В Люксембурге сегодня принято стратегическое решение для Польши, которое открывает путь для выплаты дальнейших миллиардов из фондов ЕС и одновременно переопределяет приоритеты их использования. Министры финансов Евросоюза одобрили изменения в польском законодательстве Национальный план реконструкции (KPO). Это соглашение не только запускает процесс оплаты очередного транша средств. свыше 26 млрд. злотыхДает зеленый свет для создания нового Фонд безопасности и оборонына которые будет выделена близкая 6 млрд евро. Решение, принятое под руководством Польши, представляет собой сильный акцент в конце ее председательства в Совете ЕС и вписывается в более широкую европейскую тенденцию укрепления устойчивости перед лицом геополитических угроз.
Стратегический возврат: Восстановление после пандемии в Национальном Сопротивлении
Национальный план реконструкции был первоначально создан в качестве инструмента для поддержки экономик государств-членов в выходе из пандемии COVID-19. Его столпами должны были стать зеленая трансформация и цифровизация. Однако насильственная агрессия России против Украины и изменяющаяся геополитическая ситуация заставили фундаментально пересмотреть приоритеты Евросоюза. Безопасность и устойчивость стали новым ключевым элементом стратегии ЕС.
Сегодняшние одобренные изменения в польском КПО являются лучшим доказательством этого. Переход значительных ресурсов на цели, связанные с безопасностью, показывает, что средства, которые должны были лечить экономические раны после пандемии, теперь также создадут щит для защиты от будущих угроз. Как подчеркнул министр финансов Анджей ДоманскийРечь идет о реальном укреплении устойчивости Польши на многих уровнях.
6 миллиардов евро на безопасность Что именно будет финансироваться?
Ключевым элементом пересмотренного КПО является создание Фонд безопасности и оборонык которому он будет близок 6 млрд евро. Следует подчеркнуть, что, согласно регламенту ЕС, эти меры не будет использоваться исключительно в военных целях.Например, покупка боеприпасов или танков. Вместо этого они будут инвестированы в широко понимаемую инфраструктуру стратегического значения и двойного использования, что имеет решающее значение для устойчивости государства.
Инвестиции в рамках Фонда будут включать:
- Развитие и модернизация инфраструктуры гражданской защиты: В том числе строительство и модернизация приютов для населения, что является ответом на повышение осведомленности об угрозах.
- Укрепление оборонной промышленности Польши: Фонды будут поддерживать развитие Польские металлургические заводы стратегические отрасли, имеющие решающее значение для оборонного производства.
- Модернизация инфраструктуры двойного назначения: Речь идет о реконструкции и строительстве дорог, железнодорожных линий и аэропортов, которые служат гражданским целям в мирное время, а в кризисной ситуации могут использоваться для быстрой перевозки войск и припасов.
- Кибербезопасность и защита данных: Инвестиции в обеспечение безопасности государственных информационных систем и критической инфраструктуры от кибератак.
- Разработка систем наблюдения: Ассигнования будут также выделяться на развитие радиолокационные системыЭто увеличивает возможности мониторинга воздушного пространства.
Как подчеркнул министр Доманский, целью является укрепление основ государственной безопасности, что так же важно, как и прямые расходы на армию.
Конец польского президентства: акцент на обороне
Решение об утверждении изменений в КПО было принято на последнем заседании министров финансов (ЭКОФИН), состоявшемся в рамках польского председательства в Совете ЕС. из 1 июля Союз берет на себя Дания. Поэтому для Польши символично и чрезвычайно важно короновать ее полугодовое лидерство. Министр Анджей ДоманскийПодводя итоги этого периода, он указал, что в области общей обороны достигнуты цели, которые ранее казались недостижимыми.
Он напомнил, что Польша была одним из инициаторов реализации нового европейского инструмента. SAFE (Стратегический ускоритель фундаментальной европейской обороны)Значение которого должно быть измерено 150 млрд евро. Этот документ направлен на стимулирование и содействие увеличению расходов государств-членов на оборону. Действия на национальном уровне, такие как создание Фонда безопасности и обороны в рамках НПД, полностью соответствуют этой общеевропейской стратегии построения более сильной и более устойчивой Европы.
Третья медиа-транза: более 26 миллиардов долларов
Помимо стратегического аспекта, сегодняшнее решение имеет весьма конкретные финансовые последствия. Утверждение министров финансов ЕС об изменении НКП является последним формальным шагом, который позволяет Польше подать заявку на выплату третьего транша средств из плана восстановления ЕС.
Как сообщил министр финансов и региональной политики Катаржина Пелчинска-НаленчВ Польшу свыше 26 млрд. злотых. По ее заявлению, эти деньги должны поступать в страну. Еще в августе. Это станет еще одним мощным финансовым вливанием для польской экономики, которое позволит реализовать как проекты из оригинальной версии КПО, так и новые инвестиции в сфере безопасности.
Аналитический комментарий: Новая эра фондов ЕС
Одобрение изменений в польском КПО - это больше, чем просто техническая модификация программы. Это символический момент, который показывает, насколько кардинально изменились приоритеты Евросоюза. В эпоху растущих геополитических угроз фонды ЕС, которые до сих пор в основном связаны с дорожным строительством, защитой окружающей среды или цифровизацией, приобретают новое стратегическое измерение - становятся инструментом для повышения устойчивости и безопасности.
Концепция «инфраструктуры двойного назначения» имеет решающее значение. Это позволяет в соответствии с договорами ЕС направлять огромные ресурсы на цели, которые де-факто укрепляют оборонный потенциал государства. Создание Фонда безопасности и обороны в рамках КПО может стать моделью для других стран и будущих бюджетов ЕС. Это показывает, что Европа поняла, что устойчивый экономический рост не может быть достигнут без прочной основы безопасности. Для Польши, как страны фронта НАТО и ЕС, это изменение парадигмы является экзистенциальным.
Продолжаем здесь:
Польша получит миллиарды на безопасность. Есть зеленый свет от ЕС.