Защищает ли сотрудничество с немецкой разведкой Польшу от угроз с Востока, а точнее подвергает ее воздействию структур, которые сами имеют серьезную проблему внутренней безопасности? Деятельность Бундеснахрихтенденст (БНД) на территории Польши вызывает серьезные сомнения, а Германия все активнее.
Магда Гросс
Федеральная разведывательная служба (BND), отвечающая за внешнюю разведку Германии, также работает в Польше. Хотя обе страны являются союзниками в НАТО и ЕС, Берлин рассматривает разведку как ключевой компонент национальной безопасности. Эти действия в первую очередь включают в себя операции HUMINT (человеческий интеллект), то есть получение информации из личных источников. BND поддерживает сеть контактов и информаторов в Польше, в том числе в политических, экономических или национальных меньшинствах, для мониторинга вопросов, имеющих отношение к Берлину.
Природной сферой интересов является деятельность российских служб в Польше, так как наша страна является одной из главных целей разведки Москвы в Европе. БНД может самостоятельно собирать информацию о российской шпионской сети, работающей на реке Висла, или обмениваться с поляками данными об агентах влияния Кремля. Другим примером является наблюдение за международными преступными или экстремистскими группами, которые, действуя в Польше, могут повлиять на безопасность Германии (например, контрабанда, терроризм).
BND использует резиденцию в посольстве Германии в Варшаве и офицеров связи. Параллельно ведет деятельность с использованием гражданского прикрытия - НПО, консалтинговых компаний, учреждений культуры. Сотрудники разведки контактируют с потенциальными источниками информации в академической, политической или экономической среде. В то же время проводятся мероприятия SIGINT, включая прослушивание связи, в том числе с использованием мобильных команд в районе Сувалка и данных с немецких спутников. Согласно выводам еженедельника «Der Spiegel», обнародованным в 2015 году, БНД наблюдал за общением правительственных учреждений дружественных государств, в том числе Министерства внутренних дел Республики Польша. Немецкая разведка отслеживала, в частности, деловые телефоны и электронные письма польского Министерства иностранных дел, как это было в отношении министерств США, Австрии и Франции, что вызвало политический скандал. Хотя канцлер Ангела Меркель заявила в 2013 году, что «шпионские друзья не убегают», выяснилось, что BND действовала по другой логике. Этот пример показывает, что даже между собеседованиями союзников проводятся операции, если они считают это необходимым для собственной безопасности.
Партнеры или соперники?
После российского вторжения на Украину в феврале 2022 года отношения между БНД и польскими службами значительно укрепились. Интервью союзных государств начали интенсивно делиться информацией о передвижениях российской армии, планах Кремля или гибридных угрозах. Важную роль в этих усилиях сыграла БНД. Как заявила газета «Die Welt», с мая 2022 года немецкая разведка предоставила более ста докладов и данных спутниковой разведки о размещении российских войск, а также перехваченных переговорах российских солдат. Этот обмен информацией, в котором также участвуют польские службы, позволил Украине лучше подготовиться к вражеской деятельности.
Польское разведывательное управление (AW) и Агентство внутренней безопасности (ABW) стали ключевыми партнерами в регионе для BND. AW, как зарубежное интервью Республики Польша, сотрудничает с BND в основном в области обмена данными о ситуации за пределами восточной границы (Украина, Белоруссия, Россия), миграции или потенциальных убийствах. ABW, отвечающая за контрразведку и внутреннюю безопасность, координирует операции против шпионских и диверсионных сетей, действующих в Польше и соседних странах. Общим знаменателем этого сотрудничества является
Российская угроза.
В первые месяцы войны наблюдались прямые последствия сотрудничества. Например, в марте 2023 года ЗРК разбила сеть российских агентов, планировавших диверсии на польской железнодорожной инфраструктуре, — были задержаны девять человек, подозреваемых в подготовке к саботажу перевозок с военной помощью на Украину. Расследование показало, что они были иностранцами (в том числе из Белоруссии и Украины), действующими от имени российской разведки. По неофициальной информации, отследить группу удалось благодаря сотрудничеству польских служб с партнерами - в том числе, вероятно, БНД, который следил за передвижениями подозреваемых также за пределами Польши. О трансграничном характере этих усилий свидетельствует, например, официальное сообщение АБВ от октября 2024 года, которое подтверждает, что в условиях роста диверсионной активности со стороны России польские службы осуществляют интенсивное международное сотрудничество, в том числе с властями Литвы, Германии и Великобритании. На практике это означает постоянный обмен разведданными, создание совместных аналитических групп и даже координацию следственных действий при перемещении агентов вражеской службы между странами.
