Что написано в этом документе и почему это хорошо для Польши, объясняет Ивона Высогродек. И для начала это оставляет большую свободу для государств-членов.
Прежде всего, важно знать, что механизм переселения в Пакте о миграции и убежище касается процедуры Выводы.
▶️Процедуры Заявления о предоставлении убежища не принимаются.
В соответствии с Пактом о миграции и предоставлении убежища мы можем принять настолько жесткие критерии, что убежище не будет предоставлено никому, и все мигранты будут отправлены обратно в свои страны происхождения.Когда через неделю в стране появятся 100 тысяч человек, ЕС будет распределять административную работу между государствами-членами, и я обязаю эти страны организовать возвращение тем, кто их не примет.
Или это дает возможность внести свой вклад в общий бюджет, чтобы другая страна могла сделать работу (с финансовой помощью ЕС).
Почему профсоюзы платят нам?
В феврале 2022 года на нашей границе с Украиной почти за один момент появилось 4 миллиона украинцев. Другие приехали через Беларусь, Россию, страны Балтии. Благодаря механизму переселения, спонтанно принятому странами ЕС, большинство из них прошли через Польшу транзитом и пошли дальше.
По данным Агентства ООН по делам беженцев (УВКБ) в Польше, их оставили через три года 1 млн, в Германии - 1,5 млн, 0,5 млн в маленькой Чехии, еще 1 млн в Европе, США и Канаде.
Достаточно представить, что после замораживания средств Агентства США по международному развитию (USAID) для Украины (на которую приходится 90% всей международной помощи этой стране) - там миллионы женщин и детей из бессильных регионов, поставки продовольствия и выплаты, а Польша вот-вот бойкотирует Пакт о миграции, который был принят всем Советом ЕС.
Он не получит (как он получил в 2022 году) 200 млн евро помощи от ЕС + 48 млн долларов США для организации помощи им. Наша западная граница останется закрытой, и Германия усилит свой контроль. Следствием нашего отчуждения будет то, что на этот раз мы потратим наши собственные деньги на помощь беженцам, и все эти женщины останутся в Польше.
Мы являемся внешней страной ЕС с высокой вероятностью больших групп мигрантов. Механизм солидарности, который освобождает нас от обязанности иметь дело с ними всеми, просто стоит того, чтобы мы это сделали. И принятие фондов солидарности окупается и для нас.
Половина населения планеты выразила протест против «Зеленого курса», поскольку в нем было 3 абзаца из 700 страниц. Похоже, то же самое обсуждается в течение многих лет и прошло 10 дней назад в Пакте о миграции и убежище. Об этом говорит президент Ассоциации правовых интервенций - помощи мигрантам Катаржина Слубик.
Зачем мы его нашли?
С 2021 года, с тех пор как Уснарз показал нам, что существует миграционный путь через Белоруссию и Польшу в страны Западной Европы, мы не построили систему, которая может "проверить", действительно ли преследуется какой-либо человек из мира. Мы можем записывать отпечатки пальцев только с их согласия и сравнивать их с мировыми ресурсами, если они подключены к нашей системе. Это не так.
Мифических «услуг» не существует. Есть чиновники из Управления по делам иностранцев, чьи просители убежища представляют свою историю. От того, насколько последовательной является эта история и как страна заявителя (безопасная или опасная для жителей) видится в данный период - зависит решение должностного лица.
Переводчик с грузинского, хинди, фарси, дари, пушту, арабского, тиргиния лингала, киконго, суахили и т.д., а также с белорусского зарабатывает с такого офиса самый низкий национальный. Это объясняет отсутствие.
Если проситель убежища не говорит по-русски или по-английски, то есть на языках, понятных чиновнику, он чаще всего получит отрицательное решение.
Проверить ее принадлежность к различным (нелегальным) организациям, отношения с другими людьми в Европе практически невозможно - разве что это известное лицо, имеющее аккаунты в соцсетях, о которых писали СМИ, или имеющее комплект документов, удостоверяющих трудоустройство в местах, которые можно проверить.
Иногда с осторожностью отвергаются выводы и правозащитников, и противников, и жертв торговли людьми. Получить убежище без документов практически невозможно.Расходы на Управление по делам иностранцев (UDSC) низкие. Они обрабатывают заявления о предоставлении убежища в течение нескольких месяцев или даже лет, и в течение этого времени мигранты остаются в Польше. Чтобы отговорить их от пребывания - Польша предлагает им льготы по голоду: - 40 злотых/м-с для человека, который остается в центре, в общем зале, где-то вдали от городов и - 730 злотых/м-с для человека, который хочет организовать свое собственное жилье и питание ближе к месту, где он может начать работу, когда он получает разрешение на работу.
Вот и все. Недостаточно жить, поэтому мигранты, как и ожидалось, переезжают на Запад.
