Недавняя военная интервенция США в Венесуэлу, представленная как рождение «доктрины Донро», должна была стать демонстрацией силы и решимости Вашингтона восстановить влияние в западном полушарии. Однако, сосредоточившись на символическом жесте свержения режима Николаса Мадуро, эта стратегия, похоже, игнорирует гораздо более глубокие и сложные экономические реалии, которые сложились в Латинской Америке за последние два десятилетия. Анализ, основанный исключительно на риторике силы и конфронтации, игнорирует ключевой факт: Китай посредством последовательной торговой и инвестиционной политики выстроил в регионе столь сильную позицию, что попытка подорвать ее военным давлением кажется заранее обреченной на провал.
Доктрина Донро: Власть против торговли
«Доктрина Донро», черпающая вдохновение из доктрины Монро 19-го века, в своей новой части является антикитайским открытием. Ее сторонники вокруг Дональда Трампа рассматривают Латинскую Америку как поле битвы, где растущая мощь Пекина должна быть остановлена. Однако, в то время как Вашингтон добивается инструментов эпохи».Каноническая политика«В течение многих лет Китай применяет гораздо более тонкую и эффективную стратегию — экономическую силу.
В 2024 году торговая стоимость Китая с Латинской Америкой превысила 500 миллиардов долларов, что в 35 раз больше, чем в 2001 году.
Прогноз на 2035 год составляет даже 700 миллиардов. Это не пустые цифры, а плотная сеть связей, которая зависит от благополучия миллионов людей и стабильности многих экономик региона.
Венесуэла: Символический жест или стратегическая ошибка?
С точки зрения китайско-латиноамериканских отношений, акцентирование внимания на Венесуэле как ключевом пункте стратегии ослабления Китая представляется серьезной ошибкой в оценке ситуации. Хотя Венесуэла, наряду с Ираном, является важным поставщиком нефти для Китая, её значение в общем торговом балансе Пекина с регионом незначительно по сравнению с такими экономиками, как Бразилия, Чили или Перу.Вмешательство в Каракас, хотя и зрелищно для СМИ, не подрывает основы китайского присутствия в Латинской Америке. Более того, это показывает остальному региону, что Соединенные Штаты все еще видят его через призму силового вмешательства, которое резко контрастирует с китайским нарративом о «вино-виновном» сотрудничестве, таких инициативах, как БРИКС или «Пояс и путь».
Реальная сила Китая: Бразилия, Чили и Перу
Фактическая экономическая мощь Китая в регионе основана на прочных основах, построенных с крупнейшими экономиками континента. Китай уже является основным торговым партнером Бразилии, Чили и Перу, обгоняя в Южной Америке США. Бразилия отправляет 28% своего экспорта в Китай, по сравнению с 13% в США. Для Чили китайский рынок имеет решающее значение, например, 90% чилийского экспорта вишни.
В Перу китайская компания Cosco Shipping построила и управляет стратегическим портом Чанкай, который сократил время транспортировки в Азию на 12 дней и уже в первый год принёс более 200 миллионов долларов дополнительных налоговых поступлений. Это конкретные взаимные выгоды, а не идеологические альянсы. Китайские инвестиции, оцениваемые в 650 миллиардов долларов, сосредоточены на ключевых секторах развития: энергетике, горнодобывающей промышленности, инфраструктуре и возобновляемых источниках энергии, укрепляя долгосрочную зависимость.
Китайский порт Чанкай в Перу начал работу
Почему подтолкнуть Китай невозможно?
Попытка изгнать Китай из Латинской Америки с «доктриной Донро» нереалистична по нескольким причинам. Во-первых, страны региона, уставшие от исторической гегемонии США, ценят диверсификацию своих партнеров и не откажутся от выгодных отношений с Пекином только потому, что этого хочет Вашингтон. Американский рынок не в состоянии поглотить производство, которое в настоящее время поступает в Китай. Во-вторых, приверженность Китая глубоко укоренилась в местной экономике. Внезапный разрыв этих связей будет означать экономическую катастрофу для многих стран. В-третьих, у Китая есть широкий спектр ответных инструментов, начиная от сокращения поставок редких металлов до действий, направленных на американские компании. Опыт торговой войны с 2018 года показал, что Вашингтон имеет ограниченные возможности навязывать Пекину свою волю.
Новый порядок в «Американском саду»
Похоже, что США, сосредоточившись на устаревшей силовой политике, проспали тот момент, когда их «двор» перестал быть их исключительной сферой влияния. Китай, действуя терпеливо и прагматично, стал не только конкурентом, но и для многих стран региона партнером более предсказуемым и солидным, чем политически нестабильный Вашингтон. Вместо того, чтобы пытаться обратить историю вспять угрозами и интервенциями, более прагматичным подходом для США было бы попытаться работать с Китаем в Латинской Америке. Однако «доктрина Донро», похоже, исключает такой сценарий, подталкивая регион к дальнейшей конкуренции, в которой позиция США не так сильна, как может показаться.
Источник:
- Дипломат: США не могут вытеснить Китай из Латинской Америки
- Chatham House: «Атака на Венесуэлу подчеркивает растущее соперничество США и Китая в Латинской Америке»
- South China Morning Post, "США сыграли свою роль в Латинской Америке. Будут ли китайские компании получать прибыль? "
- Совет по международным отношениям «Растущее влияние Китая в Латинской Америке»
- «Americas Quarterly» — «Новый учебник Китая для Латинской Америки»
- Никкей Азия, «Доктрина Донро» направлена на ослабление Китая Внутренний круг Трампа говорит ?
Лешек Б. Гласс
Электронная почта: [email protected]