О масштабах более тесных отношений свидетельствует беспрецедентный шаг, предпринятый в феврале 2025 года — публичное объявление польскими и немецкими интервью о совместных действиях против гибридных угроз. Совместное сообщение было опубликовано в социальных профилях разведывательного управления и BND: Сильное вместе: AW и BND постоянно работают вместе, чтобы бороться с российской подрывной деятельностью в Европе. В нем признается, что оба государства совместно противостоят российским гибридным атакам - от кибератак и дезинформации до саботажа критической инфраструктуры. Такие открытые заявления необычны для спецслужб, которые обычно действуют по своему усмотрению. Тем не менее этот жест был символическим — он показал единство Варшавы и Берлина в отношении действий Кремля. Подтверждена общая позиция, что российские диверсионные операции не проходят без ведома высших властей в Кремле, что подчеркивает необходимость жесткого ответа на союзнические интервью.
Московский шпион в сердце БНД
В конце 2022 года сотрудничество немецкой разведки с союзниками, включая Польшу, было потрясено серьезным шпионским скандалом в BND. В декабре 2022 года по подозрению в шпионаже в пользу России был задержан высокопоставленный офицер этой службы полковник Карстен Л. Это был один из крупнейших разведывательных скандалов в послевоенной истории Западной Германии, как заявил еженедельник «Der Spiegel», который раскрыл детали этого грубого проникновения BND иностранной разведкой. Карстен Л. служил в отделе технической разведки БНД (Technische Aufklärung), отвечающем за глобальное прослушивание телефонной, интернет- и спутниковой связи. Это позволило ему получить доступ к огромному количеству секретной информации, включая данные, полученные от союзных служб, таких как АНБ и GCHQ. На практике, как аналитик этой пешки, он просматривал и копировал результаты важнейших операций SIGINT, проводимых Германией и их партнерами, и копировал документы через посредника россиянам.
Полковник Карстен Л. действовал совместно с гражданским соратником — бизнесменом Артуром Э., служившим курьером. Окружной прокурор установил, что в сентябре и октябре 2022 года Карстен Л. сделал фотографии или скриншоты по меньшей мере девяти секретных файлов из систем BND, а затем передал СМИ Артуру Е., который отвез их в Москву и передал в Федеральную службу безопасности России (ФСБ). Среди похищенных материалов были сведения разведки BND о Евгении Пригожине и группе Вагнера, а значит, данные, тесно связанные с войной на Украине. За свои услуги Л. получил от россиян не менее 450 тыс. евро, а от своего партнера 400 тыс. евро. Следы этих денег были найдены в доме агента. В ходе обыска был обнаружен пакет банкнот номиналом 400 000 евро, спрятанный Карстеном Л.
Интересно, что сам БНД не обнаружил в своих рядах "бетона" - сигнал об утечке поступил от зарубежных партнерских служб. Как сообщал «Шпигель», союзнические интервью (возможно, американские или британские), анализирующие потери в своих материалах, стали подозревать, что в БНД произошла утечка, и проинформировали немецкую сторону. Это показывает, что контрразведывательный контроль внутри БНД не удался, и ведомству пришлось полагаться на внешнюю помощь, чтобы разоблачить предателя в собственной стране. Карстен Л. был арестован незадолго до Рождества 2022 года, а через несколько недель Артур Э., вернувшись из-за границы, был задержан — именно в аэропорту Мюнхена, когда вернулся из поездки в США. Дело получило международную огласку. Немецкие СМИ назвали это самым серьезным позором немецкой разведки за последние десятилетия, а немецкие западные партнеры отреагировали на это нераскрытым возмущением.