Ввиду массовой миграции существующие законы, инструменты и определения терпят неудачу. Как Союз должен бороться с этим явлением, Ивона Вышогродска спрашивает Петра Бураса - аналитика, руководителя варшавского офиса европейского аналитического центра European Council on Foreign Relations и Мирки Минишевски: философа, преподавателя и писателя, который помогает беженцам с первого дня, когда он заметил их на лугу под Верхним Уснарцем.
АСИЛУМНЫЕ АРИТЕТИКИ
За последние три года Германия приняла более 1 миллиона заявлений о предоставлении убежища + 1,5 миллиона от украинцев. Польша приняла 10 тысяч заявок в 2024 году, в том числе: 5 тысяч из России и Белоруссии и 5 тысяч из "остального мира" +7 тысяч из Украины. Из этих 10 000 заявок 3,5 тысячи заявителей исчезли из Польши еще до принятия окончательного решения UDSC. Люди не любят быть голодными слишком долго и идти туда, куда голодные не пойдут.
Год 2023: 7,5 тыс., выводы: 5 тыс. у россиян и белорусов 2,5 тыс. у "остального мира" +2 тыс. у украинцев.
Год 2022: 8000 заявок: 5,4 тыс. заявок от россиян + белорусов, 2,7 тыс. от "остального мира" +1,8 тыс. от украинцев.
Германия принимает 1,05 миллиона заявлений с 2022 по 2024 год и еще 550 000 ранее принятых мигрантов дают гражданство. Эти 550 000 человек становятся немцами и исчезают из статистики. За это время Польша имеет 30 000 заявлений + дает гражданство 10 тысячам человек.
Мы не находимся под «иммиграционным давлением». Правда. Даже немцы, заряженные в несколько десятков раз больше - не думают, что они "под давлением". Только то, что у них нет механизма возвращения этих мигрантов, которым они не предоставили убежище, и это серьезная проблема, или механизма проверки профессиональных компетенций принятых мигрантов.
Более 250 тысяч человек, получивших решение о депортации, все еще находятся в Германии. Один из них, психически больной афганец, в январе совершил убийство на ребёнке, что привело к огромной волне антиправительственных протестов. Другой убийца с Магдебургской ярмарки — легально остававшийся там, практикующий врач — не был, как оказалось, настоящим врачом, и многочисленные сообщения о его тревожных записях или поведении были проигнорированы полицией, потому что никакая система их не собирала.
Не столько потому, что мигрантов слишком много, сколько потому, что государство не контролирует тех, кто здесь находится. Они имеют статус «терпимого проживания», потому что их страны происхождения отказываются принимать их или являются «опасными» странами по международному мнению.
Второй по популярности партией в Германии стала антимигрантская AFD, а досрочные выборы прошли 23 февраля. Любая коалиция после выборов - понятно, что немецкая граница останется закрытой и никто не будет принимать заявления о предоставлении убежища от людей, которые ранее проходили через безопасную европейскую страну.
Эту ситуацию и отсутствие контроля мы опасаемся в Польше.
Пакт предусматривает приостановление прав на ASYL и PUSHBACKA
Авторы документа согласились, что приграничные страны могут устанавливать ограничительные критерии для принятия заявок. Например, получить их можно только от любого другого иностранца, или от каждого пятого, или не принимать, если только несколько человек получили убежище в предыдущем году в данной группе населения.
Это равносильно приостановлению права на убежище по всей Европе. С этой целью мы делаем вид, что мигранты, которые пытаются подать заявление, находятся вовсе не в ЕС, а в пустой правовой зоне, из которой мы можем перенаправить их на ближайшую границу и посадить за нее.
Пакт о миграции и убежище дает право на отпор, оставляя отдельные страны для определения деталей разбирательства.Если мигрант (лицо, признанное полицией мигрантом) задержан на улице любого европейского города, он может быть задержан на 10 суток. Если на данный момент аналогичного права на проживание в стране нет, его можно депортировать. Эти и другие решения превращают Пакт о миграции и убежище в протест против правозащитных организаций по всей Европе.
В Пакте говорится, что каждая страна сама решает, как она участвует в механизме солидарности. Это могут быть деньги или операционная поддержка (например, строительство залов, питание и т. Д.). Сама страна, которая находится под миграционным давлением или в какой-либо конкретной ситуации, не нуждается в помощи другим странам. Может ли Польша рассчитывать на исключение из этого механизма? Польша находится под миграционным давлением?
Это не так. Она была некоторое время в начале 2022 года, но ее больше нет.
Украинка
Здесь работают 78% украинцев трудоспособного возраста. (Для сравнения, половина скандинавских стран работает, а в Германии только 20%). Здесь мало других беженцев.
Только 250 тысяч украинских детей, зарегистрированных в Польше, получают более 800 пособий. (в 2022 году их собрали более 520 тысяч). Для сравнения: пособие получают 8,2 млн польских детей. Эти 250 тыс. льгот для украинцев составляют лишь 3% от общей программы.
