Аудит в Фонде правосудия показал грубую неэффективность, заверение неправды в документах и хищение государственных средств, - сообщил во вторник заместитель главы НИК Михал Енджейчик о нарушениях в функционировании ФС в ходе ПИС.
В результате нарушений, обнаруженных во время этой проверки, NIK сформулировал более 90 приложений постконтроля. В 21 случае Палата потребовала возмещения государственных средств, потраченных незаконно или в договоре, в общей сумме - на данном этапе контроля - свыше 65 млн злотых.
«Редкая неэффективность»
Во вторник состоялось заседание Высшего совета по аудиту результаты проверок функционирования Фонда правосудия со времен правительств ПиС, касающихся получателей грантов от этого Фонда. Аудит начался в мае прошлого года и включает в себя: 2021-2025 годы, при условии заключения соглашения между 2019 и 2023 годами. Соглашения, по которым уже осуществлена передача государственных средств, и по крайней мере частичное урегулирование со стороны уполномоченного сотрудника фонда были отобраны. Аудиторы НИК завершили свою деятельность с 22 подрядчиками по контрактам на предоставление субсидий, которым были адресованы последующие запросы.
Заместитель главы Дома Михал Енджейчик сообщил на пресс-конференции о Передача мер контроля министру юстиции принимая во внимание период времени, который может затруднить принятие министром мер по исправлению положения или чрезмерное взыскание сумм субсидий. Кроме того, результаты были переданы национальному прокурору, чтобы иметь возможность использовать их в текущих расследованиях.
В случае ФС расследование проводит следственная группа Национальной прокуратуры No 2. ПК на платформе X сообщила, что прокуроры из команды "знакомы с результатами контроля НИК относительно использования государственных средств бенефициарами Фонда правосудия".
Было обеспечено, что «представленная документация ПК будет проанализирована и использована в качестве доказательства в ходе расследования». NIK обнаружил нарушения в Фонде Профето, подтверждающие выводы обвинения - указывается РК одновременно.
Вице-президент Палаты представителей, подводя итоги проверки, заявил, что Показано "многие случаи валовой неэффективности в предоставлении государственных средств, осуществления расходов в нарушение действующего законодательства и договоров о предоставлении грантов, удостоверения неправды в документах и случаев мошенничества государственных средств".
Обсуждение Profeto Foundation
Подробный доклад был представлен координатором по контролю Павлом Гибула, ссылаясь на Фонд Profeto Fr Michał Olszewski, в который (и еще 5) уже направлено обвинительное заключение в Варшавский районный суд.
Гибула напомнил, что Фонд "Профето" получил от ФС грант на строительство центра личной помощи жертвам так называемых "Архипелаго - Острова, свободные от насилия". Помощь пострадавшим должна была оказываться по контракту на год, в 2024 году. Он отметил, что уже Предложение, сделанное фондом в конкурсе ФС, было «определенно расплывчатым, расплывчатым». По его словам, в нем не указаны, в частности, размеры объекта, количество его помещений или связь с задачами, указанными в гранте.
"Основной вывод, вытекающий из анализа этого предложения, заключается в том, что Министр юстиции (министром тогда руководил Збигнев Зиобро, в настоящее время депутат ПиС - прим. ред.) предоставил грант в размере 43 млн злотых, и, наконец, почти 100 млн злотых, фактически не зная, на что будут потрачены эти деньги". - сказал координатор. По результатам проверки на помощь пострадавшим было выделено 3,5 млн злотых, а в остальном здание "может на практике свободно использоваться Фондом Профето для любых целей".
Увеличение суммы с 43 млн до почти 100 млн было обусловлено, в свою очередь, "радикальным увеличением" строительных, технических или административных расходов, а просьбы о включении приложений, увеличивающих сумму гранта, "не содержали никаких обоснований на практике". Гибула указала, что Уполномоченный ФС не запрашивал документы, подтверждающие фактически понесенные расходы. Однако по итогам НИК решения МС об увеличении гранта были приняты в течение нескольких дней после направления заявки Фонда.