Последствия компрометации
Скандал с Карстеном Л. подорвал доверие союзников по БНД, как призналась сама Германия. «Шпигель» отметил, что разоблачение российского шпиона в немецком интервью произошло в критический момент войны, когда безопасный обмен конфиденциальной информацией между союзниками имел решающее значение. Между тем выяснилось, что часть этой информации - вместо того, чтобы идти в Киев или НАТО - просочилась в Москву. «Шпигель» писал, что это «худший, крайне неловкий для немцев сценарий». Результатом стали немедленные последствия. Главы интервью других государств официально заверили в продолжении сотрудничества с Берлином, но на рабочем уровне была четкая сдержанность партнеров по НАТО в отношении Германии. Согласно выводам немецких журналистов, правительства США, Великобритании и других стран временно ограничили обмен разведывательной информацией с BND. Британские СМИ даже сообщили, что Лондон рассматривает вопрос о том, продолжать ли передавать свои самые конфиденциальные данные в Берлин. Британские разведчики должны были быть «наиболее сердитыми» из-за измены, как подтвердил бывший офицер BND Эрих Шмидт-Энбум в интервью «The Telegraph», указывая на то, что британцы особенно чувствовали угрозу раскрытия своих секретов. В сферах НАТО доверие и безопасность немецкой службы стали подвергаться сомнению.
Для Польши на первой линии противостояния с Россией (польская граница фактически стала границей НАТО с зоной военных действий) скандал также стал поводом для беспокойства. Хотя Варшава официально не прокомментировала инцидент так жестко, как Лондон, можно предположить, что польские службы провели собственный анализ ущерба. Необходимо было проверить, могла ли информация, предоставленная немцам на двусторонней основе или на форумах альянса (например, о передвижениях российских войск на польской границе, направлениях распространения оружия на Украину или о контрразведывательных операциях против российских агентов в Польше), попасть в Москву через Карстена Л. Если это так, это может потенциально поставить под угрозу польские интересы, например, путем деконспирации проводимых операций или угрозы жизни источников разведки.
Карстен Дело Л. стало катализатором глубоких организационных изменений в БНД. После ареста предателя руководство немецкой разведки и берлинское правительство поняли, что для восстановления доверия их партнеров необходимы немедленные корректирующие действия. Одним из первых шагов было инструктирование BND о том, как сотрудник с такими радикальными взглядами и проблемным прошлым получил доступ к самым секретным данным. Проверка выявила ряд халатности: Карстен Л. не скрывал своих крайних взглядов (например, на переговорах он утверждал, что беженцев следует расстреливать), но его начальство игнорировало эти сигналы. В шкафчике агента были обнаружены националистические листовки АдГ, которые также были занижены. Выявлено, что механизмы контроля и фильтр безопасности персонала в БНД провалились, несмотря на реформы предыдущих лет.
Поэтому после скандала правительство Германии увеличило средства на обеспечение безопасности внутри БНД, в том числе более детальную проверку биографических данных офицеров (проверка их связей, финансового положения, прогноза по потенциальной уязвимости к вербовке). Было также принято решение о более тесном сотрудничестве между BND и контрразведывательным агентством BfV в области проверки персонала, чтобы новый взгляд от другой службы захватывал сигналы, которые могли бы уйти от внутренних структур BND.
Эти действия, конечно, были направлены на восстановление доверия иностранных партнеров, в том числе Польши. Берлин знал, что союзники будут осторожны с контактами BND, пока Германия не покажет, что они запечатали свою службу. Судя по всему, предпринятые шаги начали приносить свои плоды — сигналы начала 2024 года свидетельствовали о том, что американское ЦРУ и британская МИ-6 постепенно восстанавливают более полный обмен информацией с Германией, признавая, что риск повторения подобного инцидента снижен. Также для польских служб были важны гарантии того, что переданные БНД секреты больше не просочится. Можно предположить, что польская сторона получила от немцев заверения о конкретных корректирующих действиях (возможно, в виде секретного доклада, переданного партнерам), что способствовало оттаиванию полного оперативного сотрудничества в 2024 году.
Отношения с Польшей
В конце 2024 года и в 2025 году можно было бы нормализовать разведывательные отношения между Польшей и Германией. Обе стороны извлекли уроки из кризиса - Германия улучшила безопасность своей службы, в то время как поляки заняли еще более сильную позицию в этих отношениях (некоторое время Берлин должен был стремиться восстановить доверие). Приоритеты сотрудничества на 2025 год продолжают отражать динамичные вызовы безопасности в регионе. Главным общим знаменателем России остается угроза.