Мы получили 250 миллионов евро от ЕС и США для интеграции украинцев. По словам депутата Европарламента Ричарда С., мы потратили только половину. Чистая прибыль.
Украинцы отвечают за 0,9-1,35% нашего ВВП. Каждый год украинские предприниматели и самозанятые люди оставляют в нашем ЗУСе 6 млрд злотых. Эти цифры свидетельствуют о том, что 2 миллиона молодых украинцев, украинцев и их детей (включая тех, кто работал здесь до войны и остался здесь) не являются бременем для нашей системы. В отличие от Германии, они являются видимой движущей силой нашей экономики. Помимо их присутствия, которое влияет на развитие сферы услуг, они также используют всю нашу инфраструктуру, образование, правосудие, здравоохранение и т.д. Однако они составляют менее 3% всех жителей.
Польша освободилась от механизма солидарности с другими странами из-за прибытия дополнительных 1-1,5 млн рабочих Украинцы и их дети — не одно и то же.
Патронит.plПубликации
Станьте тем, кто создал наши программы!
ПАК МИГРАЦИИ И АСИЛУМА НЕ МОГУТ ПРИЗЫВАТЬСЯ
14 мая 2024 года Совет ЕС принял пакт простым большинством голосов. Еще до выборов в Европейский парламент. Польша и Венгрия проголосовали против, но не предприняли никаких юридических действий, чтобы заблокировать этот пакет законов. Оппозиция осталась в символической сфере.
Нельзя говорить о Пакте о миграции и убежище. Его признали. Вы можете только не выполнять его записи или выполнять их неправильно. Затем Еврокомиссия вмешивается и вводит финансовые санкции.План реализации должен достичь Брюсселя в декабре 2024 года. Он промахнулся. И правительство, и два главных кандидата в президенты ссылаются в своих заявлениях на Пакт о миграции и убежище, объявляя о его "блокировании", "произношении" и т.д.
Была также высказана идея о получении более 800 пособий от этих детей-беженцев, чьи матери или бабушки не смогут доказать законную занятость и взносы. Это означает исключение мигрантов из польской правовой системы и введение предоставленного им механизма обусловленности.
Это опасный прецедент для поощрения несоблюдения закона против граждан стран, не входящих в ЕС, в различных областях. Например, ограничение доступа к лечению, выплата им более низкой заработной платы, чем минимальная заработная плата, неуплата взносов и т.д., что является распространенной проблемой в среде мигрантов.
Государственная инспекция труда до сих пор просит больше денег и больше людей.Ресурсы, которые государство может сэкономить на получении этих льгот, символичны. Даже если 1/5 украинцев не смогут доказать, что они работают или что работодатели платят за них взносы, мы сэкономим 1/5 этих дополнительных 3%. Итого: не более 0,5% от общей стоимости программы 800+.
Потеря имиджа и нарушение железного правила, касающегося конституционного равенства всех польских жителей, будут намного больше.
И это трудно сделать.
Правильный дискурс платит коалиции
Я предполагаю, что идея получения пособий от некоторых украинских детей должна была оказать положительное влияние на результаты цитат Рафала Трзасковского в гонке за президентство, привлекая к нему внимание тех, кто неохотно относился к украинцам.
Через 20 дней после объявления этой идеи в первом туре выборов опросы показывают:
- Karol Nawrocki ☺️ 1.8 p.p.
- Sławomir Mentzen☺️ 2 pp
- Рафал Трзасковский ️ 1,8 pp
- Магдалена Биджат .️1.7 p.p.
По данным опросов, во втором туре выборов преимущество Трзасковского над Навроки, однако, точно такое же, как и в последние 8 недель и составляет 9-10 п.п. В среднем 49,5% против 40%. Колея не двигалась.
Похоже, что ужесточение курса не привело ни к какому другому результату, кроме внутренней напряженности в среде мигрантов и громко озвученного разочарования левых избирателей. Возможно, их отсутствие на урнах во 2-м туре будет важнее для исхода выборов, чем мы сейчас думаем.
Если вы не думаете, что это то, что включено в Пакт о миграции и убежище, я призываю вас послушать две передачи, в которых Марцин Сосняк из Хельсинкского фонда по правам человека (бывший офис РПО) и Катарзина Слубик из Ассоциации правового вмешательства обсуждают его записи.
Пакт о миграции и предоставлении убежища не нравится почти никому, и почти все говорят, что это необходимо. Он говорит, он не читал. Марцин Сосняк, юрист Хельсинкского фонда по правам человека, и ранее занимавшийся миграцией в офисе РПО, читайте.
Эти две передачи из серии #StillPoland несколько месяцев назад имели самые низкие рейтинги из всех моих программ. Это позор, потому что миграция - это тема, о которой мы живем и говорим. Но в то же время мы слишком редко прислушиваемся к мудрым людям.
Ивона Высогродска
