Мориц Кёрнер (Moritz Körner), член Европарламента от СвДП, партии, входящей в правящую коалицию Германии и представляющей демолиберальный подход, решил публично атаковать Польшу на платформе X (ранее Twitter).
Его вступление было не столько политическим комментарием, сколько прямым требованием и ультиматумом в отношении демократически избранного польского правительства и президента. Хотя формально речь шла о так называемом «законном» вопросе, реальный посыл гораздо шире и серьезнее: подчинение или санкции.
Вот полное содержание комментария Кёрнера в переводе на польский язык:
Доверие, которое Польша получила после парламентских выборов, было исчерпано. Срок защиты правового государства в Польше закончился. Польское правительство должно принять все законы, которые восстановят верховенство права в Польше. Если новоизбранный президент блокирует необходимые реформы своим вето, ЕС должен снова заморозить средства для Польши. Урсула фон дер Ляйен должна дать понять, что если поляки захотят продолжить политику бойкота, они получат продолжение санкций. Тогда вина будет лежать на стороне президента. "
Эта короткая запись включает в себя всю суть политики давления ЕС. Кёрнер не только формулирует конкретные ожидания польской законодательной власти, но и идёт ещё дальше: он призывает отнять средства в случае невыполнения этих условий. Более того, угроза касается не какого-то произвольного нарушения правил, а... осуществления конституционных полномочий Президентом Республики Польша. Вето, которое в парламентской демократии является существенным элементом механизма баланса правительства, Кёрнер рассматривает как «бойкот», за который должна быть наказана вся страна. Это язык, который больше похож на постколониальное мышление зависимых территорий, чем на партнерство в рамках Европейского Союза.
Не только содержание, но и форма комментариев удивляют. Ни дипломатии, ни уважения суверенитета, ни размышлений о том, что каждое государство-член имеет свои конституционные механизмы, законодательные сроки и социальные ограничения. Кёрнер пишет как представитель надзирателя, а не как союзник в сообществе наций. Повествование «Польша получила шанс, но не воспользовалась им» покровительственно и наводит на мысль, что если страна не оправдает ожиданий штаба, она должна быть наказана вне зависимости от воли граждан.
Комментарий немецкого евродепутата показывает, насколько Национальный план восстановления перестал быть нейтральным инструментом развития и стал инструментом политического шантажа. Деньги, которые государства-члены должны были помочь государствам-членам после пандемии COVID-19 восстановить экономику, теперь используются в качестве рычага идеологического давления. Речь идет уже не только о прозрачности расходования средств или качестве проектов. Речь идет о полном соблюдении повестки дня Еврокомиссии и доминирующих в ней государств, таких как Германия и Франция. Чтобы получить причитающиеся средства, Польша должна соответствовать условиям, которые в значительной степени не технические, а политические и мировоззренческие. Это полное искажение цели, ради которой был создан КПО.
И это должно быть ясно: КПО не является пожертвованием. Это кредит. И это дорогой кредит. Для того, чтобы извлечь выгоду из средств КПО, Польша должна взять на себя долг, за который она несет совместную ответственность с другими государствами-членами. Это не "свободные деньги из Брюсселя" - это обязательства, которые придется погашать десятилетиями вместе с процентами. Кроме того, чтобы мобилизовать эти средства, правительство должно сначала вложить свои собственные деньги, часто из выпуска облигаций или бюджетных ресурсов. Я имею в виду, что Польша рискует реальным долгом за меры, которые могут никогда не прийти, потому что Европейская комиссия может остановить их, если она сочтет, что мы не выполнили еще один «камень». Таким образом, деньги не только политически зависимы, но и экономически рискованны.
С экономической точки зрения это соглашение, по крайней мере, сомнительно. Польша несет расходы, но гарантий возмещения нет. В целом это напоминает инвестиционный кредит, который быстро начисляется на условиях, реальное исполнение которых зависит не только от правительства, но и от решения президента, парламента, а зачастую и Конституционного суда. Если одна из этих властей откажется выполнять требуемые Брюсселем "реформы" - средства блокируются и Польша остается с долгами и проектами без финансирования.
Кёрнер не скрывает, что целью является не компромисс, а вымогательство. «Или вы сделаете то, что мы скажем, или вы не получите евро», — говорится в сообщении. Его слова вызывают особую тревогу в контексте будущих отношений в ЕС. Если такие угрозы останутся без ответа, они станут прецедентом. Сегодня это давление на Польшу, завтра это может случиться с Италией, Словакией или Грецией. Вместо союза равных государств мы получаем союз политического и экономического подчинения.
В этом свете все больше поляков начинают понимать, что КПО — это не бесплатный подарок или вливание наличных, а инструмент с условиями, которые могут ударить по национальным интересам. Есть голоса, от которых стоит отказаться, поскольку политические и экономические издержки перевешивают реальные выгоды. Потому что если каждый евро из Брюсселя означает еще один сантиметр власти, отданной за пределами страны, то, возможно, пришло время сказать нет.
Комментарий Морица Кёрнера - ценный документ, не то, как выглядит европейская солидарность, а то, как на самом деле работает давление ЕС. И хотя это заявление было направлено на то, чтобы вызвать страх, возможно, результатом будет обратное — пробуждение и большая решимость защищать польский суверенитет, прежде чем он станет лишь рекордом в учебниках истории.
Мистер Герман, с ботинком, но накажите нас КПО, мы не будем волноваться!