Для Урсулы фон дер Ляйен эта дискуссия разогрелась в самый неподходящий момент — президент Еврокомиссии находится под давлением с двух сторон. Левые партии обвиняют ее в отходе от климатических целей по просьбе правых членов. Европарламент проголосует за недоверие. Это связано с вопросом «Пфайзергейта» — спором о заказе вакцин во время пандемии COVID-19.
Давление на левой стороне связано Климатическая цель на 2040 годОб этом сообщила Европейская комиссия в среду. К тому времени предполагается, что выбросы CO2 на европейском континенте, как ожидается, будут на 90% ниже, чем в 1990 году. Это поддерживают практически все партии в Европарламенте. Однако мнения о том, как этого добиться, очень разделились. Буря поднимает одну конкретную проблему. Предполагается, что с 2036 года страны смогут приобрести 3% сокращения выбросов CO2 при условии, что они инвестируют в зеленые цели на другом континенте.
Еврокомиссия не хочет сокращать выбросы (оцененные на 145 млн тонн) путем внедрения "зеленых" решений в автомобилях, на заводах или электростанциях.
Вместо этого национальные правительства смогут сократить свои цели, инвестируя в отдаленные районы мира. Потратив деньги на посадку новых лесов в Южной Америке или распространение кухонных печей в Африке, они смогут улучшить свой углеродный след.
- В конечном счете, для нашей планеты не имеет значения, где мы сокращаем выбросы. Почему мы не должны поддерживать проекты в других регионах?, - сказал комиссар ЕС по климату Вопке Хёкстра. Он заявил, что это решение в первую очередь поможет европейской экономике, обеспечив большую свободу для секторов, которые трудно декарбонизировать, таких как сталь и авиация. Во-вторых, «друзья на глобальном Юге» очень заинтересованы в европейских инвестициях. Хёкстра назвал это «фантастическим» решением.
Для зеленых в Европейском парламенте сертификаты CO2 являются табу, а для социал-демократов - по крайней мере проблематичными. Однако его сторонники считают это компромиссом между защитой климата и экономическим ростом. По их мнению, это поможет Европе достичь своих целей, в то же время поддерживая более бедные страны.
Идея, похожая на авиационную практику
Положение о 3% показывает, насколько сильно изменился ЕС за последние годы. В 2019 году, когда Урсула фон дер Ляйен заняла пост президента Европейской комиссии, вдохновленной Гретой Тунберг и Молодежной климатической забастовкой, она поставила защиту окружающей среды превыше всего. Его «Зеленая сделка» — план по превращению Европы в первый в мире углеродно-нейтральный континент — соответствовала духу времени. Сегодня, в период растущей экономической напряженности с США и Китаем, экономика стоит на первом месте.
«Нет воздушного слоя над Европой, который мы могли бы декарбонизировать и таким образом решить проблему», — сказал Питер Лизе, член Европарламента от ХДС. «Существует один глобальный климат, и если инвестиции в третьи страны дешевле, мы должны быть открыты для него», — добавил он.
Дальнейшая строка статьи под видеоматериалом
Идея скупки 3% выбросов CO2 является новинкой в европейской климатической политике. Это напоминает практику, используемую авиакомпаниями для компенсации выбросов - пассажиры могут заплатить на несколько евро больше, которые затем тратятся на посадку мангровых зарослей в Индонезии или строительство солнечных электростанций в Индии. Это не может снизить уровень CO2, генерируемого летающими самолетами, но может способствовать глобальной защите климата.
Некоторые политики в Брюсселе не убеждены в этой логике. - Включение международных климатических кредитов создает Трудно оценить риск. В будущем средства, необходимые для инвестиций в трансформацию европейской экономики и общества, будут инвестированы за пределами ЕС, - сказал Тиемо Велкен, член Европарламента от СДПГ. По его мнению, предложение Еврокомиссии позволяет "сделать ярлыки, чтобы баланс выглядел хорошо". Политик Партии Зеленого Блосса даже упомянул «уловки бухгалтерского учета» и «фальсифицирующие ярлыки».
Действительно, нельзя исключать мошенничество при применении этой практики. Эксперты опасаются, например, что проекты будут расчищены вдвое: в стране, где они находятся, и в государстве-члене ЕС, которое покупает сертификаты. Пока неизвестно, будет ли введена 3%-ная оговорка, поскольку она должна быть одобрена национальными правительствами и депутатами Европарламента.
Это только начало
Некоторые страны считают, что этого механизма недостаточно. Во время ужина на саммите ЕС на прошлой неделе президент Франции Эммануэль Макрон предложил немедленно перенести всю климатическую цель. Есть опасения, что сокращение выбросов CO2 на 90% к 2040 году может быть слишком большим для европейской экономики. Правительства Польши и Италии придерживаются аналогичной точки зрения.
Все это означает, что спор по поводу сертификатов может быть только началом. Некоторые в Брюсселе считают, что страны ЕС могут полностью отвергнуть законопроект комиссии. «Дебаты касаются того, будет ли цель на 2040 год вообще», — сказал Лиз.
Многие представители бизнеса, такие как Макрон, считают предложения слишком амбициозными. «В принципе, следует приветствовать, что в соответствии с планами Европейской комиссии сокращение выбросов в третьих странах может быть принято во внимание в будущем», - сказал Хильдегард Мюллер, президент Ассоциации автомобильной промышленности. По его мнению, однако, нельзя забывать, что цель на 2040 год слишком амбициозна.
