Теневой судоходный флот России: как это работает и почему это трудно решить

Автор: Крис Саммерс, The Epoch Times

В течение нескольких лет Россия наращивает свой так называемый теневой судоходный флот, но в последние несколько месяцев опасения усилились после того, как некоторые из них были связаны с серией инцидентов, связанных с подводной инфраструктурой.

Германия, Великобритания и 10 других европейских стран договорились в декабре о мерах по «разрушению и сдерживанию» теневого флота России.

«Теневой флот представляет опасность для окружающей среды, безопасности на море, международной морской торговли, а также международного морского права и стандартов. Он также работает над тем, чтобы обойти наши санкции и смягчить их воздействие. Об этом страны заявили в совместном заявлении.

Но что такое теневой флот, зачем он нужен России, и можно ли его сорвать, не нарушая международных законов моря?

Нил Робертс, глава морской и авиационной ассоциации Lloyd’s Market Association, сказал, что Россия может контролировать около 1100 судов — смесь нефтяных танкеров, контейнеровозов и балкеров. Это неправильно называть их теневым флотом.

4 типа флота

Он рассказал The Epoch Times, что существует четыре типа флота.

"Там есть Западный флот A1 Имеет все необходимые страховки и контроль. Тогда, есть Параллельный флот, управляемый Китаем, Индией и азиатскими странамиЭто хорошо поддерживается, но не следует санкциям. "

"Тогда, есть «Серый флот», который используется для контрабанды наркотиков и оружияСовершенно незаконно. Но тогда у тебя есть Российский флот, который они приобрели. Некоторые из них имеют разумное качество, но другие суда старше.

Термин тень предполагает, что они скрытны, но Робертс отмечает, что они работают открыто и используют международные судоходные пути, включая Суэцкий канал.

Корабли, которые часто имеют запутанный набор псевдонимов, курсируют по мировым морям задолго до того, как Россия вторглась на Украину в феврале 2022 года. Но конфликт и растущая напряженность в отношениях с НАТО привлекли их внимание.

Мало того, что теневой флот подозревается в нарушении санкций, но некоторые суда, как утверждается, подделали подводную инфраструктуру, а другие опасаются, что они настолько стары или плохо обслуживаются, что могут вызвать загрязнение моря.

В прошлом месяце государственное информационное агентство Tass сообщило, что два российских корабля, Volgoneft 212 и Volgoneft 239, вызвали «чрезвычайную ситуацию с разливом нефти» в Черном море после столкновения. Сообщается, что обоим кораблям было более 50 лет.

26 декабря финская пограничная служба остановила принадлежащий России корабль Eagle S, плавающий под флагом островов Кука, после того, как его заподозрили в перерезании подводного кабеля Estlink-2, который поставляет электроэнергию в Эстонию.

На следующий день эстонский военно-морской флот был призван для защиты кабеля Estlink-1, и глава внешней политики Европейского союза Кайя Каллас заявила, что инцидент с Eagle S был «последним в серии предполагаемых нападений на критическую инфраструктуру». "

В прошлом месяце Великобритания, Дания, Швеция, Польша, Финляндия и Эстония заявили, что начнут проверку страховых документов судов в Ла-Манше, Финском заливе и Каттегате — проливе между Данией и Швецией.

Премьер-министр Эстонии Кристен Михал сказала: "Если корабли не будут сотрудничать, будут предприняты следующие шаги. Они будут внесены в список запрещенных, или же будут посажены на определенные участки. "

Робертс сказал, что эти действия поднимают вопрос о законности, «что может быть спорным моментом, если вы находитесь в конфликте, но мы не находимся в объявленном конфликте. "

Во время Второй мировой войны корабли союзников часто поднимались на борт и захватывали немецкие, японские и итальянские коммерческие суда, но поскольку единственные страны, которые находятся в состоянии войны здесь, это Россия и Украина, нет никакого «объявленного конфликта», который позволил бы такие действия третьими сторонами.

Робертс также указал на договор, размещенный на веб-сайте ЦРУ, который запрещает перехват кораблей, направляющихся в Россию или из России.

Копенгаген 1857 года Согласно договору, ни одно судно не должно быть остановлено во время путешествия через проливы между Данией и Швецией. Это был пункт, который скрупулезно соблюдался на протяжении всей холодной войны, когда советские подводные лодки и линкоры проходили по пути в открытое море.

Одна из самых больших проблем западной судоходной отрасли заключается в том, что произойдет, если теневое судно столкнется с судном или вызовет крупное загрязнение.

Lloyd's of London является одним из крупнейших в мире рынков страхования судоходства в мире, а Lloyd's Market Association представляет 55 управляющих агентов, которые вместе страхуют 52,6 млрд фунтов стерлингов (64,2 млрд долларов) на сумму судоходства и других активов.

Робертс сказал: «Вопрос, который задают все: что произойдет, если застрахованное судно столкнется с санкционированным судном?»

Суда теневого флота часто подвергаются неясным владениям, а страховая структура позволяет им уклоняться от обнаружения и санкций.

Но Робертс сказал, что в то время как суда теневого флота нуждаются в более высоком уровне страхования для входа в западный порт, все, что им нужно для плавания в открытом море, это защита и страхование возмещения, известное как P & I.

В прошлом месяце Lloyd’s List сообщил, что Европейский союз ввел санкции против еще 52 судов, в результате чего общее количество под санкциями достигло 79. Среди них был танкер Pioneer сжиженного природного газа (СПГ), который развевается под флагом крошечной тихоокеанской нации Палау, а также санкционирован Соединенными Штатами.

