Предполагаемый план Трампа закончить российско-украинскую войну
Вечером 22 апреля Владимир Зеленский охарактеризовал элементы якобы появившегося в западных СМИ плана Трампа как «предложения, идеи, сигналы» и заявил, что это не было «официальным предложением для Украины». К таким - если их представят - Киев "немедленно отреагирует и даст знать". Президент также выразил готовность провести мирные переговоры с Россией "в любом формате" после прекращения огня.
Зеленский ссылался на статьи в «The Wall Street Journal», «Financial Times» и «Axios», которые на основе переговоров с анонимными дипломатами реконструировали предполагаемое американское предложение для Украины и России. Он должен был быть представлен на встрече с представителями Франции, Великобритании, Германии (формат Е3) и Украины 17 апреля в Париже американской делегацией в составе: госсекретаря Марко Рубио, специального посланника по Ближнему Востоку Стива Виткоффа и президента Украины депутата Кита Келлога.
Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Пиесков охарактеризовал сообщения СМИ о якобы согласии России заморозить конфликт на нынешней линии фронта как Facebook. Он добавил, что в Кремле не знают содержания "плана Трампа", а переговоры сложны и что их быстрых результатов ожидать не стоит. Москва также подтвердила объявление о визите Виткоффа в Россию в ближайшие дни.
Комментарий
- Для Украины признание де-юре российской аннексии Крыма неприемлемо, и отказаться от стремлений к членству в НАТО, уже одобренных Зеленским, можно было бы только в обмен на другие заслуживающие доверия гарантии безопасности. Создается впечатление, что за полное прекращение огня Киев был бы готов принять временную оккупацию Россией подконтрольных в настоящее время территорий Украины, а также передать в ведение США восстановленную Запорожскую АЭС.
- Для России крайне важно продлить переговоры и использовать поспешность американской администрации, чтобы максимально учесть требования Кремля (см. Капитализация Украины, европейская финляндизация: угрозы и «предложение» России). Москва, скорее всего, хочет привести к отказу Киева от предложения Вашингтона привлечь его к ответственности за провал переговоров и привести к полному прекращению американской помощи Украине. При этом он хочет убедить Дональда Трампа отменить санкции и реализовать амбициозные проекты экономического сотрудничества с Россией независимо от разрешения конфликта на Украине.
- Для Соединенных Штатов самое главное - урегулировать переговоры к 30 апреля, на 100-й день президентства Трампа. Принятие Россией и Украиной мирного предложения позволило бы ему выполнить свое предвыборное обещание и добиться успеха на международном уровне. Отказ может дать США повод полностью выйти из переговорного процесса и прекратить финансовую и военную помощь Киеву (дальнейшая поддержка Украины, в том числе в сфере разведки и разведданных, остается открытым вопросом). Отсутствие Рубии и Виткоффа на парижской встрече в Лондоне 23 апреля является попыткой оказать давление на Киев, узаконив угрозу отказа от сделки.
Приложение. Элементы предполагаемого плана Трампа согласно утечкам СМИ
Россия выигрывает:
- признание де-юре российского контроля над Крымом,
- признание де-факто оккупации частей трасс: Донецкой, Луганской, Херсонской и Запорожской,
- Неспособность Украины вступить в НАТО (эта страна может интегрироваться в ЕС),
- отмена санкций, введенных с 2014 года;
- Экономическое сотрудничество с США, особенно в энергетическом и промышленном секторах.
Украина выигрывает:
- гарантии безопасности от отдельных европейских стран (без подробностей);
- возвращение небольшой оккупированной части Харьковской области;
- свобода судоходства по Днепру,
- компенсационная и восстановительная помощь,
- Дамская АЭС, но на правлении США, производящая энергию для нужд и Украины, и России.
