Новый оборонный пакт России с Северной Кореей, заключенный в последние дни, вызвал беспокойство у американцев. Владимир Путин и Ким Чен Ын Унем подписал во время саммита в Пхеньяне.
Он предусматривает более тесное сотрудничество в области обороны, внешней политики и торговли. Он говорит о взаимной военной помощи.
Аналитики задаются вопросом, что означает новое соглашение и какой может быть реакция России, если на Северную Корею нападут и на какую помощь Россия может рассчитывать со стороны Северной Кореи.
Представители Северной Кореи утверждают, что соглашение требует от страны немедленной военной помощи в случае войны.
Внимание обращается на статью 4 Соглашения, которая обязывает одну из сторон в случае нападения на другую использовать «любые средства», имеющиеся в их распоряжении, «без промедления» для оказания «военной и иной помощи».
Однако статья 5 добавляет, что действия должны соответствовать законам обеих стран и статье 51 Устава Организации Объединенных Наций, которая признает право государства-члена ООН защищать себя.
Некоторые аналитики указывают на аналогию с договором, заключённым в 1961 году между Северной Кореей и Советским Союзом, который был отвергнут после распада СССР. Он был заменен в 2000 году соглашением, предлагающим более слабые гарантии безопасности.
Внимание также обращается на параллели с южнокорейским соглашением с США о взаимной обороне, которое предусматривало запуск координационных каналов в случае возникновения угрозы вторжения любой страны.
Старший аналитик Фонда Карнеги за международный мир Панда считает, что статья 4 была тщательно сформулирована, чтобы избежать автоматического вмешательства. Панда спрашивает себя, почему он ссылается на Устав Организации Объединенных Наций.
Российский лидер Владимир Путин подчеркивает важность военного сотрудничества, особенно в области систем высокоточного оружия, боевой авиации и других технологически совершенных вооружений. Это вроде как происходит. Американцы говорят, что Россия и другие союзники получили баллистические ракеты и боеприпасы от Северной Кореи.
Соглашение также призывает к более тесному сотрудничеству для установления «справедливого и многополярного нового мирового порядка» и развития экономических связей.
Путин заявил, что за последний год товарооборот России и Северной Кореи вырос в девять раз, но признал, что биржа остается "незначительной".
Соглашение было прокомментировано, в частности, Сью Ми Терри, старшим специалистом по корейским исследованиям и Стивеном Сестановичем, старшим специалистом по российским и евразийским исследованиям в интервью Джорджу Ф. Кеннану из Совета по международным отношениям. Терри был заместителем национального разведчика по Восточной Азии в Национальном совете по разведке с 2009 по 2010 год. Сестанович был главным послом в Госдепартаменте США в бывшем Советском Союзе с 1997 по 2001 год.
Терри указал, что точный текст соглашения неизвестен, но в договоре содержится положение о взаимной обороне, призывающее одно из государств оказать военную помощь в случае нападения на другое. Терри подчеркивает, что вторжение на Украину заставило Москву обратиться к Северной Корее за артиллерийскими боеприпасами и ракетами малой дальности. Северная Корея срочно нуждается в более дешевой нефти и технологической помощи для улучшения программы ОМУ. Это связанная сделка.
Сестанович указывает, что по путинскому соглашению Северная Корея погашается за предоставление оружия для войны на Украине.
Соглашение призвано поднять отношения между двумя странами на более высокий уровень. Сестанович отмечает, что соглашение шокирует даже часть российского истеблишмента. В течение многих лет Россия, которая входит в Совет Безопасности ООН, выступала против ядерного оружия и баллистических ракет, разработанных Северной Кореей. Путин не посещал эту страну с 2000 года.
Вероятно, россияне уверят другие страны, что они "ничего глупого не сделают". Они будут утверждать, что договор является лишь актом благодарности Киму за отправку оружия в бой на Украине, без каких-либо существенных жестов.
Терри предполагает, что «этот трактат ясно показывает, что Путин отказался от всех надежд на присоединение к Западу и намерен свергнуть международный порядок под руководством США, объединив силы с Китаем, Ираном и Северной Кореей. Она бросает свой последний план спасения северокорейскому режиму, который остается слабым и обедневшим, несмотря на успех программы ОМУ».
Однако факт заключается в том, что после неудачной попытки достичь соглашения с Соединенными Штатами, все еще находящимися под властью президента Дональда Трампа, Северная Корея теперь избежала дипломатической изоляции.
Терри считает, что ни одна страна не будет нападать ни на Россию, ни на Северную Корею, поэтому «вряд ли будет применена резолюция о взаимной обороне, если Северная Корея не решит притвориться, что Россия Специальная военная операция На Украине это не неспровоцированное вторжение, а, скорее, защита от агрессии Украины и НАТО.
Если это так, то можно отправить северокорейских солдат воевать в российскую армию: военная версия «Гастарбайтеров», которую Пджонджанг отправляет по всему миру уже много лет, чтобы заработать твердую валюту.
Однако более вероятно укрепление сотрудничества в области производства оружия, в частности боеприпасов через Северную Корею и российскую помощь для северокорейских ядерных и ракетных программ. Возможно, россияне помогут разработать подводные лодки, способные вести огонь из баллистического оружия.
Однако нет сомнений в том, что более тесные отношения и сотрудничество сделают обе страны более опасными.
Аналитики задаются вопросом, стал ли нынешний лидер России таким же безрассудным, как бывший советский лидер Никита Хрущев, который в какой-то момент возобновил ядерные испытания, построил стену между Восточным и Западным Берлином, провел конфронтационную встречу с президентом США Джоном Ф. Кеннеди, вел ожесточенную риторическую войну с китайским лидером Мао Цзэдуном и развернул ракеты на Кубе.
Соглашение может также касаться Пекина, из-за вопроса о влиянии Китая в Северной Корее и возможности большего сближения между США, Японией и Южной Кореей, и, таким образом, увеличения американского военного присутствия вблизи Китая.
Терри предположил, что в условиях российско-северокорейского сближения США могут ввести еще больше санкций в отношении обеих стран и укрепить отношения с Японией и Южной Кореей. Вашингтон также должен стремиться приблизить союзников США в Азии к союзникам в Европе, что уже происходит благодаря присутствию лидеров Австралии, Японии и Южной Кореи на саммитах НАТО.
Источники: cfr.org, apnews.com
как