Другое судно, также известное как «Пионер», но теперь известное как «Герой II», является нефтяным танкером, находящимся под санкциями Управления США по контролю за иностранными активами (OFAC) за связи с Ираном.

Банкротство его незаконной войны ?

В своем заявлении от 6 января британское правительство заявило, что в настоящее время оно санкционировало более 100 российских кораблей, в том числе 93 нефтяных танкера, которые «Путин использовал для смягчения удара санкций и финансирования своей незаконной войны на Украине». "

Среди них были танкеры Ocean Faye, Andaman Skies и Mianzimu, которые, как утверждает Великобритания, в 2024 году перевезли более четырех миллионов баррелей российской нефти.

Еще одно санкционированное судно - Feng Shou, нефтяной танкер, который плавает под флагом Панамы и в настоящее время находится на Дальнем Востоке России. Судно, ранее известное как «Звезда Андромеды», также было санкционировано Европейским союзом в июне 2024 года.

На сайте «Открытые санкции», частично финансируемом правительством Германии, говорится: «В марте 2024 года судно потерпело крушение недалеко от Дании, когда направлялось на загрузку российской нефти в [Балтийском] порту Приморск.

Министр обороны Великобритании Джон 6 января Хили подтвердил, что Великобритания возглавит объединенные экспедиционные силы из 10 стран для отслеживания потенциальных угроз подводной инфраструктуре и мониторинга теневого флота России.

Министерство обороны Великобритании опубликовало заявление, в котором говорится, что новая система под названием Nordic Warden была активирована на прошлой неделе.

Министерство обороны заявило, что «Скандинавский надзиратель использует ИИ для оценки данных из целого ряда источников, в том числе из Автоматической системы идентификации (AIS), которую суда используют для трансляции своего положения, для расчета риска, создаваемого каждым судном, входящим в районы, представляющие интерес. "

Специальные суда, идентифицированные как часть теневого флота России, были зарегистрированы в системе, чтобы их можно было тщательно контролировать при приближении к ключевым областям интересов. "

К тому же, добавил он, "Если будет произведена оценка потенциального риска, система будет осуществлять мониторинг подозрительного судна в режиме реального времени и незамедлительно направлять предупреждение, которое будет распространено среди стран-участниц ДВФ, а также союзников по НАТО. "

Оперативный штаб JEF в Нортвуде, на окраине Лондона, в настоящее время контролирует 22 области, представляющие интерес, включая Ла-Манш, Северное море, Балтийское море и Каттегат.

Робертс сказал: «Происходит много подмен, когда вы говорите, что находитесь в одном месте, а находитесь в другом». И это делается в восточном Средиземноморье и в Черном море».

Существует правовая система, регулирующая мировые моря и океаны, называемая Конвенцией ООН по морскому праву (UNCLOS), которая была принята в 1982 году, но вступила в силу только в 1994 году.

Моряк наблюдает за эстонским морским судном, патрулирующим Балтийское море 9 января 2025 года. Хендрик Осула/AP

Россия является одной из 170 стран, подписавших UNCLOS, но Соединенные Штаты никогда не подписывали и не ратифицировали ее, несмотря на то, что несколько президентов, включая последнего президента Джорджа Буша в 2007 году, призвали Сенат сделать это.

Робертс сказал, что конвенция четко определяет различные градации водных границ, от внутренних вод до океанов.

По его словам, в озерах, каналах, реках или портах страны нет «права на невинный проход», и им нужно разрешение на вход.

«Тогда у вас есть свои территориальные воды, где у вас есть полный суверенитет, до 12 морских миль. Затем есть прилегающая зона до 24 морских миль, где у вас есть возможность вмешаться, если в ваших территориальных водах произошло преступление.

«Теперь, в прошлом, это ИЭЗ (исключительная экономическая зона), где, как страна, вы можете использовать и эксплуатировать морские ресурсы в этом районе», - сказал он, имея в виду район до 200 морских миль от побережья страны.

«Тогда есть континентальный шельф. Не у всех это есть, но это до 350 миль, и за этим - открытое море.

«Все, что находится за пределами 12 морских миль, не имеет полной мощности. Если вы начнете посадку в то, что будет считаться международными водами без уважительной причины, это будет антагонистическим для страны судов, на которые вы садитесь. "

По его словам, не все корабли имеют одинаковый флаг.

"Они имеют различные флаги, Таким образом, число государств, которые вы, вероятно, оскорбите, довольно велико, если вы не вели с ними переговоры, если вы не можете доказать, что у вас есть должные причины.

По его словам, 10 стран стремятся «разрушить и сдержать» российский теневой флот. должны будут доказать, что суда не участвуют в "невинном проходе". "

«Как это делается, довольно сложно», Робертс сказал.

Существует также опасность того, что Россия может нанести ответный удар, посадив западные корабли в таких районах, как Черное море или Белое море, к северу от Мурманска.

Робертс заявил, что сомневается в эффективности санкций против России, особенно учитывая торговые связи Москвы с Китаем.

«Существует желание Запада продемонстрировать поддержку Украине... и они решили использовать санкции как способ продемонстрировать эту поддержку. И я думаю, что было ожидание, что они будут более эффективными, чем были, - сказал он.

Робертс сказал, что идея президента Вудро Вильсона в 1919 году использовать экономические санкции была основана на предпосылке, что «они должны быть страшнее войны». "

Но Робертс сказал: «Если вы не нацелены на очень небольшую территорию, вам нужна международная поддержка. И вот в чем слабость: у них не все на стороне. "