA), которое десятилетиями было двигателем инноваций для США. Хотя оба подхода преследуют одну и ту же цель — технологическое превосходство — их философия, структура и масштаб значительно различаются.
Что такое военно-гражданское слияние?
Гражданско-военное слияние — государственная стратегия, предполагающая интеграцию и координацию развития гражданской экономики со строительством современной обороны. Целью является создание единой национальной инновационной системы, в которой ресурсы, технологии, таланты и капитал могут свободно перемещаться между военным и гражданским секторами. На практике это означает, что китайские вооруженные силы должны опираться на достижения динамично развивающихся технологических компаний, а военные технологии должны быть переданы в экономику, создавая новые отрасли.
Эта стратегия была поднята на национальный приоритет президентом Си Цзиньпином, и в 2017 году она была создана. Центральная комиссия по комплексному военному и гражданскому развитиюЭто он председательствует. Это показывает высший политический ранг этого проекта. Основные допущения слияния включают:
- «Min can jun» — «Армия гражданской поддержки» Поощрение и содействие участию частных компаний, университетов и научно-исследовательских институтов в оборонных проектах, поставках комплектующих и разработке технологий для военных.
- «Jun zhuan min» — «передача оружия гражданским лицам» Коммерциализация технологий и стандартов, первоначально разработанных в военных целях для стимулирования экономического развития.
- Обмен ресурсами: Интеграция инфраструктуры, баз данных, систем логистики и образования для устранения дублирования и сокращения расходов.
Ключевые области, на которых фокусируется стратегия, включают искусственный интеллект, квантовые технологии, биотехнологии, космическую промышленность, авиацию, новые материалы и кибербезопасность.
DARPA: американская инновационная модель «высокого риска»
Созданная в 1958 году в ответ на запуск спутника СССР, DARPA имела простую миссию: «предотвратить стратегический сюрприз, вызвав его». Агентство действует как небольшое гибкое подразделение в Министерстве обороны США, целью которого является финансирование радикальных прорывных проектов в области НИОКР с высоким риском неудачи, а также огромным потенциальным воздействием.
Модель DARPA основана на нескольких принципах:
- Небольшая, гибкая структура: В Агентстве работает относительно мало руководителей проектов, которые являются экспертами в своих областях и работают по временным контрактам.
- Сосредоточьтесь на прорывных целях: DARPA не занимается постепенным совершенствованием существующих технологий, а стремится к революционным технологическим скачкам.
- Сеть экономических операторов: Агентство не имеет собственных лабораторий. Вместо этого он поручает исследования университетам, частным компаниям (как стартапам, так и технологическим гигантам) и исследовательским институтам.
- Толерантность к неудачам: Осознание того, что стремление к прорыву предполагает риск, входит в культуру организации.
Благодаря такому подходу DARPA способствовала появлению технологий, революционизировавших не только поле боя, но и гражданскую жизнь. К ним относятся Интернет (ARPANET), GPS, технологии стелс, дроны, голосовые интерфейсы или передовые материалы.
Сравнение: Гражданско-военное слияние vs. ДАРПА
| Характеристики | Гражданско-военное слияние (Китай) | DARPA (США) |
| Масштаб и философия | Национальная, нисходящая стратегия интеграции экономики и системы обороны. | Специализированное агентство в Министерстве обороны, специализирующееся на проектах НИОКР. |
| Структура | Многоуровневая система, управляемая центральной комиссией, министерствами и правительственными учреждениями. | Плоская, гибкая структура, основанная на менеджерах проектов, нанятых на определенный период времени. |
| Механизм действия | Создание регулирования, стандартизации и содействие передаче технологий между гражданским и военным секторами. | Финансирование конкретных рискованных исследовательских проектов с четко определенными целями и графиками. |
| Роль частного сектора | Частные компании включены в государственную систему НИОКР в оборонных целях. | Частные компании и университеты выступают в качестве независимых исследовательских подрядчиков. |
| Основное направление технологического потока | Гражданские технологии адаптированы к военным потребностям, а военные технологии коммерциализированы. | В основном одностороннее: развитие оборонных технологий, которые могут вторично найти гражданское применение (так называемые спин-оффы). |
| Доступность информации | Информация о связях между гражданскими и военными образованиями регулируется государством. | Существование проектов является публичным, но их технические и эксплуатационные детали засекречены. |
Сходства и различия в практике
сходство Обе модели имеют основополагающее значение для убеждения в том, что технологическое преимущество является ключом к национальной безопасности и глобальной конкурентоспособности. И Китай, и США понимают, что инновации в гражданском секторе, движимые рыночными силами, слишком ценны, чтобы их игнорировать в контексте обороны. Обе страны используют свои системы для стимулирования развития в таких стратегических областях, как искусственный интеллект и космические технологии.
Однако, Принципиальное различие находится в экономичном подходе. Китайское гражданско-военное слияние является национальной стратегией, направление которой определяется центральным государственным руководством. Эта модель основана на создании государством условий и систем стимулирования, которые направляют инновационный потенциал компаний и научно-исследовательских институтов на достижение стратегических национальных целей. В свою очередь, DARPA США, хотя и финансируется правительством, выступает в качестве катализатора в рамках децентрализованной экосистемы. Государство инициирует и финансирует исследования, но их осуществление осуществляется с высокой оперативной автономией в частном и академическом секторах.
Китайский подход, хотя и является потенциально эффективным в массовой мобилизации ресурсов, сталкивается с такими проблемами, как бюрократия и необходимость постоянного совершенствования механизмов сотрудничества между государственными гигантами вооружений и динамичным частным сектором. В свою очередь, модель DARPA, хотя и чрезвычайно эффективна в генерации прорывных идей, по своей сути ограничена по масштабам и не является всеобъемлющей промышленной политикой.
Какая модель победит?
Китайская стратегия гражданского и военного слияния является амбициозной и всеобъемлющей попыткой создать синергию между экономической и военной мощью в беспрецедентных масштабах. Это ответ на вызовы 21-го века, реализованный с использованием инструментов, характеризующих высокоцентрализованное государство. Сравнение с DARPA показывает, что, хотя цель — получение технологического преимущества — одинакова, способы ее достижения могут быть радикально разными.
DARPA представляет собой модель «хирургической точности» — небольшого вмешательства с потенциально огромными последствиями, встроенного в либеральную экономическую экосистему. Гражданско-военное слияние, в свою очередь, является стратегией «тотальной мобилизации», где в достижении централизованно поставленных целей задействована вся государственная и экономическая машина.
Какая из этих моделей окажется более эффективной в долгосрочной перспективе, остается одним из ключевых вопросов, определяющих геополитическую и технологическую конкуренцию в ближайшие десятилетия.
Источник:
- 2022Год – – – – – 21Негативный
- [править] [править править код] [править править код]
- [править] [править править код] [править править код]
- Модель DARPA для трансформационных технологий — Уильям Бонвиллиан
- Модель DARPA для трансформационных технологий Перспективы Агентства перспективных исследовательских проектов Министерства обороны США | Open Book Publishers
- ":': :国:中:国:
Лешек Б. Гласс
Электронная почта: [email protected]
© www.chiny24.com
