Разговор ведет Марцин Вандаловски – редактор издания «Гражданский конгресс».
Как Вы оцениваете роль государственных казначейских компаний в построении в Польше протехнологической и инновационной экономики? Должны ли они играть роль «инновационного локомотива», генерирующего спрос на новые технологии, поддерживая при этом их внедрение в экономику?
Компании с участием Казначейства (ССП) в силу своих размеров и ресурсов должны выступать инновационными локомотивами, но должны грамотно управлять этими процессами и создавать прозрачные процедуры. У государственных предприятий есть уникальные активы, такие как масштабы закупок и инвестиций, финансовая стабильность, доступ к капиталу и возможность долгосрочных стратегий, таких как энергетический переход. Это дает им возможность: создавать спрос на новые технологии посредством пилотных действий, финансировать ранние этапы инноваций (гранты), финансировать исследования и разработки и даже привлекать средства. венчурный капитал (VC)Затем они могут реализовать эти решения в больших масштабах.
В то же время международный опыт и анализ показывают, что инновационная эффективность ТКП зависит, в частности, от соблюдения правил. корпоративное управлениеопределить четкие цели и принять соответствующие механизмы мониторинга для реализации инновационных проектов;
Казначейские компании могут стать локомотивами инноваций, но только если их масштаб идет рука об руку с прозрачным управлением и определением четких целей.
Какие конкретные действия может предпринять ССП для стимулирования технологического развития?
Есть несколько возможностей. Компании могут создавать платформы сотрудничества, инновационные ускорители или технологические центры в зависимости от спектра технологических потребностей и проблем, с которыми они сталкиваются. Эти действия также включают мобилизацию средств. корпоративный венчурный капитал (CVC) при поддержке государственных фондов, например, с участием ПФР, осуществление программ ускорения для стартапов в рамках собственной инфраструктуры, реализация совместных проектов развития с частным сектором и интеграция малых и средних предприятий в стратегические цепочки поставок в рамках так называемых. Локальный контентТакие действия способствуют передаче знаний, повышению инновационной и конкурентоспособности частного сектора, повышению экономической устойчивости страны в условиях экономического спада.
Не могли бы вы привести примеры конкретных компаний, которые уже внедряют такие решения?
Таких примеров много. Я перечислю только три крупные компании из разных отраслей. Научно-исследовательская и инновационная деятельность в ORLEN Group, осуществляемая в рамках 12 технических областей, включает, среди прочего, эффективное производство НПЗ, современное обслуживание клиентов, будущие станции, производящие чистую энергию, хранение энергии и водородные технологии. ORLEN также активно поддерживает развитие польской стартап-экосистемы, участвует в многоплановом сотрудничестве с польским научным сообществом и выстраивает отношения с международной технологической средой. Развитие инноваций направлено на оптимизацию текущих производственных и бизнес-процессов, а также на поддержку энергетического перехода.
Государственные казначейские компании действительно могут стимулировать технологическое развитие, когда они откроются для сотрудничества - с бизнесом, стартапами и наукой - создавая экосистему, которая укрепляет инновации всей экономики.
В финансовом секторе хорошим примером такой философии является программа «Готов к стартапам», реализуемая PZU, которая направлена на поддержку сотрудничества со стартапами в тестировании и внедрении инновационных решений. Ежегодно в рамках программы анализируется более 1000 идей. Уже выполнено более 80 пилотных проектов и реализовано более 50 решений. Проекты, выполненные на этапе тестирования, также рассматриваются как ценный опыт построения инновационной культуры. Программа показывает, что ССП могут позволить себе экспериментировать и рисковать, что имеет важное значение для развития открытой и инновационной экономики.
KGHM Polska Miedź S.A. инвестирует в автоматизацию, роботизацию, оцифровку горнодобывающих процессов и технологий, связанных с ВИЭ и экономикой замкнутого цикла. Благодаря специфике своей деятельности KGHM генерирует спрос на новые технологические решения и создает пространство для их коммерциализации.
Примеры ORLEN, PZU и KGHM показывают, что, когда государственные компании инвестируют в инновации, они не только модернизируют свои собственные процессы, но и создают рынки, на которых растет вся технологическая экосистема Польши.
Как государственные компании могут стимулировать технологическое развитие и повышать конкурентоспособность частного сектора, особенно малых и средних предприятий?
Контракты и пилотные схемы играют здесь ключевую роль, поскольку они позволяют тестировать новые решения в реальных условиях. Другими столпами являются CVC и совместные инвестиционные фонды и инвестиции в стартапы, такие как ORLEN VC, которые обеспечивают капитал и рынок. технология.
Крупнейшим институциональным инвестором в нашем регионе является PFR Ventures. В рамках программы BRIdge VC закрытый инвестиционный фонд частных активов (PFR NCBR CVC FIZAN) стал первым фондом компании в Польше, который инвестировал в независимые фонды CVC и VC до 110 миллионов евро. С учетом доли частного капитала это дает более €220 млн, которые могут пойти технологическим компаниям. Это первый, только в Польше и один из немногих в Европе, фонд, обеспечивающий финансирование в сегменте CVC. Фонд также может сотрудничать с инвесторами такого типа. венчурный капитал.
