24 сентября этого года состоялся первый день двухдневной конференции «Европейское измерение развития и взаимного сотрудничества между регионами Польши и Украины», организованной Комитетом местного управления Польской академии наук совместно с Институтом географии Национальной академии наук Украины под патронажем Министерства фондов и региональной политики. Конференция была разделена на три сессии, на которых выступили приглашенные спикеры из Польши и Украины. Они затронули вопросы устойчивого восстановления Украины, миграции, защиты окружающей среды, разрушенной войной, а также потенциальные направления сотрудничества между приграничными регионами наших стран.
В ходе первого заседания спикеры в своих выступлениях уделили особое внимание субъективности Украины, отметив, что цивилизационная субъективность Украины играет ключевую роль в ее стремлении к победе. Собственность страны тесно связана с ее безопасностью, которая становится инструментом ее достижения. В контексте российско-украинской войны спикеры подчеркнули, что национальная безопасность является ключевым элементом в восстановлении и выживании Украины. Эта безопасность не только защищает территориальную целостность, но и обеспечивает восстановление и развитие после войны. Война с Россией рассматривается как глубокий конфликт парадигмы. Война также изменила отношение Украины к собственному государству. До февраля 2014 года (начало аннексии Крыма Россией) У украинцев был более нейтральный подход к России, но с мая 2022 года это соотношение стало однозначно отрицательным. Война с Россией объединила общество, особенно молодое поколение, которое сейчас больше отождествляется с государством. Предметом выступлений стала также политика сплоченности Евросоюза и польский опыт интеграции с ЕС, который был представлен в качестве примера для Украины. В завершение первого заседания выступавшие отметили, что агрессия России вызвала глубокие изменения в пространственном устройстве Украины. Выступавшие подчеркнули разрушение восточных промышленных районов и необходимость планирования стратегического восстановления страны.
Вторая сессия конференции была посвящена проблемам устойчивого развития городов и приграничных регионов Украины, с особым акцентом на польско-украинское сотрудничество. Спикеры отметили, что украинские города в довоенном рейтинге были недооценены. Результаты этих исследований могут стать основой для послевоенной реконструкции таких городов, как Ирпень, Бучза или Одесса. Особая надежда заключается в приверженности европейским инвестициям и опыте восстановления городов после Второй мировой войны, например, Варшавы или Роттердама. Также приводились примеры Черниговской и Сумской областей, которые были оккупированы в первые дни войны. ВВП в оккупированных регионах упал на 25%, а сельское хозяйство и экспорт серьезно пострадали. Загрязнение почв и повреждение транспортной инфраструктуры усугубили эти проблемы. Эти регионы утратили транзитный потенциал, что ставит вопрос об их будущем – будут ли они заброшены, или их будут стимулировать к восстановлению? Спикеры также отметили, что война изменила украинский пространственный ландшафт и что новые географические исследования должны включать в себя современные инструменты, такие как спутниковый анализ и цифровые данные. Важным будет опыт Польши с административными реформами и подготовкой к членству в ЕС для восстановления приграничных регионов. Вторая часть также была посвящена теме регионального сотрудничества, в контексте которой внимание было уделено приграничным регионам, таким как Подкарпатье и Люблин на польской стороне и Львов на украинской стороне, которые могут сыграть ключевую роль в восстановлении Украины. Жешув, Пшемысл и Львов стали основными логистическими узлами, снабжающими Украину военной техникой. В контексте будущего важное значение будет иметь зеленая, цифровая и интеллектуальная трансформация границы, поддерживаемая, в частности, развитием биоэнергетики и цифровизацией. Основной целью является структурная трансформация польско-украинских приграничных экономик. Эта область имеет потенциал для создания сильного трансграничного экономического региона. Совместные действия Польши и Украины могут способствовать укреплению обороны, экономическому развитию и международным инвестициям.
Третья сессия была посвящена различным аспектам миграции беженцев из Украины и экологическому ущербу в результате войны. Участники дискуссии обсудили модели пространственной миграции, социальные и экономические последствия миграции, а также проблемы восстановления земель, разрушенных войной. Обсуждалась пространственно-временная модель миграции украинцев в Польшу. Миграция изначально (до агрессии) была продиктована чувством безопасности в основном экономической, сейчас доминирующим фактором является общая безопасность жизни. Беженцы поселяются в основном в областных городах и там, где уже существовала украинская диаспора, например, на западе Польши. Мы приняли 1,5 миллиона мигрантов из Украины без миграционной системы. Война на Украине разрушает не только инфраструктуру, но и экосистемы. 11 природных объектов находились в зоне боевых действий, где были уничтожены ценные виды животных, ресурсы биоразнообразия и вся природоохранная инфраструктура. Выступавшие в своих документах указали, что Украина сталкивается с огромной проблемой восстановления поврежденных районов, особенно в контексте заминированных районов, которые охватывают более 156 000 км2. Необходима поддержка со стороны международных экспертов, в том числе польских ученых, имеющих опыт восстановления разрушенных войной экосистем. Украина, имея одни из самых плодородных почв в мире, почувствовала резкое влияние войны на свои сельскохозяйственные районы. Разрушение инфраструктуры и загрязнение окружающей среды повлияли на глобальную продовольственную безопасность. Стоимость потерь в инфраструктуре и окружающей среде оценивается в миллиарды долларов. Реконструкция поврежденных участков потребует систематического подхода, который включает инвентаризацию, классификацию ущерба и принятие решений о будущем землепользовании.
Итогом конференции стали ключевые выводы о польско-украинском сотрудничестве и вызовах восстановления Украины в инфраструктурном и экологическом аспектах. Агрессия России в Украине привела к массовым миграциям, которые первоначально были вызваны соображениями безопасности, а теперь также касаются постоянного переселения населения. Польша приняла значительное число беженцев, что сказалось на рынке труда и демографической структуре страны. Беженцы поселяются в основном в уже развитых городах и регионах, что создает проблемы для интеграции Польши. Сотрудничество в восстановлении инфраструктуры и окружающей среды будет иметь решающее значение, особенно в контексте приграничных регионов, таких как Львов или Подкарпатье, которые могут стать центрами развития. Экологический ущерб, особенно в сельскохозяйственных районах, будет представлять собой проблему восстановления, требующую международной поддержки. Вопрос о будущем раздираемых войной регионов остается открытым. Неизвестно, решат ли мигранты вернуться в разрушенные города и сельские районы, или процесс реконструкции и развития привлечет новых жителей.