Аудит также показывает, что президент Фонда Ольшевский посетил представителя Фонда перед конкурсом, и в оценку предложений по этому конкурсу были внесены поправки таким образом, что Фонд «Профето» получил в конкурсе больше баллов, чем другие предложения.
Кроме того, Фонд не был готов, по мнению НИК, к выполнению задач, включенных в предложение. Гибула указала, что у Профето нет опыта в выполнении задач, связанных с помощью жертвы, и у нее нет опыта в выполнении таких задач, как строительство центра. По его мнению, предложение этого фонда должно быть отклонено на официальном этапе оценки и для оценки по существу - не должно быть позволено.
По результатам проверки фонд не имел права свободно распоряжаться участком, на котором должны были быть созданы инвестиции, так как 6/13 имущества ему не принадлежало. Гибула также указала на отсутствие возможности ввода объекта в эксплуатацию к 2030 году из-за отсутствия подключения к каким-либо средам - строительство водопроводной сети планировалось на 2026 год и канализации на 2030-2031 годы.
Кроме того, результаты проверок свидетельствуют о том, что удостоверение неправды в документах, относящихся к получению работ. А именно, выполнение этих работ должно было продолжаться после их оплаты и после подписания документов, касающихся их получения. Заявление о неправде должно было также относиться к отчетной документации уполномоченного сотрудника, фонд которого должен был преждевременно информировать о завершении этапов работы или получении материалов.
Все эти обстоятельства имеют намерение вымогать гранты. - сказал Гиббериш. «Однако из наших выводов, из имеющейся у нас документации мы знаем, что де-факто доверительный управляющий фонда знал о затратах и принял такую ситуацию, такую финансирующую деятельность», — добавил он.
Цены на услуги выросли
НИК также представила результаты инвестиционного контроля Фонд Сильный Духом из Лодзи. NIK указала, что сумма гранта составила 16 млн злотых, из которых 11,5 млн злотых предназначались для покрытия расходов на инвестиции в строительство и оборудование здания в центре Лодзи. Однако предложение не сопровождалось строительным проектом или сметой расходов. Вместо запланированных 15 новых комнат для выполнения профилактических задач для детей и молодежи было построено четырехэтажное здание, в котором было создано 56 комнат.Некоторые из них были переданы в штаб-квартиру Фонда.
В качестве примера завышения цен на услуги, финансируемые ФС, в табло также указано Фонд Алегории, которая поручила выполнение двух контрактов, софинансированных ФС, именно Фондом Профето. В результате реализация этих услуг была переплатили более 1,8 млн злотых по сравнению с рыночной ценой. Гибула указал, в частности, на развитие «Горизонта». Портал обошелся фонду в 300 тыс. злотых, а по мнению эксперта эти услуги составили максимум 13,5 тыс. злотых.
В свою очередь, по данным NIK, Фонд Центра вредной помощи и предупреждения преступности Предполагалось заплатить 590 тыс. злотых за строительство, обслуживание и продвижение сайта znawfacty.pl. По мнению НИК, эта сумма выше почти на 431 тыс. злотых, чем рыночная стоимость этих услуг.
Гибула также оценила, что из средств ФС Финансирование несовместимо с предметом контрактов. Пример Ассоциация друзей СМИ из ЩецинаКомпания получила грант в размере более 7,7 млн злотых, в частности, на строительство местных новостных онлайн-сервисов. Координатор сообщил, что Полученные средства использовались, в частности, для производства материалов, пропагандирующих конкретные политические партии и политиков. "Кроме того, в ряде статей раскрываются высказывания, которые можно классифицировать как так называемую ненавистническую речь", - отмечает НИК.
Эта же ассоциация была предназначена для финансирования заработной платы для людей, близких к тогдашнему президенту ассоциации, включая обучение MBA и курс английского языка.
"Эти выводы не исчерпывают всей шкалы нарушений. NIK сообщит о дальнейших действиях, как только они будут завершены - предыдущие выводы на FS были обобщены на веб-сайте Палаты представителей.
ПАП