Также создаются промышленные ускорители – в энергетике, химии, логистике и телекоммуникациях. Хорошими примерами являются Orlen Skylight Accelerator, PZU LAB или PKO Innovation Hub. Не менее важным является доступ к лабораториям, энергетическим сетям или платформам данных — ресурсам, которые могут использоваться МСП для оценки и разработки своей продукции. Типовые программы Развитие поставщиков Они также включают техническую поддержку, стандартизацию и аудит, чтобы поставщики МСП соответствовали требованиям крупных контрактов.
Уже приняты меры по поддержке научного сотрудничества с промышленностью?
Совместные НИОКР и предконкурентные закупки предкоммерческие закупки) разрешить совместное финансирование исследований. Также важны финансовые гарантии и льготные условия кредитования, приобретение акций или лизинг технологий. Включение МСП в стратегические цепочки поставок ССП также является важным элементом, который повышает их технологическую компетентность и устойчивость рынка. Компании также могут организовывать так называемые питчинг-сессии, то есть презентации идей, проектов или стартапов, которые направлены на получение финансовой поддержки от потенциальных инвесторов.
Когда государственные компании открывают свои рынки, лаборатории и капитал для МСП, они создают не только собственные инновации - они строят всю экосистему, что повышает конкурентоспособность польских компаний.
Какие механизмы сотрудничества между госкомпаниями и стартапами, университетами или частными компаниями вы считаете наиболее эффективными?
Я сторонник механизмов, которые практичны и проверены в действии. Я имею в виду прежде всего корпоративные венчурные фонды акселераторы и акселераторы, сочетающие доступ к рынку с наставничеством. Я уже упоминал такие проекты, как ORLEN Skylight/ORLEN VC, IDA Bootcamp, PZU LAB или PKO Innovation Hub. Другим решением являются совместные НИОКР, то есть консорциумы с университетами, научными институтами и компаниями, которые устанавливают софинансирование и четко определяют права интеллектуальной собственности.
Когда наука и промышленность работают вместе и государственные компании открывают доступ к финансам и цепочкам поставок, инновации перестают быть совпадением — они становятся результатом продуманного процесса.
С точки зрения SSP, было бы выгодно, чтобы проекты НИОКР с низкой технологической готовностью реализовывались сначала вузами - при поддержке материального и финансового бизнеса - и только позже апробировались в промышленных условиях. Ощутимым является и сотрудничество с институтами, в том числе Научно-исследовательской сетью Лукасевича, которая предлагает комплексные услуги промышленности в области технологического развития.
А как насчет сотрудничества со стартапами и МСП?
Здесь используются наиболее распространенные механизмы. Открытые инновацииОрганизуются технологические конкурсы и контракты на инновационные решения, привлекающие МСП и исследовательские группы. Технологические парки и испытательные центры служат объектами физического сотрудничества, прототипирования и сертификации. механизмы коммерциализации результатов исследований – дочерние компании, спин-оффы, лицензирование • позволяют ли совместные патенты эффективно внедрять инновации. Хорошим решением являются так называемые демонстрационные проекты, т.е. быстрое, ограниченное по времени выполнение, с последующей оценкой и решением масштабировать проект или отказаться от решения.
Наиболее эффективные инновации рождаются там, где государственные компании объединяют капитал и рынок с университетскими знаниями и динамикой стартапов – в практических, совместно финансируемых проектах, четко определяющих принципы сотрудничества.
Стоит также отметить, что в Польше существуют регуляторные песочницы.1 1 государственных учреждений, партнерами которых могут быть ССП. Крайне важно установить справедливые правила в отношении интеллектуальной собственности, прозрачные критерии отбора партнеров и быстрые пути принятия решений, позволяющие избежать бюрократических барьеров. Только тогда можно говорить об эффективной и динамичной экосистеме инноваций.
Инновации развиваются как можно быстрее, когда стартапы и МСП могут проверить свои идеи в реальном выражении – с четкими правилами, быстрыми решениями и открытостью государственных компаний к сотрудничеству.
Какими методами казначейские компании могут укреплять стратегические сектора – энергетику, цифровизацию, оборону или новые промышленные технологии?
SSP поддерживает развитие ключевых секторов посредством стратегических технологических инвестиций - как капитала (CAPEX), так и слияний и поглощений (M&A), направленных на декарбонизацию, оцифровку и автоматизацию. Хорошим примером является преобразование портфеля инвестиций в топливо в возобновляемые источники энергии и чистые технологии. Государственные закупки - это инструмент НИОКР - крупные закупки оборудования и технологических решений создают рынок для местных поставщиков и стимулируют инновации.
