На предприятия все чаще влияют нестабильность и сложность налоговых правил. Проблема заключается также в неясных толкованиях этих

dzienniknarodowy.pl 3 месяцы назад

Польские предприниматели часто негативно оценивают качество налогового регулирования - согласно отчету "Предприниматели в рамках финансового 2025 года", подготовленному налоговой консультативной компанией MDDP в сотрудничестве с Конфедерацией Левиафана. Они обеспокоены расхождением толкований правил и неопределенностью налогового законодательства, которое постоянно меняется. Среди ключевых изменений в сфере налогообложения, которые коснутся практически всех предпринимателей, - внедрение Национальной системы электронного учета или изменения в налоге на имущество.

- Предприниматели часто указывают на ситуации, когда в зависимости от налоговой инспекции понимание положения отличается и в одном ведомстве говорится: это должно быть урегулировано таким образом, в другом ведомстве иначе. Это в основном проблема с налогом на имущество, потому что если у нас 2,6 тысячи муниципалитетов и 2,6 тысячи налоговых органов, то в каждом муниципалитете одно и то же здание может облагаться по-разному. — говорит Newseria Przemysław Pruszyński, директор налогового департамента Конфедерации Левиафана. - Даже сложные, сложные нормативные акты, если они применяются в течение нескольких лет и не изменяются, могут быть объяснены, объяснены, описаны, оспорены. Суды дают толкования, показывают, как применять положение. Если это все еще нестабильно, то постоянно меняется, толкование и правильное применение затруднено.

Согласно отчету «Работодатели в рамках финансового 2025 года», подготовленному MDDP в сотрудничестве с Конфедерацией Левиафана, предприниматели выражают разочарование в связи с труднопонятными правилами, которые вводят ненужную неопределенность и препятствуют повседневному управлению компаниями. Частые изменения в правилах вызывают неопределенность, а нестабильность правил затрудняет долгосрочное планирование.

- Больше всего предпринимателям мешает качество налогового права в силу его применения, т.е. изменчивость толкований, определение фактического содержания налогового права в результате юриспруденции, которая следует за несколькими годами. Например, мы более пяти лет ждем решения АНБ в некоторых случаях, когда эти положения больше не действуют. Бизнес-планирование требует определенной степени определенности и предсказуемости налоговых последствий. — говорит Анджей Никончик, председатель Налогового совета Левиафанской конфедерации.

Юридическая определенность является очень важной потребностью для предпринимателей и приводит к предсказуемости бизнеса. В условиях неопределенности риски для компаний возрастают, а это в свою очередь может вылиться в цены на их продукцию и услуги.

Согласно отчету MDDP и Конфедерации Левиафана, анализируя контрольную деятельность налоговых органов в период с 2019 по 2024 год, предприниматели явно негативно относятся к большинству аспектов налоговой системы - они ожидают от налоговых органов более партнерского подхода.

Правовая определенность значительно улучшит экономическое положение предпринимателей, и действия в этом направлении видны, при этом качество закона должно быть несколько лучше. Судит Анджей Никончик.

Представитель Налогового совета Конфедерации Левиафана подчеркивает, что предприниматели отмечают их влияние на качество закона, что свидетельствует о большом интересе к участию нового законодательства в консультациях. Они рассчитывают на свое мнение, чтобы помочь сформировать налоговые правила таким образом, чтобы они были осуществимы.

- Хотя решение о размере налога является политическим решением, то, как оно осуществляется, является официальным решением. Существует очень большая область для достижения целей, которая не вызывает сомнений. — говорит Анджей Никончик. - Если человек не знаком с бизнесом, он предлагает правила, которые не могут быть исполнены, или которые вызывают сомнения, он не знает, что делать. Для этого и нужна консультация. Увеличивается участие предпринимателей и повышается открытость Минфина к этой консультации, ведь здесь есть общий интерес, простота реализации и применения этих положений.

Деловые отношения с налоговым администрированием были одним из субъектов 9-го съезда Налогового совета Конфедерации Левиафана, в ходе которого группа экспертов, предпринимателей и представителей администрации обсуждала актуальные вопросы налогового законодательства. Одна из групп была использована для представления выводов доклада «Работодатели в рамках финансового 2025 года». Newseria была медиа-покровителем этого события.

- В этом году в первой панели речь пойдет об отношениях налогоплательщиков с налоговыми органами. Мы представляем отчет, который мы создали на основе результатов исследований, опросов предпринимателей. Они оценивали, как они контролировались, как налоговые органы осуществляли свою контрольную деятельность. Это Пшемыслав Прушинский. Учитывая, что наша налоговая система очень сложна и предприниматели неправильно оценивают качество самих правил, мы сосредоточились на том, как они оценивают разговор или сотрудничество с налоговыми администрациями, потому что в тот момент, когда у нас есть сложные правила, хорошие отношения могут помочь нам правильно их применять.

Второй темой стал налог на имущество и его обширная поправка, которая вступила в силу в 2025 году. Он касается новых определений зданий, сооружений и налогообложения этих объектов для целей налога на имущество.

— В прошлом году на съезде мы говорили о том, как министерство покажет правила, в том числе, как хитроумные консультации, лучше ли новые правила, точнее ли предыдущие, и вызовут ли они меньше сомнений. Об этом сообщает директор налогового департамента Левиафанской конфедерации.

Третья ключевая тема конгресса - внедрение Национальной системы электронных факторов, которая может стать серьезной проблемой для предпринимателей, и с которой они столкнутся в следующем году. Это будет большое предприятие с административной, ИТ и финансовой стороны. Каждая компания должна будет иметь учетную систему для подключения к серверам Министерства финансов и выдачи счетов через Национальную систему e-Faktur.

Сегодня эта система распределена, каждая компания имеет свою систему, работает по проверенным и соответствующим ей схемам выставления счетов. Национальная система e-Faktur будет форсировать гармонизацию выставления счетов-фактур, компаниям придется реализовывать эти программы. Это будет связано с серьезными организационными изменениями, часто связанными с обращением, принятием документов. Это изменение повлияет на всех предпринимателей, и это, безусловно, самая большая проблема для бизнеса сегодня. — объясняет Пшемыслав Прушинский. - Мы с нетерпением ждем окончательного варианта, окончательного варианта регламента, публикации Минфином этих ИТ-проектов новых документов, и на момент всего этого у компаний будет мало времени, потому что не намного больше полугода на реализацию подобных внедрений в компаниях.

Четвертая важная тема для бизнес-среды - запуск с октября этого года системы спасения, которая также повлияет на налоговую сферу.

- Вслед за ним, т.е. возвратом бутылок на напитки, будут и налоговые правила, так как каждая невозвращенная бутылка будет облагаться НДС, и в этом отношении есть практические сомнения по поводу начисления и снятия налога. — объясняет директор налогового департамента Левиафанской конфедерации. - Это самые важные темы для предпринимателей. Как Налоговый совет, как Левиафан, мы участвуем в серии консультаций по изменениям в правилах и видим, какие законы вызывают наибольшие опасения бизнеса, которых опасаются предприниматели. Поэтому всегда выстраивая повестку дня Конгресса Налогового совета, мы стараемся говорить о том, что сложно для предпринимателей.