Во вторник, 8 июля, Группа «Патриоты для Европы» официально взяла на себя одну из ключевых функций в Европейском парламенте — подготовку предварительного доклада о цели сокращения выбросов CO2 на 90% к 2040 году. Это первый раз, когда группа, к которой до сих пор относились как к евроскептическому аутсайдеру, вышла на главную сцену климатической политики ЕС.
Это не просто символический жест. Доклад, подготовленный представителем ПФЭ, станет отправной точкой для всего законодательного процесса. Хотя другие фракции смогут внести поправки или конкурсные предложения, именно подготовленный патриотами документ задаст направление и тон дискуссии.
Конец изоляции, начало воздействия
Фракция PfE, третья сила в новом парламенте, является союзом партий, таких как Национальное единство (Национальное собрание, Франция), Лига (Италия), Фидес (Венгрия), FPÖ (Австрия) или ANO (Чехия). Его лидеры – Джордан Барделла, Маттео Сальвини, Виктор Орбан и Герберт Кикль – давно критикуют климатическую политику ЕС как оторванную от социальной и экономической реальности.
Скептицизм в отношении приоритетов «Зеленого управления» и «Климатического приоритета» является одним из их основных пунктов программирования. Однако речь идет не об отрицании самой идеи защиты климата, а о противостоянии темпам и затратам на преобразование, которые, по их мнению, слишком сильно ударили по среднему классу, фермерам и промышленности. Избрание ПФЕ докладчиком в данном случае означает фактическое нарушение существующего "санитарного кордона" - неформальную изоляцию "внешних" групп. Это признак того, что в новой системе сил в ЕР игнорирование голосов евродепутатов, растущих во власти фракции, становится невозможным.
Быстрые реакции основных фракций
Реакция проевропейских групп была немедленной и эмоциональной. Лена Шиллинг из «Зеленых» назвала ситуацию «тревожной», а Ираткс Гарсия Перес, президент Социалистической группы S&D, призвал к «защите климатического наследия Союза». Французский евродепутат Паскаль Канфин (Renew) прямо заявил о необходимости широкой проклиматической коалиции для блокирования возможных попыток ослабить цели сокращения. По его мнению, на карту поставлен авторитет ЕС на международной арене и подготовка его позиции перед ноябрьским саммитом COP30 в Белене.
С другой стороны, представители ПФЕ подчеркивают, что они намерены предложить более "устойчивый и реалистичный" подход. Их доклад, который будет представлен парламенту в ближайшие недели, призван учитывать социальные и экономические последствия изменения климата, особенно в регионах, которые стали его жертвами, а не бенефициарами.
Новая карта влияния
«Патриоты за Европу» завоевали должность докладчика не из-за политических соглашений, а из-за существующей системы баллов, которая вознаграждает фракции на основе количества депутатов Европарламента и законодательного обязательства до настоящего времени. В голосовании о распределении доклада они превзошли даже более крупную группу ЕНП. На практике это означает, что с оппозиционной позиции критиков ПФЕ они теперь стали соответственными за формирование одного из важнейших документов этого термина. Это проверка их компетентности, а также проверка готовности идти на компромисс.
Их предложения будут предметом длительных и интенсивных переговоров, поскольку окончательная позиция парламента должна быть принята большинством - в том числе при поддержке фракций, которые сегодня неохотно относятся к ПФЕ. Результатом является политическая напряженность: предложит ли PfE что-то, что также будет приемлемо для более умеренных сил, или их дизайн будет отвергнут и заменен альтернативной версией, подготовленной Альянсом зеленых, S&D и Renew?
Следующие несколько месяцев будут решающими. В ноябре у COP30 осталось мало времени, и Европейский союз хочет выйти на мировую арену с единой позицией. Если парламент не сможет договориться о цели 2040 года, это означает ослабление переговорной позиции в отношении США, Китая и развивающихся стран. В этой схеме патриоты могут играть роль уравновешивающей силы, если они не сведут эту роль к чистой блокаде. Кажется, они понимают. В неофициальных заявлениях их представители говорят о "желании исцелить климатические разговоры" и "восстановлении общественного доверия к институтам ЕС".
