Рынок не готов к внедрению системы спасения. Его можно отложить на несколько месяцев

По словам представителей Польской федерации производителей продуктов питания, Польша пока не готова ввести систему спасения 1 октября. Основной причиной задержек является отсутствие лицензий, что может привести к массовым финансовым потерям. Эксперты отмечают, что система может начаться с задержки в несколько месяцев, что вызовет хаос как среди потребителей, так и в торговле.

Система спасения является механизмом, который способствует переработке и повторному использованию упаковки и призван стать еще одним шагом в достижении Польшей экологических целей. Это также является ответом на директиву ЕС, которая налагает обязательства по ограничению воздействия на окружающую среду некоторых пластиковых продуктов. Система будет покрывать ПЭТ-бутылки емкостью до 3 л, металлические банки емкостью до 1 л и стеклянные бутылки емкостью до 1,5 л. Согласно закону, пункты сбора упаковок будут обязательными, среди прочего, во всех магазинах площадью более 200 кв.м., которые предлагают напитки в упаковках, покрываемых системой. Система залога должна начаться в октябре этого года. Продолжается подготовка, что является важным шагом в выдаче разрешений экономическим операторам на функционирование системы спасения. На сегодняшний день министерство выпустило только пять из них.

- Похоже, что мы не готовы ввести систему спасения по очень простой причине. Для функционирования системы спасения недостаточно самого законопроекта. Операторы этой системы нужны. Мы поражены тем, что это начало июня, и операторы не получили лицензию на запуск систем залога. — говорит агентство Newseria Анджей Гантнер, генеральный директор и вице-президент Польской федерации производителей продуктов питания.

По словам эксперта, четырех месяцев для подписания торговых контрактов и установления как финансовых, так и организационных аспектов недостаточно, чтобы запустить общую систему спасения в запланированный период.

- С одной стороны, это создаст очень большой хаос со стороны потребителей, которые могут оказаться пытающимися сдать пакеты не в системе спасения, а также мощный хаос на стороне торговли, который уже говорит о том, что крупные магазины обязаны принимать бутылки в системе спасения с 1 октября 2025 года. Но с кем им сотрудничать, поскольку у операторов нет лицензии - указывает Анджей Гантнер.

Положения предусматривают переходный период в три месяца для продуктов, не обозначенных символом депозита. Это означает, что не позднее 31 декабря этого года упаковки могут использоваться для напитков, которые не имеют маркировки, указывающей на то, что они должны покрываться системой спасения, пока они не будут использованы, возвращены или исчерпаны. Существует также серьезный риск.

- Они могут оказаться в очень сложной ситуации, так как только к концу года наступит так называемый переходный период для введения системы спасения, где на рынок могут быть размещены как маркированные бутылки, так и немаркированные бутылки. По состоянию на следующий год это сделать уже не удастся, поэтому если системы не будут двигаться, и все указывает на то, что они не будут двигаться, и не из-за внедрений, мы понесем огромные потери со следующего года, потому что очень большая часть упаковки просто должна будет быть уничтожена. "Представитель Польской федерации производителей продовольствия бьет тревогу.

Эксперт указывает, что лицензирование - это только начало процесса. Операторам необходимо заключать договоры с магазинами, а также между собой, чтобы учесть систему. Всего это может быть около 120 тысяч контрактов. Учитывая также необходимость знать, как маркировать пакеты и в какой информационной системе они будут учитываться, фактическая дата спасения системы фактически половина следующего года.

- Это не отличается от того, что мы говорили с самого начала. Для того, чтобы внедрить систему в такой большой стране, как Польша, где у нас есть почти 16 миллиардов упаковок для сбора, и сделать ее удобной для потребителей системой, безопасной для покупателей и для магазинов, требуется два-три года. Начнется ли система примерно в это время, в середине следующего года или даже позже? Вице-президент PFPŻ Чудеса.

— 1 октября, в отличие от других стран, таких как Словакия или Латвия, Румыния или недавно Австрия, это не жесткая дата вступления в систему залога. Дата, на которую производитель и операционная система, то есть системный оператор, вступили в силу, является датой, с которой ему разрешено начать свой бизнес. Это означает, что для всего рынка в Польше это 1 октября, в то время как для отдельных операторов эта дата является гладкой. Анна Ларссон, директор платформы Circular Economy RELOOP.

Система спасения в Польше станет 19-й в Европе. Он действует в Швеции уже 40 лет. Форма польской системы представляет собой сочетание скандинавско-балтийских и немецких решений. По мнению эксперта, это может создать некоторые трудности в начале его действия.

- В странах Северной Европы и Балтии есть один оператор, который состоит из производственного и торгового секторов, в то время как в немецкой системе нет четкого оператора, системного оператора, который также владеет сырьем. — объясняет Анна Ларссон. - Основываясь на опыте европейских стран, которые также допустили возможность сотрудничества и существование многих операторов на едином рынке, я считаю, что консолидация состоится, как и в тех странах, которые допустили несколько операторов. В некоторых случаях оператор, например коммерческое предприятие, имеющее собственные бренды, имеет право на существование и может практически существовать и работать в системе спасения.

Эксперт считает, что как метод сбора напитков у потребителей система, скорее всего, в конечном итоге преуспеет, как и в других странах. Здесь решающим является денежная мотивация. Согласно постановлению министра климата и окружающей среды, месторождение составит 50 гр для ПЭТ-бутылок и металлических банок и 1 злотая для многоразовых стеклянных бутылок.

- Это, безусловно, будет мотивировать потребителей доводить использованные пустые пакеты до точки сбора единицы. Это видно и в тех странах, которые недавно внедрили систему, в Литве в 2016 году, в Латвии в 2022 году, в Словакии также в 2022 году даже на втором году эксплуатации было достигнуто среднеевропейское, или 90% сбора. — подчеркивает директор платформы Циркулярная экономика RELOOP.

Система спасения является формой расширенной ответственности производителя (ROP). Это экологическая стратегия, которая заключается в том, что производители несут расходы на фазу упаковки после срока службы. Система заключается в том, чтобы мотивировать привыкание к точкам сбора. Это снижает уровень отходов переработанного сырья.

— В настоящее время в Польше более 150 упаковок напитков в год, конечно, не только для мусора, но и для всех тех ситуаций, когда упаковка не рассматривалась как вторичное сырье для круговой экономики. В случае систем спасения уровень отходов этих фракций сырья существенно снижается. — объясняет Анна Ларссон.

В ходе конференции «Расширенная ответственность производителей – экологическая политика, диалог и роли заинтересованных сторон», организованной компанией «Рекополь» 28 мая, эксперты обсудили проблемы, связанные с внедрением РОП и системы спасения на польском рынке.

Источник: newseria.pl