Polska osiągnęła istotny przełom w negocjacjach z Unią Europejską. Komisja Europejska wyraziła wstępną zgodę na przedłużenie terminu rozliczania Krajowego Planu Odbudowy (KPO) do listopada 2026 roku, a także zatwierdziła powołanie Funduszu Bezpieczeństwa i Obronności (FBiO) finansowanego ze środków unijnych.
Decyzja ta ma najważniejsze znaczenie dla realizacji setek projektów, które dotychczas były zagrożone brakiem czasu oraz blokadą polityczną. Minister funduszy i polityki regionalnej, Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz, poinformowała o tym na swoim profilu X:
„Nie było łatwo, ale jest! Mamy wstępne uzgodnienie z Komisją, by przedłużyć co najmniej o 3 miesiące, czyli do listopada 2026, rozliczanie inwestycji w KPO. Ostateczne potwierdzenie – w pierwszych dniach czerwca. Ta decyzja może uratować setki inwestycji, które z powodu 2-letniej blokady KPO ścigają się dzisiaj z czasem.”
Nie było łatwo, ale jest! Mamy wstępne uzgodnienie z Komisją, by przedłużyć co najmniej o 3 miesiące czyli do listopada 2026 rozliczanie inwestycji w KPO. Ostateczne potwierdzenie – w pierwszych dniach czerwca.
Ta decyzje może uratować setki inwestycji, które z powodu 2…
— Katarzyna Pełczyńska (@Kpelczynska) May 27, 2025
Czym jest Krajowy Plan Odbudowy?
Krajowy Plan Odbudowy i Zwiększania Odporności (KPO) to program rządowy realizowany w ramach mechanizmu Odzyskajmy razem (NextGenerationEU). Składa się on z 57 inwestycji i 54 reform, których celem jest wspieranie transformacji cyfrowej i klimatycznej gospodarki, a także podnoszenia odporności Polski na przyszłe kryzysy.
Program ten zapewnił Polsce ogromny pakiet wsparcia w wysokości ponad 254 mld zł (59,8 mld euro). W skład tej kwoty wchodzą zarówno dotacje (107,3 mld zł), jak i preferencyjne pożyczki (146,8 mld zł).
Zgodnie z wymogami UE:
- 44,96% środków przeznaczono na cele klimatyczne,
- 21,28% – na transformację cyfrową.
Przedłużenie terminu rozliczeń – ratunek dla inwestycji
Dotychczasowym problemem była trudna sytuacja polityczna w ostatnim okresie kadencji poprzedniego rządu, która doprowadziła do niemal dwuletniej blokady działań związanych z KPO. To spowodowało opóźnienia w realizacji wielu projektów, które miały być zakończone do sierpnia 2026 roku.
Teraz przedłużenie tego terminu o minimum 3 miesiące daje dodatkową możliwość realizacji planowanych działań i zapobiega utracie unijnych środków. Decyzja zostanie oficjalnie ogłoszona na początku czerwca 2025 roku.
Nowy Fundusz Bezpieczeństwa i Obronności – 26 mld zł z KPO
Równolegle do przedłużenia KPO, Polska otrzymała zgodę Komisji Europejskiej na stworzenie nowego narzędzia finansowego – Funduszu Bezpieczeństwa i Obronności (FBiO). Na ten cel zostanie przeznaczone 26 mld zł ze środków KPO.
Wiceminister funduszy i polityki regionalnej, Jan Szyszko, wyjaśnił zakres działania funduszu:
„Koniec negocjacji z Komisją Europejską! Mamy zgodę na powołanie Funduszu Bezpieczeństwa i Obrony z KPO. 26 mld zł trafi na:
- budowę infrastruktury ochrony cywilnej – schrony, studnie, podłączenia wodne i komunikacyjne
- rozbudowę polskich hut i przemysłu zbrojeniowego, czyli nowe miejsca dobrej pracy w mniejszych miastach
- budowę i remonty infrastruktury dual-use, czyli dróg, torów, lądowisk i lotnisk
- inwestycje w cyberbezpieczeństwo, czyli np. radary, ochrona polskich danych i bezpieczne ich przechowywanie w Polsce.
Dwa miesiące temu obiecaliśmy FBiO, dziś dowozimy tę obietnicę!”
Fundusz ten ma nie tylko wzmacniać bezpieczeństwo narodowe, ale również sprzyjać tworzeniu miejsc pracy i modernizacji infrastruktury strategicznej dla obronności państwa.
Kontekst prawny i orzecznictwo sądowe
Choć w tekście źródłowym nie znajduje się szczegółowy opis aspektów prawnych, warto zaznaczyć, iż realizacja KPO odbywa się w ramach regulaminów unijnych i wymaga ścisłego stosowania procedur audytowych oraz raportowania. W przypadku nieprawidłowości możliwe są interwencje Trybunału Obrachunkowego UE oraz Europejskiego Biura ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych (OLAF).
W przeszłości, w podobnych sprawach, np. w ocenie realizacji funduszy strukturalnych, Sąd Najwyższy oraz Trybunał Sprawiedliwości UE wydawały wyroki dotyczące konieczności spełniania warunków formalnych i celowych przy wykorzystaniu środków unijnych. Tego typu precedensy mają istotne znaczenie w procesie kontrolnym i mogą wpływać na późniejsze decyzje Komisji Europejskiej wobec Polski.
Podsumowanie
Polska osiągnęła istotne sukcesy w negocjacjach z Komisją Europejską:
- przedłużenie terminu rozliczenia KPO do listopada 2026 roku pozwala uratować setki inwestycji,
- powołanie Funduszu Bezpieczeństwa i Obronności (FBiO) z kwotą 26 mld zł daje nowe możliwości rozwoju sektora obronnego i infrastruktury krytycznej.
Te decyzje pokazują determinację obecnego rządu w realizacji zobowiązań międzynarodowych, a jednocześnie świadczą o skutecznej polityce odpowiedzialnego zarządzania środkami unijnymi.
Continued here:
Polska otrzymuje zielone światło od KE – KPO przedłużony do listopada 2026