Пакт о миграции и предоставлении убежища был одобрен Советом ЕС. Что это значит для Польши? Пакт был проанализирован Институтом Ордо Юриса, что указывает на серьезную угрозу суверенитету Польши.
Совет Европейского союза в мае того же года окончательно одобрил пакт о миграции и предоставлении убежища. В соответствии с актами, устанавливающими пакт, органы ЕС будут решать, какая поддержка требуется иммигрантам из отдельных стран в рамках так называемого механизма солидарности, который включает переселения. Институт Ордо Юриса подготовил доклад о Пакте, в котором (в виде вопросов и ответов) указывает на угрозы суверенитету государств, документ, который он влечет, и способность защищаться от них. Доклад будет представлен на пресс-конференции.
Так называемый миграционный пакт, принятый Европейским союзом, не решает проблемы нелегальной иммиграции посредством эффективной защиты границ, но является решимостью создать быстрые, ликвидные миграционные процессы в убеждении, что массовая миграция неизбежна и оказывает положительное влияние на европейское общество, экономику и культуру. В результате вступление в силу Пакта приведет к более эффективной легализации миграции и равному распределению бремени приема миллионов нелегальных иммигрантов между государствами-членами в рамках механизма солидарности. Цель этого доклада — дать читателю обзор правил, которые в совокупности называются «миграционным пактом», а также связать их с конкретными польскими условиями.
Важно отметить, что, вопреки предложенному правительством и Европейской комиссией, после запуска механизма обязательной солидарности Польша не сможет отказаться от приема переселенных иммигрантов без согласия Европейской комиссии и квалифицированного большинства в Совете ЕС. Кроме того, большинство из этих иммигрантов не могут быть высланы независимо от того, являются ли они фактическими беженцами или нет:
Согласно международному праву, высылать перемещенных беженцев, не имеющих статуса беженца, не представляется возможным.
Большинство экономических мигрантов из Африки или мусульманских стран, затронутых переселением из стран южной Европы, если они подают заявление на получение убежища, не могут быть возвращены из-за отсутствия совместимых стран происхождения для возвращения своих собственных граждан. В результате, переселив 50 000 мигрантов в Польшу во время процедур предоставления убежища, Европейский союз ожидает остаться в Польше более 38 500 мигрантов.
Есть много признаков того, что даже если переселенные мигранты уедут в другие страны ЕС, они смогут быть отправлены в Польшу в режиме реадмиссии.
Комиссия и Совет ЕС большинством голосов примут решение о количестве мигрантов, которые будут переселены в Польшу в течение года.
Параллельно с докладом о миграционном пакте ЕС был представлен анализ миграционной политики польского правительства.
Ежи Квасьневский, президент Института Ордо Юриса и одновременно автор доклада о Пакте ЕС о миграции и убежище, Вероника Пржебирц, директор Центра международного права (CPM) Ордо Юрис, и Патрик Игнашчак, аналитик CPM и автор анализа миграционной стратегии польского правительства.
Ежи Квасьневский с самого начала подчеркивал, что хотя так называемый миграционный пакт вступает в силу в 2026 году, но он уже сегодня возбуждает и поэтому необходимо уточнить его предположения и конкретные последствия для Польши. Он также указал на четкую мировоззренческую декларацию Европейской комиссии по миграционному пакту, отдающую предпочтение феномену массовой иммиграции, и неэффективность процедур высылки мигрантов, которым было отказано в праве на убежище.
Важная проблема, которая подчеркивает доклад Ордо Юриса, о котором он упомянул. Ежи Квасьневский в ходе пресс-конференции заявил, что на момент первого подсчета количества допущенных иммигрантов, то есть в 2026 году, аргумент Польши, основанный на количестве принятых украинцев, больше не будет считаться. Миграционный пакт предполагает, что суммы рассчитываются исходя из количества заявлений о предоставлении убежища, полученных в предыдущем году, то есть в данном случае в 2025 году, а не в 2022-23 годах.
Однако, как отметил Патрик Игнащак, в недавно опубликованном анализе миграционной стратегии польское правительство формулирует некоторые смелые требования, которые Ордо Юрис защищал несколько лет назад. Это поворот на 180 градусов по сравнению с тем, что проповедовали год назад те же политики. Поэтому Институт Ордо Юриса будет внимательно следить за их действиями, призывая к изменению международного права, чтобы право на убежище не могло быть использовано инструментально, в том числе враждебными государствами и организациями.
Отчет можно скачать здесь - LINK
Источник: ordoiuris.pl
Паш