Прежде всего, Польша и Германия совместно анализируют и отслеживают российского агента. С начала войны в Польше уже задержано несколько десятков человек, что свидетельствует о масштабах проблемы. BND и ABW регулярно обмениваются данными о подозреваемых лицах, пересекающих границы, отслеживают метастатические маршруты (например, как агенты ГРУ въезжают в ЕС через Беларусь), делятся результатами допросов захваченных шпионов. Такое сотрудничество направлено на разрушение более широких разведывательных сетей, которые часто действуют через границы. Примером может служить совместная разработка в 2024 году групп лиц, подозреваемых в наблюдении за польскими портами и газовыми терминалами – информация BND о контактах этих людей в Германии помогла ABW в их захвате (детали операции остаются засекреченными, но о результатах сообщили в докладе польского координатора службы).
Обе страны также уделяют большое внимание обмену информацией о российских кампаниях дезинформации и кибератаках. Немецкая сторона делится с польской разведкой анализами, например, связанных с ГРУ хакерских групп, атакующих правительственные учреждения и энергетическую инфраструктуру. Польша, в свою очередь, передает Германии свой опыт с фронта информационной войны, в том числе данные о ложных русских нарративах в польскоязычном интернете, что может быть прелюдией к аналогичным операциям в Германии. В этой области также участвуют международные организации, например, действующий в Риге Центр стратегических коммуникаций НАТО (StratCom CoE), где специалисты из Польши и Германии работают вместе, чтобы ответить на враждебную пропаганду. BND и AW участвуют в этих усилиях, предоставляя разведданные об источниках дезинформации. Гибридные атаки также включают саботаж инфраструктуры - после загадочных инцидентов повреждения подводных кабелей на Балтике, которые подозревались российскими, польскими и немецкими службами, стали тесно координировать мониторинг критической инфраструктуры, обмениваясь данными с патрулей и наблюдательных буев на море.
И Польша, и Германия активно поддерживают Украину, в том числе в информационной сфере. Польское разведывательное управление проводит собственные разведывательные операции на востоке и делится полученной информацией с партнерами. БНД, располагая обширными техническими ресурсами (разведывательные спутники, станции прослушивания), непрерывно передает данные о передвижениях российских войск, которые через центр обмена разведданными НАТО также достигают Польши и далее Украины. Восстановление доверия к BND сделало Польшу счастливой снова в 2025 году использовать данные немецкой разведки, например, спутниковые фотографии из Калининграда или Белоруссии, которые BND делает доступными почти в режиме реального времени. Такая синергия повышает осведомленность о ситуации в обеих странах. Взамен Польша делится с Германией, например, информацией от беженцев из Украины, которые сообщают о ситуации на оккупированных территориях - это ценное дополнение к имиджу для аналитиков BND. Таким образом, интервью двух стран фактически дополняют возможности друг друга.
Что дальше?
Разведывательные отношения Польши с БНД снова напряжены. Совместные заявления СМИ, задачи SIGINT, работа по выявлению угроз со стороны Беларуси и группы Вагнера, совместные действия в киберпространстве. Все это создает картину глубокой интеграции. Но и зависимость тоже.
Польское сотрудничество с BND не только продолжается, но и продвигается в качестве модели в ЕС. Между тем эксперты в этой области задаются вопросом: не должна ли Польша сделать более жесткие выводы из шпионского дела с полковником Карстеном Л.? Не должны ли AWB и AW налагать жесткие условия: полный аудит, прозрачность или, по крайней мере, право на пересмотр передаваемых данных?
К сожалению, таких голосов в данном случае было не очень много - дипломатический тон преобладал. Разве что разведка не дипломатия.
Прогнозы на 2030 год указывают на возможное создание совместных польско-германских аналитических групп, интеграцию данных SIGINT, а также совместную работу по искусственному интеллекту, поддерживающую анализ интеллекта. В условиях нестабильной глобальной ситуации роль Польши и Германии как разведывательного дуэта в рамках ЕС может значительно возрасти.
Однако за формальным партнерством Германии с Польским разведывательным управлением (AW) и Агентством внутренней безопасности (ABW) стоит гораздо более сложная картина. За фасадом совместных действий стоит серьезная угроза безопасности Польши. Чем больше данных мы предоставляем, тем больше ответственность за их безопасность.
Американские аналитические центры сообщают, что к 2030 году может быть создана общая европейская система интеграции разведки. Поэтому Польша должна обеспечить полное участие, а не только статус поставщика информации. Без сомнения, в нынешней аранжировке Берлин по-прежнему играет на первой скрипке — даже после компрометации с предателем в собственных рядах.