Разработка совместимых платформ и национальных технических стандартов, например в области энергетики Умная сеть - существенно снижает затраты на вход для МСП и облегчает интеграцию решений. SSP также поддерживает развитие цифровой инфраструктуры посредством совместных инвестиций, которые обеспечивают безопасные локальные объекты для ИИ, данных и онлайн-сервисов. Реализуются облачные решения, IoT и разработанные инструменты большое свидание и кибербезопасности.
Выиграет ли оборонный сектор также от синергии с ТКП?
Определенно. Сотрудничество включает, в частности, поддержку передачи технологий двойного назначения (см.Двойное использование) и местонахождения цепочки поставок в стране. ССП из оружейного сектора создает технологические консорциумы с частными компаниями, что укрепляет национальную базу поставщиков и строит технологические компетенции.
Какие институциональные и организационные изменения необходимы для того, чтобы государственные компании могли выступать в качестве партнера по развитию польских инновационных компаний?
Прежде всего, необходима четкая стратегия собственности - центральная политика в отношении роли SSP в инновациях, охватывающая цели, ключевые показатели эффективности (KPI) и инвестиционный горизонт. Важно также четко отделить право собственности от правового регулирования. ОЭСР рекомендует четкие роли и эффективный мониторинг.
Казначейские компании укрепляют стратегические сектора, когда они объединяют крупномасштабные инвестиции с созданием общих стандартов и инфраструктуры, создавая условия, в которых инновации могут расти быстрее, чем где-либо еще.
Следующим шагом является профессионализация менеджмента и персонала – набор компетентных менеджеров и внедрение систем долгосрочного стимулирования, связанных с инновациями и операционной деятельностью. В рамках МАП мы приступили к реализации Матрицы компетенции для членов наблюдательных советов. Данный инструмент позволит коллективной оценке данного органа с учетом индивидуальных компетенций отдельных членов, охватить ключевые сферы компетенции компании. В настоящее время механизм реализуется в 23 компаниях с участием Государственного казначейства. Завершается также работа над Кодексом надлежащей практики владения, а также подготавливаемые законодательные изменения.
Синергия оборонного сектора и компаний Государственного казначейства создает экосистему, в которой растет не только безопасность государства, но и национальные технологические компетенции.
Мы рекомендуем SSP назначить инновационные офисы или отделы CVC, ответственные за сотрудничество с МСП, университетами и стартапами. SSP должен способствовать формированию культуры открытости к рискам и неудачам. Также стоит изучить, являются ли системы стимулирования членов совета директоров, которые поощряют инновации, эффективным инструментом.
С точки зрения 15-20 лет: какова должна быть роль госказначейских компаний в польской экономике – оставаться ли они хранителями ключевых секторов, а также стать драйверами инновационного и технологического скачка цивилизации?
SSP должен выполнять две дополнительные функции в течение 15-20 лет. Во-первых, оставаться столпами и хранителями стратегических секторов – обеспечивать энергетическую безопасность, обороноспособность, поддержание критической инфраструктуры и финансовую стабильность. Во-вторых, они должны стать драйвером инноваций и технологических преобразований – активно инвестировать в новые технологии, строить инновационные экосистемы, развивать сектор фондов PE/VC в польской экономике и масштабировать национальные решения на международные рынки.
Для того чтобы компании Казначейства стали партнерами по развитию для инновационных компаний, им нужен не только капитал, но, прежде всего, компетентность, четкая стратегия и культура, которая вознаграждает мужество и не избегает риска.
Такая гибридная модель означает, с одной стороны, сохранение контроля над важнейшими активами, обеспечение безопасности поставок и стабильности инфраструктуры и, с другой стороны, развитие инновационных центров. Например, крупные электростанции могут стать центрами хранения энергии и технологии P2X, а топливные компании могут стать интеграторами возобновляемой энергии, мобильностью и оцифровкой. Реализация этой модели требует дальнейшего совершенствования корпоративного управления, четких рыночных правил и эффективных механизмов государственно-частного сотрудничества. Отчеты ОЭСР и многочисленные тематические исследования показывают, что при правильном управлении ПСП может быть как стабилизатором, так и движущей силой для инноваций.
Государственные казначейские компании также могут быть охранниками и драйверами инноваций при условии, что они сочетают стабильность государственного сектора с динамикой современной технологической отрасли.
Хорошим примером является Группа польских вооруженных сил, и в более широком смысле: национальная оборонная промышленность. Этот сектор естественным образом объединяет различные области современных технологий: робототехнику, автоматизацию, электронику, передовые материалы, искусственный интеллект или космические технологии. Инновации в этой области имеют потенциал для проникновения в гражданскую экономику, как это было в Соединенных Штатах на протяжении десятилетий, где многие ключевые решения, такие как Интернет, GPS, микроэлектроника или композитные технологии, родились в рамках финансируемых государством оборонных проектов и были применены в бизнесе.
1 1Песочницырегулирующий Это специальный, безопасныйсредаВискаТест, созданныйаурегулирующие органыв Рамочная основакоторыйкомпанииможетиспытаниеинновационныйпродуктыилиуслуги в условияаналогичный ау реальныйно аулегкийправила ()птed.
